（國辦發(fā)〔2018〕63號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：
建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,，是全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。為改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)提出以下意見。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，提高效率效能，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,、體制和方式,，從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律,、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,，提高監(jiān)管能力和水平，為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐,。
（二）基本原則,。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),，綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任，明確部門職責(zé),，堅(jiān)持誰審批,、誰監(jiān)管，誰主管,、誰監(jiān)管,。建立健全信息共享,、相互銜接、協(xié)同配合的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,。
堅(jiān)持依法監(jiān)管,，屬地化全行業(yè)管理。推進(jìn)依法行政,、規(guī)范執(zhí)法,。合理界定并落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主運(yùn)營管理權(quán)限，明確醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任,。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的有效實(shí)現(xiàn)形式,，明確政府及相關(guān)部門的管理權(quán)力和職責(zé)，構(gòu)建決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互分工,、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不論所有制、投資主體,、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì),，均由所在地政府衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，下同）實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,。
堅(jiān)持社會(huì)共治,，公開公正。健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，全面推進(jìn)信息公開，充分發(fā)揮信用體系的約束作用,、行業(yè)組織的自律作用以及專業(yè)化組織,、社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升效能,。構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的綜合監(jiān)管機(jī)制,，運(yùn)用信息化等手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)全要素,、全流程監(jiān)管,，提升執(zhí)法效能。
（三）總體目標(biāo),。到2020年,，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作,、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度,，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,，形成專業(yè)高效,、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。
二,、明確監(jiān)管主體和責(zé)任
（四）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織建設(shè),。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向,、管大局、作決策,、促改革,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)黨組織建設(shè),。督促監(jiān)管機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略。完善公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)履行政治責(zé)任,、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督,。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),，加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐敗力度,，筑牢監(jiān)管底線。
?。ㄎ澹?qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任,。深入推進(jìn)“放管服”改革，充分發(fā)揮政府在法治建設(shè),、行業(yè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)準(zhǔn)入,、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用,。按照精簡、統(tǒng)一,、效能的原則,，整合集中醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管職能和責(zé)任。在不單設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu),、不增加編制的前提下,，依托現(xiàn)有資源，建立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭,、有關(guān)部門參加的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重大案件查處等工作,。制定完善部門權(quán)責(zé)清單，明確監(jiān)管職責(zé),。依法承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作,。
（六）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量和安全,、行風(fēng)建設(shè)等承擔(dān)主體責(zé)任,，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全服務(wù)質(zhì)量和安全,、人力資源,、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、績效考核等內(nèi)部管理機(jī)制,。各級(jí)各類醫(yī)院要按照健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求,，制定醫(yī)院章程，建立決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào),、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,。引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)自律，提高誠信經(jīng)營水平,。
?。ㄆ撸┌l(fā)揮行業(yè)組織自律作用。積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,，引導(dǎo)和支持其提升專業(yè)化水平和公信力,，在制定行業(yè)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和經(jīng)營管理,、維護(hù)行業(yè)信譽(yù),、調(diào)解處理服務(wù)糾紛等方面更好發(fā)揮作用。探索通過法律授權(quán)等方式,，利用行業(yè)組織的專業(yè)力量,，完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制，健全醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量,、技術(shù),、安全、服務(wù)評(píng)估機(jī)制和專家支持體系,。
?。ò耍┘訌?qiáng)社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，推進(jìn)普法教育,，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)公眾健康權(quán)益意識(shí),。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自覺接受人大代表,、政協(xié)委員監(jiān)督。支持社會(huì)各界參與監(jiān)督,。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),，加大對(duì)舉報(bào)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度。完善輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介組織的技術(shù)支撐和社會(huì)監(jiān)督作用。
三,、加強(qiáng)全過程監(jiān)管
?。ň牛﹥?yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革,，相關(guān)部門按職責(zé)建立行政審批事項(xiàng)清單并向社會(huì)公示,。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員以及醫(yī)療技術(shù)、藥品,、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入和行政許可流程,，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè),。制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的跨部門全流程綜合審批辦法,。強(qiáng)化國家衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估支持力量，發(fā)揮衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估在醫(yī)療技術(shù),、藥品,、醫(yī)療器械等臨床準(zhǔn)入、規(guī)范應(yīng)用,、停用,、淘汰等方面的決策支持作用。
?。ㄊ┘訌?qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管,。完善國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度建設(shè)和組織體系，健全法律法規(guī),、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)能力建設(shè)。協(xié)同行業(yè)組織,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我質(zhì)量管理為基礎(chǔ),，健全內(nèi)部質(zhì)量和安全管理體系和機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度。通過日常信息化監(jiān)測(cè)和必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查,，實(shí)施外部質(zhì)量控制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)專業(yè),、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、高風(fēng)險(xiǎn)人員的監(jiān)管,。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)體系，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審評(píng)價(jià)實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn),。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用藥品,、耗材、醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管,。推行臨床路徑管理和臨床藥師制度,，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,。強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管，健全藥品遴選,、采購,、處方審核、處方調(diào)劑,、臨床應(yīng)用和評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，強(qiáng)化藥事管理和藥事服務(wù)。建立完善臨床用藥超常預(yù)警制度和對(duì)輔助用藥,、高值醫(yī)用耗材等的跟蹤監(jiān)控制度,，開展大型醫(yī)用設(shè)備使用監(jiān)督和評(píng)估，依法糾正和處理違法違規(guī)使用行為,。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核,，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)效益,、服務(wù)提供、綜合管理,、成本控制,、資產(chǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管,。重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,，落實(shí)藥品、耗材采購制度和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,，建立科學(xué)合理的內(nèi)部薪酬分配機(jī)制等情況,，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加強(qiáng)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，健全公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制,。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理,、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告,、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計(jì)機(jī)制,，對(duì)公立醫(yī)院人員支出、基本建設(shè)和設(shè)備購置支出,、負(fù)債,、對(duì)外投資、資金結(jié)余使用等加大監(jiān)管力度,。監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的評(píng)定,，以及主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人晉升、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展審計(jì)監(jiān)督,。
嚴(yán)格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理要求。加強(qiáng)對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,，其所得收入除符合規(guī)定的合理支出外,，只能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展，不得違反經(jīng)營目的,，不得將收支結(jié)余用于分紅或變相分紅,。加強(qiáng)對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務(wù)價(jià)格等信息,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益,、謀取不當(dāng)利益的，依法依規(guī)懲處,。
積極發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用,，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)控。全面推開醫(yī)療保險(xiǎn)智能監(jiān)控,，積極探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的有效方式,。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，對(duì)騙取套取醫(yī)保資金行為依法依規(guī)加大懲處力度,，保障醫(yī)?；鸢踩?/p>
?。ㄊ┘訌?qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,。依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品安全,、職業(yè)衛(wèi)生,、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生,、傳染病防治,、實(shí)驗(yàn)室生物安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的績效考核和監(jiān)管,，重點(diǎn)監(jiān)管資金使用效益、滿足群眾健康需求情況,。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)院完成公共衛(wèi)生服務(wù),、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置、緊急醫(yī)學(xué)救援等任務(wù)的指導(dǎo)和考核,。充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)健康危害因素的監(jiān)測(cè),、評(píng)估、預(yù)警作用,，為綜合監(jiān)管提供依據(jù),。
（十三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管,。強(qiáng)化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的監(jiān)管,。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)力度,，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。繼續(xù)加強(qiáng)“九不準(zhǔn)”等相關(guān)制度執(zhí)行,。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,，將對(duì)違法違規(guī)行為的處罰納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制。
?。ㄊ模┘訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴(yán)肅查處假冒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)療和健康養(yǎng)生知識(shí),、推銷藥品,、推薦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等非法行為,。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件,。嚴(yán)厲打擊騙取,、套取公共衛(wèi)生資金行為,。嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,，加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,。建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程的包容,、審慎,、有效監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任,，提高監(jiān)測(cè)能力,。制定完善新型健康服務(wù)監(jiān)管政策，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老,、旅游、互聯(lián)網(wǎng),、健身休閑,、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管，完善對(duì)相關(guān)新技術(shù)的審慎監(jiān)管機(jī)制,。通過規(guī)范試點(diǎn),、開展評(píng)估、公開信息、完善投訴和維權(quán)機(jī)制等多種方式,，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境,。加強(qiáng)對(duì)藥品,、醫(yī)療器械,、康復(fù)輔助器具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，提升相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平,。
四,、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
?。ㄊ┩晟埔?guī)范化行政執(zhí)法機(jī)制。建立健全行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度,，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，探索容錯(cuò)糾錯(cuò)和免責(zé)機(jī)制,。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序,。
?。ㄊ撸┤嫱菩小半p隨機(jī),、一公開”抽查機(jī)制,。完善抽查清單,，健全檢查人員名錄庫,。對(duì)投訴舉報(bào)多、安全隱患大,、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，增加抽查頻次，加大查處力度,，依法向社會(huì)公開監(jiān)管信息,。
（十八）建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制,。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái),。其中涉及企業(yè)的行政許可、行政處罰,、抽查檢查結(jié)果等信息,，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下并依法公示。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,。完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊(cè),、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度,，加強(qiáng)對(duì)失信行為的記錄,、公示和預(yù)警。建立健全依法聯(lián)合懲戒體系,，實(shí)現(xiàn)“一處違法,，處處受限”。
?。ㄊ牛┙∪畔⒐_機(jī)制,。完善相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄，明確信息公開主體,、公開事項(xiàng)和時(shí)限要求,。通過多種渠道，定期公開醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì),、人員信息,、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)許可,、檢查,、考核評(píng)估和行政處罰等信息。
?。ǘ┙L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,。建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò),。充分運(yùn)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),，整合抽查抽檢,、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、違法失信,、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,。
?。ǘ唬┬纬删W(wǎng)格化管理機(jī)制。因地制宜將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,，合理配置監(jiān)管協(xié)管力量,，做到“定格、定員,、定責(zé)”,，建立健全信息管理、各方聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)處理,、考核評(píng)價(jià)等制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常巡查,、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治,、處罰后復(fù)查等,，建立健全線上線下一體化的監(jiān)管方式。
?。ǘ┙⒕C合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制,。建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審,、醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理,、重點(diǎn)專科設(shè)置,、財(cái)政投入,、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的掛鉤機(jī)制，以及從業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任,、職務(wù)晉升,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效分配等的掛鉤機(jī)制,，推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運(yùn)用,。
五,、加強(qiáng)保障落實(shí)
（二十三）落實(shí)部門責(zé)任,。衛(wèi)生健康行政部門是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)部門,，發(fā)展改革、教育,、公安,、民政、司法行政,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利、商務(wù),、人民銀行,、審計(jì)、國資,、海關(guān),、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)療保障,、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、中醫(yī)藥管理,、藥品監(jiān)管,、軍隊(duì)衛(wèi)生等部門依法承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。各部門要落實(shí)監(jiān)管職責(zé),，厘清責(zé)任鏈條,，細(xì)化責(zé)任分工，確保工作責(zé)任到位,、措施到位,。出現(xiàn)重大責(zé)任事故，衛(wèi)生健康行政部門同承擔(dān)主要責(zé)任的職能部門依法依規(guī)共同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
?。ǘ模┘哟筘?zé)任追究力度。各地各部門要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)肅查處各級(jí)政府相關(guān)部門責(zé)任人員在監(jiān)管工作中的失職瀆職行為,，對(duì)國家公職人員依照規(guī)定給予行政處分,，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題多、社會(huì)反映強(qiáng)烈,、監(jiān)管效果不明顯的地方,、部門和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,，形成震懾,。
（二十五）建立權(quán)威有效的督察機(jī)制,。建立由國家衛(wèi)生健康委牽頭組織,，相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機(jī)制。主要針對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）有關(guān)部門貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關(guān)政策情況、突出問題及處理情況,、綜合監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況等開展督察，可下沉至部分地市有關(guān)部門,。每兩年左右對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）督察一遍,。對(duì)存在突出問題的地方和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,，可不定期開展專項(xiàng)督察。督察結(jié)果作為對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)和地區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容,。重大問題報(bào)國務(wù)院，涉及違紀(jì)違法案件線索及時(shí)移交相關(guān)部門,。各地可參照建立相應(yīng)的督察機(jī)制,。
（二十六）完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,。積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)的制修訂工作,。完善醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格、資源配置,、服務(wù)質(zhì)量,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等全流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新技術(shù)、新設(shè)備,、新業(yè)態(tài)等,，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
?。ǘ撸┨嵘畔⒒?。基于全民健康信息平臺(tái),，健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),。加快實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門、各層級(jí)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和統(tǒng)一應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。擴(kuò)大在線監(jiān)測(cè)等的應(yīng)用范圍，推進(jìn)手持移動(dòng)執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的應(yīng)用,。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，保障信息安全。
?。ǘ耍┘訌?qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè),。充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，推進(jìn)綜合監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化,、規(guī)范化、職業(yè)化,。加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),，加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資源配置及規(guī)范化建設(shè)，完善依法履職所需的業(yè)務(wù)用房,、設(shè)備購置以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等保障政策,，逐步實(shí)行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級(jí)管理制度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),，打造公正廉潔,、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法監(jiān)督體系,。
?。ǘ牛┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重要作用,，動(dòng)員社會(huì)各方共同推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè),。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。
附件：1.重點(diǎn)任務(wù)分工
2.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工
國務(wù)院辦公廳
2018年7月18日
重點(diǎn)任務(wù)分工
重點(diǎn)任務(wù)負(fù) 責(zé) 單 位加強(qiáng)全過程監(jiān)管優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委、科技部,、民政部,、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé),，工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局參與（分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管 完善國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制的制度建設(shè)和組織體系等國家衛(wèi)生健康委,、教育部,、民政部、司法部,、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)（排在第一位的部門為牽頭部門,，下同）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用藥品、耗材,、醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管等國家衛(wèi)生健康委,、教育部、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署,、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管 加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績效考核等國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部分別負(fù)責(zé),，國家發(fā)展改革委,、教育部、人力資源社會(huì)保障部,、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局參與嚴(yán)格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理要求等國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委,、教育部,、民政部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)積極發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用等國家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)分別負(fù)責(zé),，國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局參與加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委、教育部,、財(cái)政部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管國家衛(wèi)生健康委,、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦,、中央政法委,、公安部、司法部,、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、廣電總局、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé)，國家監(jiān)委,、最高人民法院,、最高人民檢察院參與加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、廣電總局,、體育總局、國家醫(yī)保局,、銀保監(jiān)會(huì),、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制完善規(guī)范化行政執(zhí)法機(jī)制國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)全面推行“雙隨機(jī),、一公開”抽查機(jī)制國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委,、人力資源社會(huì)保障部,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委、公安部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部,、人民銀行,、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、最高人民法院,、最高人民檢察院負(fù)責(zé)健全信息公開機(jī)制國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委、教育部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部,、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委,、教育部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局,、國家藥監(jiān)局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)形成網(wǎng)格化管理機(jī)制國家衛(wèi)生健康委,、中央政法委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)建立綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委,、教育部,、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,、國務(wù)院國資委,、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局,、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)保障落實(shí)落實(shí)部門責(zé)任國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委,、教育部、公安部,、民政部,、司法部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、商務(wù)部、人民銀行,、審計(jì)署,、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局,、銀保監(jiān)會(huì),、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局等分別負(fù)責(zé)加大責(zé)任追究力度國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)建立權(quán)威有效的督察機(jī)制國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系國家衛(wèi)生健康委,、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提升信息化水平國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)國家衛(wèi)生健康委,、中央組織部、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部分別負(fù)責(zé)，國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局參與加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)中央宣傳部,、中央網(wǎng)信辦、國家衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)加強(qiáng)地方組織實(shí)施 各地要制定具體實(shí)施方案,，將地方各級(jí)政府和有關(guān)部門的綜合監(jiān)管工作履職情況與其綜合目標(biāo)管理考核情況相掛鉤，納入重大事項(xiàng)督查范圍,，切實(shí)提高監(jiān)管效能各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府分別負(fù)責(zé)
附件2
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工
衛(wèi)生健康行政部門依法負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)管,，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,、安全和行為監(jiān)管，建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員,、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的行政審批和監(jiān)管,，牽頭開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行監(jiān)管和績效考核,。
發(fā)展改革部門會(huì)同人民銀行負(fù)責(zé)完善社會(huì)信用體系。公安部門負(fù)責(zé)依法查處打擊各類擾亂醫(yī)院秩序,、傷害醫(yī)務(wù)人員等違法犯罪行為,，打擊非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，配合加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),。民政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)民辦非企業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織登記管理工作,。司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，會(huì)同衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,、隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè),。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門開展財(cái)務(wù)和專項(xiàng)資金監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關(guān)從業(yè)人員資格認(rèn)定的監(jiān)管,。商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)外商投資醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更事項(xiàng)的審批和監(jiān)管,。審計(jì)部門依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展審計(jì)監(jiān)督。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)稅收管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查,。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整藥品,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實(shí)施,，會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門按照職責(zé)監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,。中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師,、中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,。藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的行政審批和監(jiān)管,，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師的管理,。軍隊(duì)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管。教育,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門依職責(zé)承擔(dān)相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,。民政,、司法行政、教育,、國資,、海關(guān)、中醫(yī)藥管理,、軍隊(duì)衛(wèi)生等部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作,，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒。其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作,。
