中科院生態(tài)環(huán)境研究中心城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室呂永龍研究員（責(zé)任作者）、賀桂珍博士（第一作者）聯(lián)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者,，在7月12日出版的Science雜志上發(fā)表了題為Revising China's Environmental Law的文章,，論述《中國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施與修訂面臨的挑戰(zhàn)并提出改進(jìn)的若干建議,。該文是該研究組多年來致力于中國(guó)環(huán)境管理與政策研究所取得的系列重要研究成果之一。
我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法被稱為環(huán)境保護(hù)的“根本大法”,，1979年開始試行,，1989年做過修訂，很多條款已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的需要,。二十多年來,，要求修訂的呼聲不斷。最終,，環(huán)境保護(hù)法修訂列入2011年全國(guó)人大立法工作計(jì)劃,。環(huán)保法修訂草案（一稿）2012年8月31日一出臺(tái)即引起廣泛的爭(zhēng)議和討論，“大修”成為主流聲音,。
文章提出了我國(guó)環(huán)境保護(hù)法修訂的總體思路,，即明確國(guó)家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的大政方針和基本原則；強(qiáng)化獨(dú)立的戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境績(jī)效審計(jì),，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境績(jī)效審計(jì)納入戰(zhàn)略決策和規(guī)劃研究制定與實(shí)施的全過程,；繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境法規(guī)與政策的執(zhí)行力度，明確各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和義務(wù),，確定環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則等涉及整個(gè)環(huán)保領(lǐng)域的共性問題,；國(guó)家環(huán)保管理模式應(yīng)由傳統(tǒng)的自上而下的方式轉(zhuǎn)向公共治理，加強(qiáng)公眾參與和信息公開,，并采取“軟”,、“硬”結(jié)合的多種環(huán)境管理手段。
該項(xiàng)研究得到了國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家科技合作計(jì)劃的支持,。（生物谷 Bioon.com）
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Science DOI: 10.1126/science.1235000
Revising China's Environmental Law
Guizhen He, Lei Zhang, Arthur P. J. Mol, Yonglong Lu1,*, Jianguo Liu
China's Environmental Protection Law (EPL) is the main national environmental legislative framework. Yet the environmental legal system is incomplete, and implementation and enforcement of environmental laws have shown major shortcomings (1–3). A controversial attempt to revise the EPL could have far-reaching impacts on China's economic development and environmental protection, which may have global implications (4, 5). Increasing pressures to strengthen the rule of law in China raise the stakes (6). We discuss the need for a sound legal and scientific basis for revising the EPL.
