印度具有非常豐富的生物多樣性資源,，有著發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好條件,。十多年來(lái),，印度政府一直把扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎖定在信息,、生物和材料三個(gè)領(lǐng)域,。生物技術(shù)受到更多的重視,，生物技術(shù)部的設(shè)立甚至早于信息技術(shù)部,，是世界上最早設(shè)立的類似機(jī)構(gòu)。目前,，印度生物技術(shù)公司已有240多家,，從業(yè)人員2.5萬(wàn)人，目標(biāo)是到2010年使生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到50億美元,，達(dá)到通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)將創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)工作崗位的潛力,。這將使印度在全球生物技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中獲得重要地位。其中生物制藥具備創(chuàng)造20億美元市場(chǎng)的潛力,，主要包括疫苗和生物仿制藥,。臨床開(kāi)發(fā)服務(wù)可以創(chuàng)造15億美元以上的收入，而生物服務(wù)或外包研究服務(wù)可以創(chuàng)造10億美元的市場(chǎng),，農(nóng)業(yè)和工業(yè)生物技術(shù)能創(chuàng)造5億美元的結(jié)余,。
早在1983年印度就制定了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃，確定了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展目標(biāo),，提出了生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,。對(duì)包括各種原料藥和成品藥在內(nèi)的一些生物技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性許可證制度，生物技術(shù)部成立了一系列技術(shù)任務(wù)小組,、顧問(wèn)委員會(huì)和專家組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào),、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估工作,。政府還頒布實(shí)施了《生物多樣性保護(hù)法》,，以規(guī)范生物多樣性資源的商業(yè)化開(kāi)發(fā)行為。印度在世界上第一個(gè)擁有了生物技術(shù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),，還建起了10多所合乎國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的干細(xì)胞培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室,成為世界胚胎細(xì)胞菌采集最先進(jìn)的十大研究中心之一,。
印度擁有100多個(gè)國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)室，有300多個(gè)提供生物技術(shù),、生物信息學(xué)和生物科學(xué)方面學(xué)位和學(xué)歷的教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，每年培養(yǎng)近50萬(wàn)名學(xué)生,，100多個(gè)醫(yī)學(xué)院每年培養(yǎng)17000名醫(yī)學(xué)從業(yè)者，每年在生物科學(xué)和工程領(lǐng)域培養(yǎng)出1500余名博士,，印度還將繼續(xù)增加生命科學(xué)和生物技術(shù)的博士生的數(shù)量,。印度的政策目標(biāo)是促進(jìn)與生命科學(xué)和生物技術(shù)部門相關(guān)的所有學(xué)科的科技人力資源供應(yīng)。為了建立一個(gè)成功的生物技術(shù)部門,，印度在分子和細(xì)胞生物學(xué),、化學(xué)、物理學(xué),、工程學(xué),、生物信息學(xué)、醫(yī)學(xué),、農(nóng)業(yè),、微生物學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和商業(yè)化,、生物企業(yè)與生物融資以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等領(lǐng)域需要大量的人才,。在印度，風(fēng)險(xiǎn)投資得到了高速發(fā)展,2003年已位居亞洲第二位,，這些投資主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),，一些風(fēng)險(xiǎn)投資商建立了生物技術(shù)孵化基金，風(fēng)險(xiǎn)投資在生物技術(shù)領(lǐng)域的投入呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)之勢(shì),。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,，印度的私營(yíng)中小企業(yè)扮演著重要角色，有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的這類公司與跨國(guó)大公司合作,，參與生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究,。
產(chǎn)品和工藝開(kāi)發(fā)在本質(zhì)上是跨學(xué)科的，某個(gè)具體學(xué)科的不足會(huì)削弱整個(gè)部門的發(fā)展,。關(guān)鍵的問(wèn)題是建立有效的跨學(xué)科界面的方式,。印度比較注重生物、信息和材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的交叉滲透,，2002年還專門制定了《國(guó)家生物信息技術(shù)政策》,，有意識(shí)地將軟件產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在這樣一種政策導(dǎo)向下,，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)除在農(nóng)業(yè)和制藥領(lǐng)域獲得了發(fā)展之外,，還在生物信息技術(shù)和生物鑒定技術(shù)方面得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。特別是生物信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，85%為出口業(yè)務(wù),。印度在信息,、生物和材料技術(shù)交叉滲透的生物芯片領(lǐng)域已獲得重大突破,。
當(dāng)前,，印度農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，它必須在人均耕地和水資源日益減少的情況下生產(chǎn)更多的農(nóng)產(chǎn)品,。生物技術(shù)是克服這一挑戰(zhàn)的有效途徑之一,。生物技術(shù)使印度生物資源變成了經(jīng)濟(jì)財(cái)富，并且創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),。利用可再生資源的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)能夠阻止環(huán)境惡化,，促進(jìn)基于生物技術(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為一個(gè)成功的產(chǎn)業(yè),，生物技術(shù)的進(jìn)步面臨許多挑戰(zhàn),，這些挑戰(zhàn)與研發(fā)、投資資本形成,、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)吸收,、專利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、定價(jià)承受能力,、法規(guī)問(wèn)題以及公共信任有關(guān),。生物技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格可承受性和可用性是其中兩個(gè)關(guān)鍵因素。印度實(shí)施一些政策來(lái)促進(jìn)維持創(chuàng)新與推進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散之間的平衡,。知識(shí)產(chǎn)權(quán),、法規(guī)問(wèn)題以及產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域獲得了足夠的重視。此外,，政府和產(chǎn)業(yè)界起到了雙重作用,，在增加現(xiàn)代生物技術(shù)的收益的同時(shí)讓公眾了解生物技術(shù)帶來(lái)的利益并保護(hù)公眾利益。
印度政府的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)政策》和生物技術(shù)部的《生物技術(shù)構(gòu)想》對(duì)公共和私營(yíng)部門進(jìn)行了明顯的干預(yù),，目的是促進(jìn)生命科學(xué)和生物技術(shù)的發(fā)展,。十余年來(lái)，印度在研發(fā)資助,、人力資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面取得了重大進(jìn)展,。生物技術(shù)公司的實(shí)力在于利用一些已經(jīng)證實(shí)的技術(shù)（診斷學(xué)、疫苗,、產(chǎn)品和工藝）進(jìn)行精密和大批量生產(chǎn),。雖然印度產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)商業(yè)利益的營(yíng)銷方面較強(qiáng)，但生物技術(shù)仍然缺乏分子建模,、蛋白質(zhì)工程,、藥物設(shè)計(jì)、免疫學(xué)研究,、臨床前研究和臨床試驗(yàn)等領(lǐng)域的研發(fā)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,。為了從公共和私人資助的生物學(xué)和生物技術(shù)研究得到最大利益，迫切需要利用給社會(huì)帶來(lái)最大利益的基礎(chǔ)設(shè)施,。合同研究組織,、合同制造組織,、合同包裝商、實(shí)驗(yàn)室服務(wù)提供商等概念在印度穩(wěn)步形成,。
印度生物技術(shù)已經(jīng)穩(wěn)定地起到了科學(xué)技能和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的杠桿作用,，對(duì)全球強(qiáng)大的以創(chuàng)新為主導(dǎo)的平臺(tái)有巨大影響。
為了在全球生物技術(shù)部門中占有一席之地,，印度非常重視國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓,為出口型生物技術(shù)企業(yè)提供了一系列特殊優(yōu)惠政策,如允許外資企業(yè)全資控股,、免稅進(jìn)口、免征出口產(chǎn)品中央貨物稅,、出口收入免除全部所得稅,、允許企業(yè)向國(guó)外借款、提供低息出口貸款等,。在國(guó)際合作方面,印度建立了國(guó)際生物技術(shù)的研究中心,。除了重視與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的生物技術(shù)合作外,印度還特別強(qiáng)調(diào)與發(fā)展中國(guó)家尤其是周邊國(guó)家的合作。印度支持和營(yíng)造有利于投資和企業(yè)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。印度的生物科技發(fā)展戰(zhàn)略從研發(fā)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中獲取了更多的價(jià)值,。
近幾年印度生物技術(shù)部門經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)。當(dāng)前的評(píng)估表明,，印度生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在2003—2004年度增長(zhǎng)了39%,，達(dá)到7.05億美元?？偼顿Y也增長(zhǎng)了26%,，達(dá)到1.37億美元。出口占當(dāng)前收入的56%,。當(dāng)前的政策評(píng)估預(yù)測(cè),，印度到2010年的年?duì)I業(yè)額將達(dá)到50億美元。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的商業(yè)規(guī)模,，印度加強(qiáng)了以下幾個(gè)問(wèn)題的解決：可預(yù)測(cè)和有為的政策,，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期或概念驗(yàn)證階段的公私資助，加強(qiáng)利益相關(guān)者之間的交流,、公私合作伙伴,、融入國(guó)際生物技術(shù)部門以及改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。此外,，通過(guò)孵化器基金,、種子資金和各種激勵(lì)措施提供積極支持。
