“零容忍”是新加坡政府反腐敗的一種重要并且被證明行之有效的手段,。而“讓腐敗者在政治上身敗名裂,,讓腐敗者在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)”是新加坡反腐倡廉的響亮口號(hào)。
新加坡的藥品經(jīng)銷是由新加坡衛(wèi)生部藥物行政處和藥品部共同管理,,藥品注冊(cè)則由與衛(wèi)生部同級(jí)的新加坡衛(wèi)生科學(xué)局下屬的藥品審評(píng)中心專門負(fù)責(zé),。按照新加坡分類規(guī)定,藥品屬于化學(xué)產(chǎn)品類,,因而當(dāng)?shù)貙?duì)藥品的制造,、進(jìn)口和銷售均有嚴(yán)格的法律規(guī)定和監(jiān)督程序。
新加坡現(xiàn)行的藥品管理主要有五個(gè)法規(guī),,即:《藥品法》(主要規(guī)范藥品生產(chǎn)方面),;《藥品法(廣告與銷售)》(規(guī)定藥品廣告必須先由藥品當(dāng)局批準(zhǔn)后方可刊登,,有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠),;《藥品濫用誤用法》,;《有毒藥品法》和《藥品銷售法》。
在新加坡,,任何新藥的上市都必須經(jīng)過新加坡衛(wèi)生部的批準(zhǔn),,具體由該部下屬的“全國藥劑管理組”和“藥物評(píng)估中心”負(fù)責(zé)。新加坡藥品零售單位主要散布在各大醫(yī)院的藥房藥店,、專賣店,、私人診所和組屋區(qū)的藥品雜貨店。零售藥店銷售處方藥,,要嚴(yán)格按照藥品分類的管理規(guī)定執(zhí)行,,否則將會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。
新加坡的醫(yī)藥價(jià)格主要由市場(chǎng)調(diào)控,,醫(yī)藥費(fèi)用公開,、透明。從2003年起,,新加坡政府為公眾提供在衛(wèi)生部網(wǎng)站上比較醫(yī)院收費(fèi)的服務(wù),。市民可以查詢出各大醫(yī)院的平均住院費(fèi)用、平均住院天數(shù)及單病種費(fèi)用等,。新加坡衛(wèi)生部表示,,他們每個(gè)月都會(huì)更新資料,私人醫(yī)院的收費(fèi)則從2007年底開始可以在網(wǎng)上查到,。不只是公眾可以從這個(gè)做法上受益,,醫(yī)院也可以從網(wǎng)站上知道同行的收費(fèi),從而降低成本,,保持競(jìng)爭(zhēng)力,。由于實(shí)行了科學(xué)有效的管理措施,新加坡的醫(yī)院基本不存在藥品虛高定價(jià),、過度用藥等問題,,而醫(yī)院的藥品收入也只占總收入的10%左右。
2011年,,新加坡國會(huì)通過了醫(yī)藥注冊(cè)修正法案,,根據(jù)法案,負(fù)責(zé)監(jiān)管新加坡本地醫(yī)生的醫(yī)藥理事會(huì),,可以委任調(diào)查人員對(duì)有違規(guī)嫌疑的醫(yī)生進(jìn)行搜證,,而違規(guī)醫(yī)生也將面臨嚴(yán)厲的懲罰,最高達(dá)10萬新元,。而醫(yī)藥理事會(huì)對(duì)醫(yī)生實(shí)行的行醫(yī)限制期,,也長(zhǎng)達(dá)3年以上,。此外,醫(yī)生如果發(fā)現(xiàn)自己在行醫(yī)時(shí)遇到困難,,他們可以主動(dòng)要求理事會(huì)將他們除名,、暫時(shí)吊銷執(zhí)照,或制定醫(yī)療限制等,。
在新加坡,,為保證各級(jí)政府官員的清正廉潔和機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作,政府制定了《防止貪污法》,、《公務(wù)員法》和《沒收非法所得法》,。根據(jù)這三部法律,任何被控者都必須澄清與其收入不相稱的那部分財(cái)產(chǎn)的來源,,如果說不清楚,,這部分“多余”的財(cái)產(chǎn)就可被當(dāng)做貪污的證據(jù)而受到指控;一旦受賄事實(shí)成立,,即構(gòu)成犯罪,,司法機(jī)關(guān)無須查證受賄事實(shí)和受賄人是否向行賄人提供了服務(wù)和方便等;即使是僅僅有犯罪意圖,也會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,。任何行賄,、受賄都可判最高5年監(jiān)禁或至少10萬新元(約合50萬元人民幣)的罰款,或兩罪并罰,。
新加坡還有一部法律稱為《預(yù)防腐敗法》,,它把商業(yè)賄賂主體定為“代理人”,規(guī)定“代理人為自己或他人的利益,,非法接受,、索取或同意接受、意圖索取他人作為誘金或酬金的報(bào)酬,,從而以作為或者不作為的形式,,實(shí)施于其委托人的事務(wù)相關(guān)的行為,不管目的是否實(shí)現(xiàn),,均構(gòu)成腐敗性交易罪”,。(生物谷Bioon.com)