《規(guī)劃》將疫苗行業(yè)提升到戰(zhàn)略性高度,有利于疫苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)10月26號(hào)通過(guò)該項(xiàng)《規(guī)劃》,這意味著國(guó)家將疫苗的供應(yīng)提升到戰(zhàn)略性高度,有利于疫苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！兑?guī)劃》中提到“接種疫苗是預(yù)防傳染病發(fā)生和流行的最有效,、最經(jīng)濟(jì)的方式”,明確了疫苗的作用及行業(yè)地位,。《規(guī)劃》中提出了疫苗行業(yè)的三點(diǎn)不足,并針對(duì)這些不足提出了具體五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。
行業(yè)的不足主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是研發(fā)能力不足:《規(guī)劃》支持具備研發(fā)能力的企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā),尤其是加強(qiáng)手足口病等6種疫苗,包括科研及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程,對(duì)應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)和研發(fā)設(shè)施,。二是規(guī)模化生產(chǎn)及應(yīng)急保障能力不足:國(guó)內(nèi)疫苗企業(yè)有三十多家,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,所以提出建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施,對(duì)應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)及提高疫苗生產(chǎn)裝備水平,。三是提出建設(shè)疫苗質(zhì)控檢驗(yàn)體系,主要是針對(duì)疫苗生產(chǎn)供應(yīng)的保障體系,對(duì)研發(fā)能力與產(chǎn)能擴(kuò)增都有間接的推動(dòng)作用,。
總體來(lái)看,《規(guī)劃》對(duì)疫苗使用價(jià)值和意義進(jìn)行了充分肯定,但對(duì)疫苗的質(zhì)量和控制體系提出更高的要求。
中國(guó)免疫規(guī)劃事業(yè)的歷次大發(fā)展與國(guó)家政策推動(dòng)息息相關(guān),。
疫苗在人類健康史上發(fā)揮了重大作用,例如堅(jiān)持不懈的接種天花疫苗,使人類消滅了天花病毒,。中國(guó)有系統(tǒng)的開(kāi)展疫苗規(guī)劃體系是1978年,當(dāng)時(shí)推出4苗防6病,分別是卡介苗,百白破、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹;2002年增加了新生兒乙肝疫苗;2007年擴(kuò)大到14苗15病,包括甲肝,、麻腮風(fēng)等,。免疫規(guī)劃體系為中央財(cái)政出錢,地方政府采購(gòu),免費(fèi)接種,去年采購(gòu)費(fèi)用為21億元。所以總體而言,歷次國(guó)家免疫規(guī)劃的擴(kuò)大對(duì)疫苗行業(yè)起了重大推動(dòng)作用,。本次《規(guī)劃》的頒布實(shí)施也會(huì)有同樣的意義,。
影響疫苗需求的相關(guān)因素多樣。
疫苗接種的需求因素首先是和國(guó)家政策密切相關(guān),主要是疫苗需求不是剛性的,需要通過(guò)政策因素來(lái)推動(dòng);其次是疫情因素,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于疫苗主要還是控制傳染病,譬如手足口病目前的發(fā)病率較高,所以本次《規(guī)劃》提出加大手足口病疫苗的研發(fā);第三個(gè)因素是疾控系統(tǒng)工作人員的積極性有關(guān),。目前疫苗還是在相對(duì)封閉的疾病控制系統(tǒng)內(nèi)流通,所以疾控系統(tǒng)人員的積極性對(duì)疫苗的需求影響很大,。這點(diǎn)主要是由于目前疫苗的生產(chǎn)流通監(jiān)管的特性有關(guān);第四個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)水平及社會(huì)人群的疫苗接種意識(shí)。譬如目前城市人群疫苗接種意識(shí)就相對(duì)較高,預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)慢慢提高,。（生物谷Bioon.com）
