近日,，衛(wèi)生部,、發(fā)改委制定了《全國乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃指導(dǎo)意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2005〕64號）。全文如下： 為加強(qiáng)全國大型醫(yī)用設(shè)備管理,，根據(jù)衛(wèi)生部,、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2004〕474號）和國家計委,、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》（計社會〔1999〕261號）,，衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會對由省級衛(wèi)生行政部門編制的五種乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃提出以下指導(dǎo)意見： 一,、編制配置規(guī)劃的指導(dǎo)思想 編制配置規(guī)劃要貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中關(guān)于“發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)要從國情出發(fā),，合理配置資源,，注意提高質(zhì)量和效率”的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置大型醫(yī)用設(shè)備,，改善大型醫(yī)用設(shè)備布局,，提高大型醫(yī)用設(shè)備使用效率和醫(yī)療服務(wù)水平，為人民健康提供技術(shù)保障,。 二,、編制配置規(guī)劃的基本原則 （一）從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng),，與人民群眾的實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào),，符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則,。 （二）要在優(yōu)先發(fā)展和配置常規(guī)醫(yī)用設(shè)備的前提下配置大型醫(yī)用設(shè)備，防止超前引進(jìn),。 （三）要符合成本效益原則,，兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和適宜性，符合診療規(guī)范,，提高設(shè)備的使用效率,。 三、配置規(guī)劃的適用范圍及期限 乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置規(guī)劃由省級衛(wèi)生行政部門和發(fā)展改革委員會負(fù)責(zé)制定,，區(qū)域內(nèi)各部門,、各行業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型醫(yī)用設(shè)備均納入規(guī)劃范圍；非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備,，都必須服從省級規(guī)劃的總體要求（軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置規(guī)劃由中國人民解放軍衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定）,。省級衛(wèi)生行政部門對區(qū)域內(nèi)所有大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行全行業(yè)和屬地化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃,、總量控制,、合理配置。 乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的有效期限暫定為3年,。 四,、配置規(guī)劃的內(nèi)容 （一）區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況、居民健康狀況,、多層次醫(yī)療服務(wù)需求情況,、衛(wèi)生資源狀況和醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展水平；現(xiàn)有同類大型醫(yī)用設(shè)備的配置數(shù)量和分布情況,。 （二）根據(jù)本地實(shí)際情況和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃資源配置標(biāo)準(zhǔn),，對區(qū)域內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置做出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。要明確提出規(guī)劃期內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的總量和量化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。在制定配置標(biāo)準(zhǔn)時,，要根據(jù)本省不同區(qū)域的具體情況，區(qū)別對待,，分類指導(dǎo),。 （三）要區(qū)分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類型，綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)要分別制定乙類大型醫(yī)用設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。 （四）鑒于中心城市的輻射功能，可依據(jù)實(shí)際需要,，適當(dāng)增加配置規(guī)劃數(shù)量,。 五、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備的基本要求 （一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備必須符合上級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的相應(yīng)診療項目。 （二）使用大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)師,、操作人員,、工程技術(shù)人員必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，取得與所使用的大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的資質(zhì),，方可上崗,。 （三）配置大型醫(yī)用設(shè)備必須具備適宜的房屋、水電,、防護(hù),、環(huán)保等相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。 （四）設(shè)備的選型,，要注重經(jīng)濟(jì),、適用。地市級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置CT,、MRI應(yīng)選擇臨床實(shí)用機(jī)型或應(yīng)用機(jī)型,；其他乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置低、中檔機(jī)型,，要充分發(fā)揮所配置設(shè)備的功能,，提高使用率。 （五）新配置的大型醫(yī)用設(shè)備,，依據(jù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)測算的使用率（按每周正常工作日及每日正常工作時間計算）不得低于本省平均水平,。 六、編制乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的具體要求 （一）X線電子計算機(jī)斷層掃描裝置（CT）,。編制CT配置總量時主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù),、人口密度、地區(qū)類別（東,、中,、西部地區(qū)，以下同）,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、縣級行政區(qū)劃數(shù)量等因素。 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置CT要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)：年門急診量,、年住院床日、X光年攝片量等,；要具備常規(guī)X線和普通超聲檢查設(shè)備,。已配置CT的機(jī)構(gòu)增加配置量時要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。 （二）醫(yī)用磁共振成像設(shè)備（MRI）,。編制MRI配置總量時主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù),、人口密度、地區(qū)類別,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,。 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置MRI要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)：年門急診量,、年住院床日、年住院手術(shù)量,、CT年檢查人次等,；要具備常規(guī)X線和超聲檢查設(shè)備以及CT。已配置MRI的機(jī)構(gòu)增加配置量時要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求,。 （三）800毫安以上數(shù)字減影血管造影X線機(jī)（DSA）,。編制DSA配置總量時主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度,、地區(qū)類別,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、心腦血管疾病發(fā)病率和死亡率等因素,。 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置DSA要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素：年門急診量,、年住院床日、是否設(shè)置心血管內(nèi),、外科及其年診療人次等,；要具備常規(guī)X線和超聲檢查設(shè)備。已配置DSA的機(jī)構(gòu)增加配置量時要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求,。 （四）單光子發(fā)射型電子計算機(jī)斷層掃描儀（SPECT）,。編制SPECT配置總量時主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù)、人口密度,、地區(qū)類別,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、心腦血管疾病和腫瘤發(fā)病率和死亡率等因素,。 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置SPECT要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素,；年門急診量、年住院床日,、年住院手術(shù)人次,、是否設(shè)置核醫(yī)學(xué)科、腫瘤科,、心血管科及其年診療人次等,；要具備常規(guī)X線和超聲檢查設(shè)備。 （五）醫(yī)用直線加速器（LA）,。 編制LA配置總量時主要考慮當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的醫(yī)師數(shù),、人口密度、地區(qū)類別,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、腫瘤發(fā)病率和死亡率等因素。 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置LA要重點(diǎn)考察以下指標(biāo)及因素：年門急診量、年住院床日,、年住院手術(shù)人次,、是否設(shè)置腫瘤科及其年診療人次等；一般要裝備在設(shè)有腫瘤科的綜合（中心）醫(yī)院或腫瘤?？漆t(yī)院,。已配置LA的機(jī)構(gòu)增加配置量時要相應(yīng)提高以上指標(biāo)的要求。 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）可以成立大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃工作小組，對制定大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃進(jìn)行組織協(xié)調(diào),、咨詢論證,、監(jiān)督評價等項工作。各省大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃須報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施,。各省級衛(wèi)生行政部門和發(fā)展改革委要高度重視大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃工作,，加強(qiáng)科學(xué)管理，積極推動大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的制定和實(shí)施,，并進(jìn)行監(jiān)督,、評價；綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)和行政手段保障大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃工作的健康開展和有效運(yùn)行,。 （醫(yī)藥網(wǎng)）
發(fā)布時間：2005-04-06
