中新網(wǎng)3月14日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，影響香港全民的醫(yī)療改革咨詢文件終于出爐，港府拋出6大方案供公眾討論,，當(dāng)中著墨最多的是名為“個(gè)人健康保險(xiǎn)儲備”的強(qiáng)制保險(xiǎn)及強(qiáng)制儲蓄混合方案,。有關(guān)單位估計(jì)，倘2011年推行該方案,，初步可提供60億元的“巨額”融資,。
香港食物及衛(wèi)生局局長周一岳強(qiáng)調(diào)，一旦要供款,，供款比率不會多于薪酬的5%,，以免影響市民的生活質(zhì)量。這次第一階段咨詢期截至今年6月13日,，明年初展開第二階段咨詢,。周一岳預(yù)計(jì)，要5至8年后,，才可落實(shí)醫(yī)療融資改革,。
名為“掌握健康 掌握人生”的醫(yī)療改革咨詢文件13日出臺，對“打工者”影響深遠(yuǎn)的醫(yī)療融資安排,，成為文件重點(diǎn),。當(dāng)中提出6個(gè)融資方法，包括社會醫(yī)療保障,、用者自付費(fèi)用,、醫(yī)療儲蓄戶口、自愿醫(yī)療保險(xiǎn),、強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn),，及個(gè)人健康保險(xiǎn)儲備(即強(qiáng)制保險(xiǎn)﹢強(qiáng)制儲蓄)。咨詢文件羅列了各方案的利弊,，供市民參考。
供款起碼5%才“收支平衡”
咨詢文件雖沒有表明特區(qū)政府的傾向,，但文件著墨最多的是個(gè)人健康保險(xiǎn)儲備方案,。該方案建議高于某個(gè)薪金水平的人士，把薪金的某個(gè)百分點(diǎn)儲起,，但供款者要在儲備金中拿出部分購買強(qiáng)制保險(xiǎn),，保障三等住院的服務(wù)費(fèi)、?？崎T診服務(wù)費(fèi)及治療長期病患的西藥費(fèi),。
文件未有明確指出供款率，但引述精算研究,，占全港1/3打工者人口,、月入少于1.5萬元的在職人士，每月必須供款5%才能“收支平衡”。
文件顯示,，倘若供款比率在3%,，入息1萬元的打工者每月需供款300元，但保費(fèi)卻相當(dāng)昂貴,，初期保費(fèi)達(dá)293元,，占至供款的絕大部分。至65歲退休“埋單”結(jié)算時(shí),，儲蓄更會出現(xiàn)負(fù)數(shù),，未能全數(shù)支付保險(xiǎn)費(fèi)。只有當(dāng)供款率達(dá)5%,，他們的戶口才有盈余,，意味若采用這方案的埃┛盥勢鷴胍?%,。
任何人士統(tǒng)一保費(fèi)及保障
有關(guān)單位估計(jì),，倘2011年推行該方案，并向170萬名月入1萬元或以上人士施行,，初步可提供60億元的“巨額”融資,，等于特區(qū)政府預(yù)算醫(yī)療開支的10%。也估計(jì)至2033年,，隨著保費(fèi)上升,，該筆融資達(dá)411億元。
該方案的好處是,，統(tǒng)一任何年齡人士的保費(fèi)及保障,，即使年老、曾有病患,，也會繼續(xù)受保,。而儲備金的余款用作支付65歲后的醫(yī)療開支，若任何人士,，退休或當(dāng)沒有工作時(shí),，可靠儲備金為保費(fèi)，一旦儲備金用光,，便不用再買保險(xiǎn),，但可以自愿性質(zhì)用私人經(jīng)費(fèi)繼續(xù)投保。
周一岳13日早在立法會介紹融資方案的必要性時(shí)指出,，若維持現(xiàn)狀,，公共醫(yī)療開支將由2004至2033年間的378億元增至1866億元。?？崎T診的輪候,，估計(jì)到2012年時(shí)會較現(xiàn)在增加3倍,。
周一岳又說，雖然醫(yī)療負(fù)擔(dān)不會在本屆特區(qū)政府崩潰,，但問題不可留待下一屆才處理,。他說，特區(qū)政府會確保市民不會因無錢而看不到醫(yī)生,，也會考慮市民負(fù)擔(dān)能力,，日后醫(yī)療融資的供款比率不會高于5%。 (李見安)
