“佛山市也已將醫(yī)療器械行業(yè)列為今后重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一”,，但相關(guān)報道中，我們發(fā)現(xiàn)這個“戰(zhàn)略”不僅內(nèi)涵模糊,，而且在操作中缺乏足夠的支持和力度,。
在《關(guān)于加快佛山市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》中，列舉了佛山市發(fā)展醫(yī)療器械的五個有利條件：醫(yī)療器械行業(yè)國家將有一定的優(yōu)惠政策予以扶持,；世界發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)正著手通過直接投資或間接投資方式在中國設(shè)廠,，這為積極承接國際先進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的機(jī)遇；在實(shí)施GMP認(rèn)證過程中不少企業(yè)由于原先廠房條件的限制需要搬遷改造提升,；中國醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地成功落戶佛山市,，為佛山市醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展提供了良好的載體，也為打造區(qū)域品牌提供了良好的條件,；反商業(yè)賄賂活動促進(jìn)了醫(yī)療器械流通秩序的規(guī)范,，有利于佛山醫(yī)療器械企業(yè)開拓外地市場。如果把這五項(xiàng)“利好”中的“佛山”字樣拿掉,，邏輯照樣成立,。其實(shí)，這些是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體的優(yōu)勢,，與佛山特色無關(guān),。項(xiàng)目評估建立在如此籠統(tǒng)的論據(jù)之上，“遭遇瓶頸”自在意料之中,。
建立全國首個國字號醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地,，佛山真正優(yōu)勢在哪里？答案是近年來一直保持著持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,。2005年,，佛山市醫(yī)療器械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過10億元，形成了5家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)和一大批優(yōu)勢產(chǎn)品,，這樣的生產(chǎn)規(guī)模足以支撐一個區(qū)域化生產(chǎn)的層次提升,。產(chǎn)能的優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化成市場的優(yōu)勢，需要進(jìn)一步打通終端管道,，這原本應(yīng)成為建立產(chǎn)業(yè)基地的首要目的,，但本地缺乏醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)基地，以及藥品集中招投標(biāo)制度不盡合理的問題在整個過程中似乎被完全忽略,。醫(yī)院方面稱“我們醫(yī)院沒有人了解醫(yī)療器械基地的事”,。對于招投標(biāo)制度的缺陷問題,，企業(yè)方面去找政府職能部門反映情況，卻不知道找誰,，因?yàn)?ldquo;集中招投標(biāo)都是通過中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行的”,。基地落戶了,，困擾企業(yè)創(chuàng)新的上下游脫節(jié)問題毫無改觀,，所謂戰(zhàn)略，顯然帶有先天缺陷,。
羅列了那么多的優(yōu)勢,，不利條件其實(shí)更顯而易見，“佛山僅有市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)院有申報資格（臨床試驗(yàn)基地）”便是其中之一,。對于醫(yī)療產(chǎn)品而言,，產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)就是臨床試驗(yàn)。在新藥研發(fā)中,，四期臨床幾乎囊括新藥開發(fā)的全部風(fēng)險,，醫(yī)療器械自然也有同樣問題。“企業(yè)不得不把新產(chǎn)品運(yùn)到市外甚至省外具有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行臨床試驗(yàn),，不僅成本高,，而且很不方便”，招投標(biāo)評分中要白白丟掉17分,，這樣大的問題,，前期評估和籌備階段為什么沒有重視？現(xiàn)在企業(yè)方面希望政府能夠完善集中招投標(biāo)制度,，完善流通模式,，這些都是體制長期遺留的問題，要短時間內(nèi)解決談何容易,。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略性調(diào)整,，少了整體環(huán)境的系統(tǒng)優(yōu)化和硬件升級，區(qū)域化發(fā)展不過是量化的企業(yè)集群,，徒有規(guī)模,。（作者：江紹）
在《關(guān)于加快佛山市醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》中，列舉了佛山市發(fā)展醫(yī)療器械的五個有利條件：醫(yī)療器械行業(yè)國家將有一定的優(yōu)惠政策予以扶持,；世界發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)正著手通過直接投資或間接投資方式在中國設(shè)廠,，這為積極承接國際先進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的機(jī)遇；在實(shí)施GMP認(rèn)證過程中不少企業(yè)由于原先廠房條件的限制需要搬遷改造提升,；中國醫(yī)療器械（佛山）產(chǎn)業(yè)基地成功落戶佛山市,，為佛山市醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展提供了良好的載體，也為打造區(qū)域品牌提供了良好的條件,；反商業(yè)賄賂活動促進(jìn)了醫(yī)療器械流通秩序的規(guī)范,，有利于佛山醫(yī)療器械企業(yè)開拓外地市場。如果把這五項(xiàng)“利好”中的“佛山”字樣拿掉,，邏輯照樣成立,。其實(shí)，這些是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體的優(yōu)勢,，與佛山特色無關(guān),。項(xiàng)目評估建立在如此籠統(tǒng)的論據(jù)之上，“遭遇瓶頸”自在意料之中,。
建立全國首個國字號醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地,，佛山真正優(yōu)勢在哪里？答案是近年來一直保持著持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,。2005年,，佛山市醫(yī)療器械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值超過10億元，形成了5家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)和一大批優(yōu)勢產(chǎn)品,，這樣的生產(chǎn)規(guī)模足以支撐一個區(qū)域化生產(chǎn)的層次提升,。產(chǎn)能的優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化成市場的優(yōu)勢，需要進(jìn)一步打通終端管道,，這原本應(yīng)成為建立產(chǎn)業(yè)基地的首要目的,，但本地缺乏醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)基地，以及藥品集中招投標(biāo)制度不盡合理的問題在整個過程中似乎被完全忽略,。醫(yī)院方面稱“我們醫(yī)院沒有人了解醫(yī)療器械基地的事”,。對于招投標(biāo)制度的缺陷問題,，企業(yè)方面去找政府職能部門反映情況，卻不知道找誰,，因?yàn)?ldquo;集中招投標(biāo)都是通過中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行的”,。基地落戶了,，困擾企業(yè)創(chuàng)新的上下游脫節(jié)問題毫無改觀,，所謂戰(zhàn)略，顯然帶有先天缺陷,。
羅列了那么多的優(yōu)勢,，不利條件其實(shí)更顯而易見，“佛山僅有市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)院有申報資格（臨床試驗(yàn)基地）”便是其中之一,。對于醫(yī)療產(chǎn)品而言,，產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)就是臨床試驗(yàn)。在新藥研發(fā)中,，四期臨床幾乎囊括新藥開發(fā)的全部風(fēng)險,，醫(yī)療器械自然也有同樣問題。“企業(yè)不得不把新產(chǎn)品運(yùn)到市外甚至省外具有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行臨床試驗(yàn),，不僅成本高,，而且很不方便”，招投標(biāo)評分中要白白丟掉17分,，這樣大的問題,，前期評估和籌備階段為什么沒有重視？現(xiàn)在企業(yè)方面希望政府能夠完善集中招投標(biāo)制度,，完善流通模式,，這些都是體制長期遺留的問題，要短時間內(nèi)解決談何容易,。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略性調(diào)整,，少了整體環(huán)境的系統(tǒng)優(yōu)化和硬件升級，區(qū)域化發(fā)展不過是量化的企業(yè)集群,，徒有規(guī)模,。（作者：江紹）
