日前,,在成都舉辦的“中國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,與會(huì)專家和企業(yè)代表一致認(rèn)為,目前中國(guó)的體外診斷產(chǎn)業(yè)(In Vitro Diagnostics,IVD),,正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),。
▲利好消息頻出
在我國(guó),IVD產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期遇到的一個(gè)重要難題是政策對(duì)于其關(guān)注不夠,,這一情況從2006年起有了很大改善,。2006年3月,,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”,,其中診斷試劑專項(xiàng)首次進(jìn)入目錄。
2006年10月,,國(guó)家科技部發(fā)布了“十一五”國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)生物技術(shù)與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的重大重點(diǎn)項(xiàng)目指南,在863計(jì)劃中第一次列入了診斷試劑的專項(xiàng)內(nèi)容,并將其確定為“生物醫(yī)學(xué)關(guān)鍵試劑”的重點(diǎn)項(xiàng)目,,還第一次明確地要求由企業(yè)牽頭申請(qǐng)。與此同時(shí),國(guó)家“十一五”的支撐計(jì)劃,,也多處安排了IVD的有關(guān)內(nèi)容。政策的支持,,為中國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
▲市場(chǎng)需求巨大 據(jù)上海復(fù)星醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司副總裁,、醫(yī)學(xué)診斷事業(yè)部總經(jīng)理朱耀毅介紹,我國(guó)的IVD產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)80年代中期,,經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前這個(gè)主要由診斷試劑和診斷儀器組成的產(chǎn)業(yè),,總的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過了60億元人民幣。目前,,全球IVD產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了200億美元的水平,,與之相比,,我國(guó)IVD的市場(chǎng)規(guī)模還應(yīng)有很大的發(fā)展空間,。
衛(wèi)生部臨床檢驗(yàn)中心主任申子瑜認(rèn)為,,隨著體外診斷技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室檢查在臨床診療中的作用越來越重要,,目前醫(yī)生需要的輔助診療信息中70%以上是由臨床實(shí)驗(yàn)室提供的,很多疾病診斷的關(guān)鍵信息,,例如血液病和傳染病,都要靠臨床實(shí)驗(yàn)室提供,,而臨床檢驗(yàn)占總醫(yī)院收入的份額,,通常也已經(jīng)達(dá)到了5%~10%,。
IVD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅與檢驗(yàn)試劑密切相關(guān),,同時(shí)也給檢驗(yàn)設(shè)備市場(chǎng)帶來了巨大的發(fā)展空間。根據(jù)深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司提供的研究數(shù)據(jù),2006年~2013年,,中國(guó)生化儀市場(chǎng)銷售額的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到10.3%,到2013年中國(guó)生化儀市場(chǎng)有望達(dá)到19.6億元人民幣的規(guī)模,,儀器總需求量有望從目前的5600臺(tái)左右增長(zhǎng)到9000臺(tái)以上。
▲外部挑戰(zhàn)眾多 行業(yè)專家認(rèn)為,,在享受政策利好,,市場(chǎng)潛力巨大帶給我們喜悅的同時(shí),,對(duì)面臨的挑戰(zhàn)也不能忽視,。朱耀毅認(rèn)為,,政策環(huán)境的不確定性對(duì)行業(yè)的影響非常明顯——我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向還有待明確,、細(xì)化,,政府招標(biāo)采購(gòu)制度也需要進(jìn)一步完善,這些都會(huì)對(duì)我國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成影響。
同時(shí),隨著國(guó)家解決群眾“看病難”,、“看病貴”問題力度的加大,一個(gè)具體的政策也可能對(duì)IVD產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,,這就是所謂的“一單通”,。“一單通”即醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。2006年1月1日起,,南京在全國(guó)率先實(shí)行醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果軍地聯(lián)動(dòng)同城互認(rèn)“一單通”;2006年2月,,衛(wèi)生部下發(fā)了“衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2006]32號(hào)”文件,明確支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),、醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)。
實(shí)行“一單通”,,在給患者帶來了真真切切的實(shí)惠的同時(shí),,也引起了業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂,。一些檢驗(yàn)專家就表示,,臨床上很少有100%準(zhǔn)確的實(shí)驗(yàn)檢查或診斷,,特別是當(dāng)前,,我國(guó)臨床實(shí)驗(yàn)室的水平參差不齊,檢查儀器,、試劑、人員水平不同,,檢查方法不同,檢測(cè)結(jié)果更不容易一致,。在醫(yī)患關(guān)系比較緊張的背景下,,既要讓病人少花錢,又要讓病人看病看得放心,,這是一對(duì)矛盾,需要謹(jǐn)慎解決,。
為了切實(shí)推進(jìn)“一單通”的做法,北京市市臨床檢驗(yàn)中心做的工作受到業(yè)界的廣泛好評(píng),。北京市市臨床檢驗(yàn)中心在2006年年初,,組織了衛(wèi)生部臨檢中心,、北大醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院,、解放軍總醫(yī)院等8家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中生北控公司等生產(chǎn)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)氨酶、甘油三酯等21項(xiàng)臨床生化項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)結(jié)果比對(duì),,精密度和準(zhǔn)確度實(shí)驗(yàn)結(jié)果均表明,經(jīng)過比對(duì)的結(jié)果是可通用的,。同時(shí),日立公司提供了其中17個(gè)項(xiàng)目同一血清樣本日本臨床檢驗(yàn)結(jié)果與此進(jìn)行了比較,兩者的結(jié)果在同一個(gè)誤差允許范圍,。在此工作基礎(chǔ)上,北京市于2006年6月1日開始,,推行了北京地區(qū)50家三甲醫(yī)院的部分臨床檢測(cè)項(xiàng)目的“一單通”。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,開放的檢測(cè)系統(tǒng)(不同廠家的儀器、試劑,、參考品),,只有經(jīng)過溯源或室間質(zhì)評(píng)或臨床標(biāo)本的比對(duì),并建立相應(yīng)的SOP文件,,證明開放的檢測(cè)系統(tǒng)是可控或匹配的,,其結(jié)果才具備可比性或通用性。因此在我國(guó)現(xiàn)有條件下,,“一單通”既不是不可為但也不能盲目推廣,,而是應(yīng)該積極謹(jǐn)慎地向前推進(jìn)。
除了外部的政策環(huán)境外,,醫(yī)學(xué)的發(fā)展對(duì)體外檢驗(yàn)也提出了更高的要求,,首先是檢查的準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)檢查的速度也需要提高,,檢查的方便程度也需要改進(jìn),,但檢查的成本卻需要下降……所有這些都是我國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須解決的問題。
從企業(yè)自身來說,,面臨的挑戰(zhàn)也不少:目前,,本土企業(yè)的規(guī)模普遍比較小,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還需要提高,,缺乏專門的IVD行業(yè)人才等問題都在困擾著我國(guó)的IVD企業(yè),。
中生北控生物科技股份有限公司總裁吳樂斌認(rèn)為,要加快我國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度,,應(yīng)該從企業(yè),、市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境三個(gè)方面入手。從企業(yè)來說,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新能力,。我國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)中大部分企業(yè)規(guī)模及實(shí)力都偏弱。在企業(yè)規(guī)模不大,、實(shí)力不強(qiáng)的情況下,,要加強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)力量,一方面需加強(qiáng)企業(yè)自身科技力量的建設(shè),,另一方面還要充分借用社會(huì)科技力量,,與科研院所、醫(yī)院形成有機(jī)合作,;而政府也應(yīng)當(dāng)在政策上給予適當(dāng)?shù)闹С?。從市?chǎng)來說,在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),,要鼓勵(lì)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,應(yīng)該倡導(dǎo)我們的醫(yī)院支持我們的本土企業(yè),。在政策方面,,既要同國(guó)際接軌,又要考慮中國(guó)的具體國(guó)情,。一個(gè)公平,、合理、透明的政策環(huán)境,,將極大地促進(jìn)我國(guó)IVD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。