在很多人的印象里，美國醫(yī)療器械行業(yè)是一派欣欣向榮的景象,。美國醫(yī)療器械行業(yè)擁有強大的研發(fā)實力,，很多醫(yī)療器械，如植入性電子醫(yī)療器械（心臟起搏器,、心房除顫器,、人工耳蝸等）、植入性血管支架,、大型電子成像診斷設備（CT,、PET、MRI等）,、遠程診斷設備和手術機器人等的技術水平居世界領先,。美國也是全球最大的醫(yī)療器械市場,。據(jù)國外媒體報道,，目前全球約50%的醫(yī)療器械都產(chǎn)自美國。然而,，在光鮮的表面背后,，美國醫(yī)療器械行業(yè)正經(jīng)歷前所未有的危機。
市場危機四伏
近幾年,，美國企業(yè)承受著對歐洲市場出口大幅下滑以及國外同行激烈競爭的巨大壓力,。在2008年之前的30年里，美國醫(yī)療器械市場需求旺盛,，這使得美國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長,。歐洲多年來都是美國最大的醫(yī)療器械出口市場。然而,，始于2008年的金融危機的蔓延,，導致多個歐洲國家采取財政緊縮措施，一些歐洲國家減少醫(yī)療費用支出和醫(yī)療器械進口,，或采用其他國家生產(chǎn)的價格更為便宜的替代產(chǎn)品,。這造成美國醫(yī)療器械出口銳減,。此外，近年來,，來自亞洲醫(yī)療器械生產(chǎn)大國的競爭壓力也不斷增加,。
新政雪上加霜
美國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)面臨的更加殘酷的現(xiàn)實情況是，美國政府為緩解國內(nèi)日益嚴重的財政危機,，提出從2013年起對美國利潤較高的“肥貓產(chǎn)業(yè)”,，即醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)加征占產(chǎn)品銷售額2.3%的“專利特許權特別稅”，以彌補美國國庫的巨大虧空,。
雖然很多美國醫(yī)療器械企業(yè)對這一新稅種持反對態(tài)度,，但究竟“胳膊拗不過大腿”，2012年10月,，美國國會通過了該法案,，且奧巴馬總統(tǒng)已簽字生效。從2013年元旦起,，美國對所有醫(yī)療器械產(chǎn)品加征專利權特別稅,。
“已生效的這一新法律將使美國醫(yī)療器械行業(yè)每年的投資至少流失20億美元以上。”不久前,，一位美國醫(yī)療器械行業(yè)的資深人士指出,。
實際上，美國將醫(yī)療器械行業(yè)列為“加稅”目標并非始于2012年,。早在10年前,，美國稅務部門已開始征收“醫(yī)療器械產(chǎn)品使用稅”。據(jù)美國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會專業(yè)人士介紹,，過去10年里,，美國醫(yī)療器械行業(yè)已貢獻300多億美元的“醫(yī)療器械使用稅”。除美國之外,，這一稅種在世界各國是絕無僅有的,。這在一定程度上反映了美國醫(yī)療器械行業(yè)的稅賦之重。
據(jù)美國媒體近日報道,，為應對政府加征專利權特別稅,，29%的美國醫(yī)療器械生產(chǎn)商已減少2013年的新品研發(fā)項目和數(shù)量。在美國醫(yī)療器械行業(yè)中排在前20名的大公司,，包括美敦力,、Stryker、S&N,、艾伯特,、Coviden、Zimmer、Kinetic,、Wekch Allyn,、Hill-Rom等公司在2013年均有裁員計劃。“面對經(jīng)濟前景不確切,、出口訂單減少,、成本增加等多方面的棘手問題，裁員實在是企業(yè)的無奈之舉,。”一位醫(yī)療器械企業(yè)負責人說,。
美國醫(yī)療器械行業(yè)的資深人士表示：“美國醫(yī)療器械行業(yè)正經(jīng)歷有史以來最嚴酷的寒冬期，前景不明,。”（生物谷Bioon.com）
