醫(yī)療衛(wèi)生體制改革關(guān)乎人民群眾健康權(quán)益,,如何緩解百姓“看病難,、看病貴”,,依然是2010全國“兩會”熱議的話題之一。中國民主建國會會員,、民建北京西城區(qū)委宣傳部副部長,、中國民族醫(yī)藥協(xié)會前秘書長助理李進平在“兩會”召開之際提出,隨著我國綜合國力日漸增強,,在全國適時建立符合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的全國各級公民健康檢查(治療)中心體系,,通過對民眾健康狀況全面檢查、監(jiān)測,、分析,、評估、預(yù)測,、預(yù)警和跟蹤管理,,達到維護、鞏固,、促進群體和個體健康,,倡導(dǎo)健康生活方式,,提高生存質(zhì)量,完善醫(yī)療保障體系建設(shè),,十分必要,、緊迫和重要。它對構(gòu)建“和諧社會”具有重大意義,!
一,、切實保護和實現(xiàn)公民健康知情權(quán)和人權(quán)
2009年,我國已逐步開始在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案,,李進平對此感到非常欣慰,。他說,這是國家切實保護和實現(xiàn)中國公民健康知情權(quán)和人權(quán)的重大舉措,,也是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號),、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)關(guān)于實施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目有關(guān)要求而實施的非常有意義的民生工程。
在接受采訪中,,李進平強調(diào),,健康是人類全面發(fā)展的基礎(chǔ),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系千家萬戶幸福,,是重大的民生問題,。解決這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事,必須依靠科技創(chuàng)新和醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新,。
他解釋說,,人體內(nèi)有千萬個細胞,而病毒細胞無時無刻不在侵蝕吞噬著我們健康的細胞,,這是人的生理的必然規(guī)律,。如果不隨時對自己的病情知情,,就會縮短生命,,對事業(yè)對家庭對民族乃至對國家都會造成損害和影響。因此,,我們要像抓教育,、抓住房、抓溫飽一樣,,切實抓好人民群眾的健康與疾病問題,,不斷滿足人民大眾的病情知情權(quán),緩解民眾看病難看病貴,、小病抗大病拖,,早發(fā)現(xiàn)早治療。為此,,在全國統(tǒng)一建立公民健康檢查治療中心非常必要,。
二,、為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件
全國各級公民健康檢查治療中心建設(shè),是重大的民生工程,。對深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,不斷提高人民群眾健康素質(zhì)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會,、建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,其重要性是不言而喻的,。
李進平認為,這種新型的創(chuàng)新機構(gòu),,從根本上將有別于以贏利為目的的現(xiàn)行醫(yī)療機構(gòu),。他設(shè)想,由國家提供醫(yī)療設(shè)施和經(jīng)費,,也可從社會,、個人及企業(yè)募捐,其運作模式可參照目前對縣處級以上干部每年的免費健康檢查形式,。
中心的建立,,將能更好地堅持我國公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì),構(gòu)建覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療公共衛(wèi)生制度,,為初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件,,從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長期薄弱狀況,扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機構(gòu)趨利行為,,有助其真正回歸公益性質(zhì),,更可有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題,加快促進和實現(xiàn)我國基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,,為全面實現(xiàn)我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革長遠目標(biāo)奠定基礎(chǔ),!
因此,在全國統(tǒng)一建立各級公民健康檢查(治療)中心,,十分重要而緊迫,。一向熱心社會公益慈善事業(yè)的李進平提出的關(guān)于中心建設(shè)的建議,已受到民建中央,、民建北京市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認同和贊賞,。
三、康健治療中心建設(shè)的步驟與形式建議
談及在全國統(tǒng)一建立各級公民健康檢查(治療)中心,,李進平認為,,就組織機構(gòu)而言,首先可從中央到地方成立中央、省,、市,、縣、鄉(xiāng),、社區(qū)各級健康檢查(治療)中心,,建議歸口可以民政部門為主導(dǎo),以診斷為主,、信息為主,,治療為輔,因為,,我國的各級衛(wèi)生部門和醫(yī)院是以治療和康復(fù)為主的,;中心實行統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一管理模式,。
其次,,設(shè)立相應(yīng)的宣傳部門,培育志愿者服務(wù)隊伍,,做好健康工作特別是衛(wèi)生預(yù)防知識等教育的宣傳和普及,,開發(fā)制作健康教育宣傳材料。