醫(yī)療衛(wèi)生體制改革關(guān)乎人民群眾健康權(quán)益,,如何緩解百姓“看病難、看病貴”,,依然是2010全國(guó)“兩會(huì)”熱議的話題之一,。中國(guó)民主建國(guó)會(huì)會(huì)員、民建北京西城區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、中國(guó)民族醫(yī)藥協(xié)會(huì)前秘書長(zhǎng)助理李進(jìn)平在“兩會(huì)”召開之際提出,,隨著我國(guó)綜合國(guó)力日漸增強(qiáng),,在全國(guó)適時(shí)建立符合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的全國(guó)各級(jí)公民健康檢查(治療)中心體系,通過對(duì)民眾健康狀況全面檢查,、監(jiān)測(cè),、分析、評(píng)估,、預(yù)測(cè),、預(yù)警和跟蹤管理,達(dá)到維護(hù),、鞏固,、促進(jìn)群體和個(gè)體健康,倡導(dǎo)健康生活方式,,提高生存質(zhì)量,,完善醫(yī)療保障體系建設(shè),十分必要,、緊迫和重要,。它對(duì)構(gòu)建“和諧社會(huì)”具有重大意義!
一,、切實(shí)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民健康知情權(quán)和人權(quán)
2009年,,我國(guó)已逐步開始在全國(guó)統(tǒng)一建立居民健康檔案,李進(jìn)平對(duì)此感到非常欣慰,。他說(shuō),,這是國(guó)家切實(shí)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)公民健康知情權(quán)和人權(quán)的重大舉措,也是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào))關(guān)于實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)要求而實(shí)施的非常有意義的民生工程,。
在接受采訪中,李進(jìn)平強(qiáng)調(diào),,健康是人類全面發(fā)展的基礎(chǔ),,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福,是重大的民生問題,。解決這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事,,必須依靠科技創(chuàng)新和醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新。
他解釋說(shuō),,人體內(nèi)有千萬(wàn)個(gè)細(xì)胞,,而病毒細(xì)胞無(wú)時(shí)無(wú)刻不在侵蝕吞噬著我們健康的細(xì)胞,這是人的生理的必然規(guī)律,。如果不隨時(shí)對(duì)自己的病情知情,,就會(huì)縮短生命,,對(duì)事業(yè)對(duì)家庭對(duì)民族乃至對(duì)國(guó)家都會(huì)造成損害和影響。因此,,我們要像抓教育,、抓住房、抓溫飽一樣,,切實(shí)抓好人民群眾的健康與疾病問題,,不斷滿足人民大眾的病情知情權(quán),緩解民眾看病難看病貴,、小病抗大病拖,,早發(fā)現(xiàn)早治療。為此,,在全國(guó)統(tǒng)一建立公民健康檢查治療中心非常必要,。
二、為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件
全國(guó)各級(jí)公民健康檢查治療中心建設(shè),,是重大的民生工程,。對(duì)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,其重要性是不言而喻的。
李進(jìn)平認(rèn)為,,這種新型的創(chuàng)新機(jī)構(gòu),,從根本上將有別于以贏利為目的的現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)。他設(shè)想,,由國(guó)家提供醫(yī)療設(shè)施和經(jīng)費(fèi),,也可從社會(huì)、個(gè)人及企業(yè)募捐,,其運(yùn)作模式可參照目前對(duì)縣處級(jí)以上干部每年的免費(fèi)健康檢查形式,。
中心的建立,將能更好地堅(jiān)持我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì),,構(gòu)建覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療公共衛(wèi)生制度,為初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件,,從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長(zhǎng)期薄弱狀況,,扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為,有助其真正回歸公益性質(zhì),,更可有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題,,加快促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,,為全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)!
因此,,在全國(guó)統(tǒng)一建立各級(jí)公民健康檢查(治療)中心,,十分重要而緊迫。一向熱心社會(huì)公益慈善事業(yè)的李進(jìn)平提出的關(guān)于中心建設(shè)的建議,,已受到民建中央,、民建北京市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和贊賞。
三,、康健治療中心建設(shè)的步驟與形式建議
談及在全國(guó)統(tǒng)一建立各級(jí)公民健康檢查(治療)中心,,李進(jìn)平認(rèn)為,就組織機(jī)構(gòu)而言,,首先可從中央到地方成立中央,、省、市,、縣,、鄉(xiāng)、社區(qū)各級(jí)健康檢查(治療)中心,,建議歸口可以民政部門為主導(dǎo),,以診斷為主、信息為主,,治療為輔,,因?yàn)椋覈?guó)的各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)院是以治療和康復(fù)為主的,;中心實(shí)行統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò),,統(tǒng)一管理模式。
其次,,設(shè)立相應(yīng)的宣傳部門,,培育志愿者服務(wù)隊(duì)伍,做好健康工作特別是衛(wèi)生預(yù)防知識(shí)等教育的宣傳和普及,,開發(fā)制作健康教育宣傳材料,。