記者從3月22日在北京召開的全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作會議上了解到,，今年我國將進一步鞏固完善新農(nóng)合制度,，繼續(xù)擴大大病保障范圍,，開展肺癌等12類重大疾病的醫(yī)療保障試點工作,。衛(wèi)生部部長陳竺總結(jié)了深化醫(yī)改以來新農(nóng)合和農(nóng)村衛(wèi)生工作所取得的成績,。
他指出,，三年來,，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的要求,，農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革完成了階段性目標。自2009年以來,，新農(nóng)合逐步推開門診統(tǒng)籌,，將國家基本藥物、部分醫(yī)療康復(fù)項目納入保障范圍，參合農(nóng)民受益范圍日益擴大,。在新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷水平提高到70%的基礎(chǔ)上,，逐步開展了提高農(nóng)村兒童先天性心臟病、急性白血病醫(yī)療保障水平試點,，2011年以省為單位全面推開,，并同時啟動了終末期腎病等6類新增疾病試點，有關(guān)疾病實際保障水平顯著提高,。
近幾年,，新農(nóng)合制度參合人數(shù)一直維持在8.3億的高位，參合率歷年穩(wěn)定在95%以上,，并有所提升,。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革穩(wěn)步推進，新的運行機制初步建立,?；舅幬镏贫仍谡k鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提前實現(xiàn)全面覆蓋，同步推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障,、人事制度,、分配制度和管理體制改革。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升,。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費穩(wěn)步提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供更加公平,。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)與新農(nóng)合制度建設(shè)相互促進,、協(xié)調(diào)發(fā)展，有效緩解了農(nóng)村居民看病難,、看病貴問題,。
陳竺強調(diào)，“十二五”期間,，各地要牢牢把握把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,，堅持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的中國特色農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展道路,，充分發(fā)揮統(tǒng)籌管理農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合制度的優(yōu)勢，努力推進新農(nóng)合制度從“制度建立”向“質(zhì)量提升”的轉(zhuǎn)變,，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從“強筋健骨”到“持續(xù)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,，持續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生績效、改善農(nóng)村居民健康水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
陳竺要求,，各級衛(wèi)生行政部門要牢牢抓住深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個中心任務(wù)，完善機制,、銳意改革,，推動新農(nóng)合和農(nóng)村衛(wèi)生工作快速發(fā)展。要突破重點,，進一步鞏固完善新農(nóng)合制度,。在提高重大疾病醫(yī)療保障水平方面要有新的突破，繼續(xù)擴大大病保障范圍,，開展肺癌等12類重大疾病的醫(yī)療保障試點工作,。通過臨床路徑與按病種定額(限額)付費同步實施，降低這些疾病患者的實際個人自付比例,。有條件的地區(qū)可以探索建立以省或地市為單位統(tǒng)籌的重大疾病醫(yī)療保障基金,，不斷創(chuàng)新重大疾病醫(yī)療保障管理，在推動新農(nóng)合支付方式改革,、推進商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦服務(wù),、加快新農(nóng)合信息化建設(shè)、推動新農(nóng)合立法等方面也要有所突破,。
此外,，在推進農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革方面，要以實施基本藥物制度為抓手,，抓住農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”,、確保村衛(wèi)生室“網(wǎng)底不破”、全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,、大力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),、積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在農(nóng)村地區(qū)的實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動體制機制的建立健全,，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革成果,。要一如既往地把農(nóng)村居民最大程度受益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。（生物谷 bioon.com）
