關(guān)鍵詞： 生物技術(shù) 產(chǎn)業(yè)
與幾年前的熱鬧相比,，目前中國(guó)的生物技術(shù)（ＢＴ）產(chǎn)業(yè)沉寂了許多,。面對(duì)這種現(xiàn)狀，企業(yè)家們都希望國(guó)家的相關(guān)扶持措施能夠盡快出臺(tái),。
一直被認(rèn)為是中國(guó)與世界差距最小的一個(gè)領(lǐng)域,，ＢＴ領(lǐng)域也被認(rèn)為是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇所在。幾年前,，業(yè)界普遍有一種樂(lè)觀的想法：ＢＴ產(chǎn)業(yè)將很快迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期,，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)將迅速被啟動(dòng)。但是,，幾年過(guò)去了,，ＢＴ產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有如當(dāng)初預(yù)期的那樣迅速發(fā)展并初步形成一定的規(guī)模，擔(dān)心和迷惘的情緒逐步在ＢＴ產(chǎn)業(yè)界擴(kuò)散——中國(guó)與世界的差距不但沒(méi)有縮小,，反而在擴(kuò)大,。
“當(dāng)世界有２０多種暢銷(xiāo)生物藥時(shí)，我們能生產(chǎn)１０種,；而現(xiàn)在世界上有１４０多種,，我們只能生產(chǎn)２０多種。”一位業(yè)界專(zhuān)家這樣表達(dá)了他的憂(yōu)慮,。天津泰達(dá)華生生物園ＣＥＯ劉建亞認(rèn)為,，如果按照現(xiàn)在的態(tài)勢(shì),，再過(guò)幾年，中國(guó)想要追上世界ＢＴ產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐將十分困難,。
差距究竟是越來(lái)越大還是越來(lái)越?。吭诮张e行的“中國(guó)泰達(dá)生物論壇”上,，記者就此問(wèn)題采訪了一些與會(huì)人士,。
正為產(chǎn)品和項(xiàng)目在中國(guó)尋找合作伙伴的美國(guó)基因發(fā)展公司ＣＥＯ陸紹祖認(rèn)為，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上游的研究方面做得不錯(cuò),，但在中游的開(kāi)發(fā)和下游的制造,、商品化方面，則與國(guó)外有很大差距,。
科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心主任王宏廣教授不同意中國(guó)ＢＴ產(chǎn)業(yè)與世界差距越來(lái)越大的說(shuō)法,，“中國(guó)的ＢＴ與世界先進(jìn)水平有差距，但差距并不像一些專(zhuān)家說(shuō)的那樣大”,。王宏廣舉例說(shuō),，在抗擊ＳＡＲＳ的過(guò)程中，中國(guó)很快研發(fā)出了ＳＡＲＳ診斷試劑,、疫苗,、免疫球蛋白等。如果ＳＡＲＳ發(fā)生在５年前,，中國(guó)根本不可能這么快取得這些成績(jī),。中國(guó)在ＳＡＲＳ病毒蛋白解析、ＳＡＲＳ免疫球蛋白的研究等方面走在了世界前列,，ＳＡＲＳ疫苗的研制速度也是世界最快的,，目前已完成ＩＩ期臨床試驗(yàn)。王宏廣認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,，在基因測(cè)序、轉(zhuǎn)基因植物,、疫苗研制,、高技術(shù)篩選農(nóng)作物、基因治療癌癥等方面,，中國(guó)都處于世界的最前沿,。
在產(chǎn)業(yè)化方面，王宏廣承認(rèn)差距要大得多,。中國(guó)在ＢＴ方面的專(zhuān)利,、論文等大約排在全球第８位，但ＢＴ產(chǎn)業(yè)至少排在十幾位之后,。王宏廣認(rèn)為,，主要的原因是ＢＴ產(chǎn)業(yè)從國(guó)家管理體系來(lái)說(shuō)是分散的,，沒(méi)有一個(gè)部委專(zhuān)門(mén)管理、推動(dòng)其發(fā)展,；從發(fā)展措施上看,，沒(méi)有作為一個(gè)新興的、具有特殊戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,，沒(méi)有制定促進(jìn)ＢＴ產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策。
政策問(wèn)題亟待解決
制約ＢＴ產(chǎn)業(yè)化的因素有政策,、資本,、人才、技術(shù),，其中針對(duì)ＢＴ產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)政策一直為業(yè)界所關(guān)注,。幾年前，由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭開(kāi)始制定ＢＴ產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)政策,，２００１年業(yè)界就盛傳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策即將出臺(tái),，但是，政策遲遲未能出臺(tái),。國(guó)家進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整后,，由國(guó)家發(fā)改委牽頭繼續(xù)制定相關(guān)政策。
在這次“中國(guó)泰達(dá)生物論壇”上,，政策方面的利好消息終于傳來(lái)：國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在大會(huì)發(fā)言中說(shuō),，國(guó)家將加大促進(jìn)ＢＴ產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，為此國(guó)務(wù)院已決定成立國(guó)家生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)改委也將在今年底前向國(guó)務(wù)院提交促進(jìn)中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展的政策和建議,。據(jù)了解，發(fā)改委將針對(duì)ＢＴ產(chǎn)業(yè)提出包括投融資,、稅收,、人才、出口等一攬子的專(zhuān)項(xiàng)政策,。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王昌林表示,，發(fā)展ＢＴ產(chǎn)業(yè)，要著力解決幾個(gè)大的政策問(wèn)題：第一,、解決稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題,；第二、解決融資和創(chuàng)業(yè)投資問(wèn)題,，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,；第三、解決人才問(wèn)題,。在稅收優(yōu)惠方面,，要協(xié)調(diào)國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生部等相關(guān)部委,，還要考慮政策操作實(shí)施的問(wèn)題,。王昌林透露，制定稅收優(yōu)惠政策這個(gè)大方向已經(jīng)確定,，從行業(yè)經(jīng)濟(jì)研究者的角度,，他認(rèn)為“至少應(yīng)有６％的優(yōu)惠”。在ＢＴ產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的資金問(wèn)題上,，雖然民間有大量的閑置資金,，但由于體制限制，資金不能順暢流動(dòng)到ＢＴ產(chǎn)業(yè),。王昌林認(rèn)為,，比較現(xiàn)實(shí)的解決途徑是爭(zhēng)取ＢＴ產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)業(yè)板的試點(diǎn),。“創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展了,，創(chuàng)業(yè)投資就會(huì)得到發(fā)展，民間資金就會(huì)進(jìn)來(lái),，這才是解決問(wèn)題的根本途徑,。”王昌林還認(rèn)為，雖然中小企業(yè)板市場(chǎng)開(kāi)了,，表明證券市場(chǎng)正往創(chuàng)業(yè)板方向發(fā)展,，但“還沒(méi)有走到這種程度”，還要取得證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可,。
王昌林表示,，對(duì)于ＢＴ產(chǎn)業(yè)存在的分散管理、資金,、人才,、稅收、出口等問(wèn)題,，涉及到各個(gè)部門(mén)之間的職能和分工,，不可能一下子都解決，只要能切實(shí)解決其中幾個(gè)方面的問(wèn)題,，對(duì)ＢＴ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到很大的促進(jìn)作用,。
