據(jù)《貴陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道 2004年,,總投資近5億元的修文縣扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入3.53億元,,上繳稅金近3500萬元,,占修文縣工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一強(qiáng)。制藥業(yè)不但成為修文縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè),,而且成為修文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股強(qiáng)勁動(dòng)力,。
然而五年前,修文縣在醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)還幾乎是一片空白,。
也許很多人都沒有想到,,作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的修文,竟然會(huì)在醫(yī)藥行業(yè)異軍突起,,在短短的五年里,,使當(dāng)年的荒山成為一個(gè)占地4.8平方公里、貴州省規(guī)模最大的醫(yī)藥工業(yè)園,,成為貴州醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展中的一匹黑馬,。
“搶抓機(jī)遇”這個(gè)詞,對(duì)于修文縣許多參與扎佐醫(yī)藥工業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)的人來說,,也許有著更深的體會(huì),。
2000年是修文縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的一年。隨著新世紀(jì)的來臨,,傳統(tǒng)的采礦,、冶金等行業(yè)不但能耗高,污染大,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也日漸衰弱,,修文急需改變?cè)械墓I(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全力改造提升縣域工業(yè),,尋找可以帶動(dòng)修文縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新的增長點(diǎn),。
正在這時(shí),一件不起眼的小事引起了正在苦苦尋找工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的修文縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的注意,。2000年年初,,原廠址在小河的仙靈藥業(yè)和修文縣有關(guān)部門聯(lián)系,,希望能尋找一個(gè)合適的地方,進(jìn)行企業(yè)的GMP改造,。“嗅覺”敏感的修文人立刻察覺到這里面也許可以做“大文章”,。他們了解到,1999年國家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,,所有藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須要在2004年以前達(dá)到GMP,、GSP標(biāo)準(zhǔn),這就意味著貴州省的180多家制藥企業(yè)大部分需要按照GMP標(biāo)準(zhǔn)選擇生態(tài)環(huán)境符合的地方進(jìn)行異地改造,。這會(huì)不會(huì)給了有著幾萬畝森林,、生態(tài)環(huán)境良好的修文一個(gè)突破工業(yè)發(fā)展瓶頸的絕好機(jī)會(huì)呢!經(jīng)過多方考察論證,,修文縣委,、縣政府在分析研究后決定,緊抓國家GMP改造機(jī)遇,,依托扎佐林場7萬多畝森林,、扎佐交通樞紐以及林場和萬江機(jī)電廠大量閑置的國有土地,制定扎佐醫(yī)藥園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,引進(jìn)制藥企業(yè)和藥品銷售企業(yè)等,,將生物制藥業(yè)發(fā)展成為修文縣民營經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
2000年8月,,在貴陽市舉辦的“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”的展廳門外,,一個(gè)沙盤模型引起了眾多參會(huì)者特別是一些醫(yī)藥行業(yè)人士的關(guān)注,這就是扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),。此外,,修文縣還遠(yuǎn)征海南、云南,、新疆等地積極進(jìn)行招商活動(dòng),,貴州安泰藥業(yè)則成為第一家進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),而著名的“安泰模式”也隨之產(chǎn)生了,。
土地征用審批嚴(yán)格,、手續(xù)繁復(fù)、耗資巨大是許多制藥企業(yè)在GMP異地改造過程中面臨的難題,,修文縣則借鑒幾年前萬江機(jī)電廠轉(zhuǎn)讓土地給貴州綠太陽制藥有限公司的成功經(jīng)驗(yàn),,在引進(jìn)安泰制藥時(shí)應(yīng)用了一種全新的模式,,利用扎佐林場,、萬江機(jī)電廠的閑置土地,走國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的路子,,簡化了土地征用過程,,此外,,通過企業(yè)低價(jià)支付土地轉(zhuǎn)讓金,差額部分由企業(yè)投產(chǎn)后每年所貢獻(xiàn)的地方財(cái)政收入中拿出50%逐步償付給土地出讓方,。
“安泰模式”使企業(yè)以較小的代價(jià)獲得了土地資本,,為企業(yè)的低成本擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于許多正在四處尋找適合GMP改造地點(diǎn)的制藥企業(yè)來說,,無疑具有巨大的吸引力,。
此外,園區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)采取了誰投資誰受益的市場化運(yùn)作方式,,3058萬元也逐步投入到了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來,,道路、水,、電,、氣以及電訊寬帶等設(shè)施齊備,使扎佐工業(yè)園成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備的現(xiàn)代化工業(yè)園,。
最為投資者們稱道的是修文縣的投資軟環(huán)境,。修文縣各職能部門對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)“零費(fèi)率”的待遇,僅此一項(xiàng),,園區(qū)內(nèi)的企業(yè)節(jié)約資金將近40萬元,;而園區(qū)企業(yè)的立項(xiàng)、注冊(cè),、環(huán)保,、建設(shè)等手續(xù),縣里的職能部門不但上門受理,,還代跑省,、市有關(guān)部門,大大提高了辦事效率,。在安泰制藥建設(shè)過程中,,一次突發(fā)的大雨沖垮了堡坎,公司運(yùn)送建筑材料的道路被堵塞,,縣領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn),,緊急調(diào)集人員在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)了堡坎。
良好的投資軟環(huán)境和企業(yè)實(shí)實(shí)在在看得到的好處,,對(duì)企業(yè)形成了強(qiáng)大的吸引力,,很快,貴州德昌祥制藥有限公司,、貴州和仁堂制藥公司,、貴州同濟(jì)堂藥業(yè)等紛紛進(jìn)駐園區(qū),目前扎佐工業(yè)園已經(jīng)有14家制藥公司,、1家藥品銷售企業(yè),、1家食品企業(yè),,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),15家醫(yī)藥企業(yè)共投資改造資金5.1億元,,其中14家GMP企業(yè)改造完成后每年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元人民幣,,上繳稅金1.7億元,實(shí)現(xiàn)利潤2.5億元,;1家GSP企業(yè)改造完成后可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15億元,,利稅2.2億元。
如今,,站在扎佐醫(yī)藥工業(yè)園內(nèi),,四周林聲濤濤、空氣清新,,一座座制藥企業(yè)現(xiàn)代化的廠房建筑成為山林中一道獨(dú)特的風(fēng)景,,第一家進(jìn)入園區(qū)的安泰制藥,從以前那個(gè)寄居于貴州師大化學(xué)系,、只有一個(gè)品種的小企業(yè),,如今已經(jīng)是園區(qū)里占地130畝、6000萬元國內(nèi)市場的大中型制藥企業(yè),;而扎佐醫(yī)藥工業(yè)園也隨著這些企業(yè)的發(fā)展日益壯大和完善,。對(duì)于修文縣來說,醫(yī)藥工業(yè)園不但成為新的工業(yè)增長點(diǎn),,這些低污染,、低能耗、高效益的醫(yī)藥企業(yè)同時(shí)改變了修文縣傳統(tǒng)的工業(yè)格局,,使工業(yè)體系和水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階,,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著更為科學(xué)生態(tài)的可持續(xù)方向發(fā)展,為修文工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略提供了有利的支撐,。