“像當年打造云煙一樣打造云藥產(chǎn)業(yè)”,，2003年，云南省委,、省政府的1號文件《關于加快發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的決定》令全省醫(yī)藥企業(yè)為之振奮,。 兩年過去了，一直處于小,、散,、亂狀態(tài)的云南省醫(yī)藥企業(yè)在暗暗努力，土生土長的東駿藥業(yè)進入2004年藥品零售連鎖企業(yè)20強,，盛譽海內外的云藥集團被營銷高手東盛集團曲線收購,，昆藥集團的青蒿素系列產(chǎn)品被世界衛(wèi)生組織采購……云藥如一塊剛剛出土的和氏璧，越來越多的人為之著迷,。但是,，“玉不琢，不成器”,，如何雕琢云藥產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)2007年工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元、2012年達到300億元的夢想,？日前,，云南省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，召開“云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”,，省內外近百家企業(yè)響應,，共謀云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之大計。 高增長難掩發(fā)展“短腿” 云南省食品藥品監(jiān)督管理局局長孫學明告訴記者,，近年來,，云南省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均以20%以上的速度遞增,，培育壯大了云南白藥集團、昆藥集團,、盤龍云海,、滇虹藥業(yè)等一批名牌企業(yè)，云南白藥系列,、三七和血塞通系列,、燈盞花系列、康王系列,、蒿甲醚,、排毒養(yǎng)顏膠囊等產(chǎn)品成為云南省最具代表性的優(yōu)勢品牌。 目前,，云南省已形成了化學藥及制劑,、生化制劑、植物藥及制劑,、中成藥,、動物藥、抗生素藥品等多門類的藥品研制生產(chǎn)體系,，重點發(fā)展了三七系列,、云南白藥系列、燈盞花系列,、蒿甲醚系列以及民族藥、特色植物藥,、動物藥五大類藥品,，成功開發(fā)了三七皂甙、燈盞花素,、血塞通,、宮血寧、青蒿素,、抗癌藥順鉑,、卡鉑等科技含量高、市場前景好的中藥,、植物藥,、貴金屬絡合藥和生物制品。在中藥材種植方面,，規(guī)模較大的地道藥材有文山三七,、昭通天麻、麗江薯蕷,、紅河燈盞花等,，其中三七產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的98%,，燈盞花占95%，砂仁占70%,，石斛占60%以上,，天麻、當歸,、云茯苓等大宗出口藥材占全國總出口量的30%,。 盡管云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)高速增長，但仍存在總量小,、發(fā)展速度偏慢,，科技研發(fā)能力不強，基礎性科研工作滯后,，研發(fā),、種植、生產(chǎn),、經(jīng)營各環(huán)節(jié)銜接不夠,，資源整合力度不足等問題。截止到去年底,，云南省制藥企業(yè)銷售收入上億元的僅有昆藥,、盤龍云海等10家；經(jīng)營企業(yè)營業(yè)額上億元企業(yè)不足20家,；近4000個品種中,，單品種銷售收入上億元的只有排毒養(yǎng)顏膠囊、云南白藥膠囊,、皮康王,、康王洗劑、燈盞花注射液,、血塞通粉針等6個,；一個產(chǎn)品在省內有幾家甚至十幾家藥廠生產(chǎn)的現(xiàn)象極為普遍，形不成合力,；一個企業(yè)生產(chǎn)七八種,，甚至幾十種藥品，但沒有自己的拳頭產(chǎn)品,。 云藥發(fā)展之優(yōu)勢 云南省在“十五”規(guī)劃中就明確將以天然藥物開發(fā)為主的云藥產(chǎn)業(yè)定位為重點支柱產(chǎn)業(yè),。那么，何謂云藥,？云南在發(fā)展天然藥物方面又有哪些優(yōu)勢呢,？ 云南龍潤藥業(yè)有限公司總經(jīng)理范源認為“云藥”的概念應涵括三個層面：一是產(chǎn)地在云南的原藥材；二是云南的獨特組方藥,；三是云南藥業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,。而云南獨特的種類繁多,、品種優(yōu)良的天然藥物資源，是發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)最重要的物質基礎,。 “發(fā)展天然藥物產(chǎn)業(yè),，云南省具有得天獨厚的文化積淀和資源基礎。”孫學明如數(shù)家珍般列舉起壯大云藥的有利條件,。 首先,，云南省民族眾多，形成了以彝族醫(yī)藥為主干,、漢傣藏醫(yī)藥為分支,、苗壯白納西等民族醫(yī)藥為輔的獨特的云藥文化體系，有文字記錄的各民族藥材達1300多種,，民間驗方1萬余個,。如馳名中外的云南白藥、燈盞花系列就分別源自于彝族藥和苗族藥,。 其次,，云南省高海拔、低緯度,、多氣候帶的獨特自然環(huán)境,，孕育了豐富的藥材資源，野生藥材品種和蘊藏量均居全國首位,；人工栽培中藥材歷史悠久,，技術比較成熟,，許多地道名貴藥材在國內外市場上具有舉足輕重的地位,。這些為植物藥研發(fā)、形成擁有自主知識產(chǎn)權的新藥品種提供了良好的資源條件,。 此外，“我省區(qū)域環(huán)境為云藥壯大提供了獨特的區(qū)位優(yōu)勢,。”作為邊疆省份的云南省,，毗鄰東盟的緬甸、越南,、老撾三國,，并與新加坡等多國相鄰，是我國走向世界的重要通道,，也是世界各國從東南亞,、南亞進入我國內陸腹地的重要門戶。 “還有更重要的一點,，東盟市場不可小覷,。這是海外華人最集中的地區(qū),，相近的地理、民族和文化關系,，形成了相近的用藥習慣,，使該地區(qū)的人們對中藥、中成藥具有很高的認同感,。” 孫學明解釋道,，這種獨特的文化積淀隨著中國——東盟自由貿易區(qū)建設的深入，所產(chǎn)生的帶動效益將是巨大的,，是云藥產(chǎn)業(yè)利用“兩種資源,、兩個市場”，加快發(fā)展,，并通過東盟進而開拓國際市場,，提高產(chǎn)業(yè)外向度的最有利條件，同時也將會帶來國內其它省區(qū)產(chǎn)品進出口東盟的中轉服務機會,，有利于將云南省建成面向東南亞,、南亞的藥品進出口集散地。 “而且,，我省積極參加泛珠三角區(qū)域合作,，明確了省際間市場開放、產(chǎn)品互認,、聯(lián)合打假等方面的內容,，為我省產(chǎn)品走出去、省外產(chǎn)品走進來解除了不少壁壘,，為云藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境,。” 資源優(yōu)勢≠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 一方面，眾多企業(yè)瞄準了云南省的天然植物寶庫,，把第一車間延伸至田間,，建立了三七、燈盞花等GAP種植基地,；另一方面,，資源優(yōu)勢能否轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為更多人士所擔憂。滇虹藥業(yè)總經(jīng)理郭振宇說,，以三七為例,，云南省占有全國98%的產(chǎn)量，但全國以三七為原料的300多個品種中,，云藥只有不到1/10,。在云南，以三七為原料的三七總皂甙省內竟有10多家生產(chǎn)，整個產(chǎn)業(yè)處于低水平,、惡性競爭態(tài)勢,。北京金象大藥房董事長徐軍認為，云藥突圍應從品牌上下功夫,，因為70%的消費者在藥店選購的是品牌藥品,。 昆明積大制藥有限公司總經(jīng)理劉建彤表示，為什么日本的中藥資源遠沒有中國豐富,，但其出產(chǎn)的漢方藥占全球市場的份額遠較中國大呢,？也就是說，云南省豐富的天然生物資源,，對云南省發(fā)展現(xiàn)代生物技術及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的決定因素并沒有一般人想象得大,。如果沒有先進及特殊技術條件，沒有足夠的誘引,，這些生物資源不會被開發(fā),，不會具備高增值能力，不會具有長久的競爭能力,。 劉建彤認為,，云藥要取得突破，就要朝高素質,、具競爭力的產(chǎn)業(yè)群方向發(fā)展,。政府部門要加大培訓與引進專業(yè)人才力度，提升共享性較高的科技實力,，改善信息科技的利用,。云南省可以為現(xiàn)代生物技術及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)設立科研基金，某些情況下,，科研基金必須保證有企業(yè)的資金參與,。政府應協(xié)助科研單位和企業(yè)的溝通，盡量將企業(yè)的發(fā)展需求和科研單位的基礎成果互相推廣,。 同時,，劉建彤還建議，云南省政府應該設法引入技術顧問公司,，以市場形式提供高質量的認證,、企業(yè)管理策劃等服務。同時也應該鼓勵有一定科研實力的大學研究所,，以公司制參與競爭,。此外,，還應該成立專注組織基礎研究,、藥毒理、各期臨床及藥品申報的公司,。對于擁有相對較領先技術的醫(yī)院及研究所,，政府應予以支持,。當產(chǎn)業(yè)群具有一定的發(fā)展基礎時，政府應協(xié)助成功的企業(yè)上市,，轉入資本經(jīng)營,。 記者日前獲悉，云南省食品藥品監(jiān)督管理局近期就加快云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展向省委,、省政府提了三方面建議：一是成立由省領導牽頭的云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及其辦公室,，加強對云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究、規(guī)劃和領導工作,，形成合力,；二是設立云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，引導社會各類資金跟進投入,，構建多元化的投入機制,；三是成立云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資擔保公司，由有實力,、有意愿的企業(yè)共同出資注冊成立,，采取市場化的運作方式，為云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款擔保,，緩解資金瓶頸制約,。 種種跡象表明，“云藥”突圍已悄然開始…… （轉載自《中國醫(yī)藥報》）
