3月7日上午，在政協(xié)會議醫(yī)衛(wèi)界委員聯(lián)組會議上,，衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強(qiáng)表示“醫(yī)療廣告要取消”,，并透露衛(wèi)生部正擬訂相關(guān)方案報(bào)國務(wù)院。取消醫(yī)療廣告,，這是政府對醫(yī)療市場管制策略的重大調(diào)整,，事實(shí)證明,，這樣的政策轉(zhuǎn)變很有必要。 國家工商行政管理總局副局長劉玉亭在兩會上稱,，從2001年至2004年,，我國共查處違規(guī)藥品、醫(yī)療廣告7萬多件,，占所有違法案件的1/4,。去年，北京市消協(xié)發(fā)布2004年北京消費(fèi)投訴熱點(diǎn),，其中醫(yī)療廣告虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者嚴(yán)重,。在山東，2004年被監(jiān)測醫(yī)療廣告近99％違法,。 與此同時,，相關(guān)行政部門對醫(yī)療廣告的監(jiān)管能力卻很有限。一方面,，當(dāng)前許多醫(yī)療廣告都是中醫(yī)的治療方法,，而中醫(yī)的治療手段、用藥選擇往往千變?nèi)f化,，缺乏統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn),，一些被渲染成神奇無比的中醫(yī)治療也許往往都是既治不好病，又治不死人的騙局,，對此,，很多時候衛(wèi)生監(jiān)督部門也難以進(jìn)行查處。 另一方面,，因?yàn)橐恍┑胤叫姓C(jī)關(guān)的工作效率不高,，有些醫(yī)療廣告普通人僅用常識就可以判斷為虛假宣傳，但這些廣告卻能在報(bào)紙,、電視上大行其道，長期不被制止,。例如,，早在2003年，國家有關(guān)部門就下令不得再發(fā)布乙肝等11種疾病醫(yī)療廣告,，但至今許多地方的廣播電臺,，各種乙肝講座等廣告依然熱度不減；去年8月,，廣電總局下通知要求嚴(yán)查“掛角小廣告”,，但是大于電視頻道標(biāo)志的“掛角小廣告”至今仍在一些電視頻道上掛著；工商總局去年要求嚴(yán)查虛構(gòu)故事情節(jié)的電視短片醫(yī)療廣告,，現(xiàn)在這樣的短片雖然基本消失了,，但此后卻出現(xiàn)了一些更富真實(shí)感,、更煽情、更隱蔽的醫(yī)療宣傳片,。 醫(yī)療廣告市場的混亂再加上政府管制的失靈,，導(dǎo)致醫(yī)療廣告市場暗藏了無數(shù)吞噬患者生命健康的黑洞，一些因?yàn)獒t(yī)療廣告炒作“一舉成名”的醫(yī)療企業(yè),，成了醫(yī)療騙局和醫(yī)療糾紛發(fā)生的重災(zāi)區(qū),。這樣一來，總是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管已經(jīng)無濟(jì)于事,，醫(yī)療廣告的沉疴痼疾急需一劑猛藥,。 取消醫(yī)療廣告這一“猛藥”雖猛，但實(shí)際上卻是科學(xué)精神的回歸——醫(yī)療服務(wù)畢竟是一種特殊的消費(fèi),，它的好壞需要憑專業(yè)知識加以鑒別,。由于信息不對稱或科學(xué)素養(yǎng)不足，患者往往很難對醫(yī)療廣告進(jìn)行辨別,。醫(yī)療廣告退出媒體,，是一個必要也是必須的選擇。 不過,，在對“取消醫(yī)療廣告”肯定之余,，我們也要看到，目前,，在媒體上做醫(yī)療廣告的基本以民營醫(yī)院為主,，如果今后正規(guī)民營醫(yī)院不能再通過廣告與實(shí)力雄厚的公立醫(yī)院爭奪醫(yī)療市場，那將是對醫(yī)療行業(yè)中聲勢尚微的民營資本的沉重打擊,。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)是推動醫(yī)療市場公平競爭的動力,，所以在取消醫(yī)療廣告的同時，如何保證民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)競爭力應(yīng)納入政府的政策考量,。 在不能進(jìn)行廣告宣傳時,，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)競爭力一方面要通過自身建設(shè)，提高技術(shù)和服務(wù)水平來獲得,，另一方面,，還需要政府為民營機(jī)構(gòu)提供與公立醫(yī)院平等競爭的市場環(huán)境。目前民營機(jī)構(gòu)在與公立醫(yī)院競爭時還面臨著不少難以逾越的制度障礙,，典型的就是,，當(dāng)前大部分民營醫(yī)院都被排斥在醫(yī)保定點(diǎn)之外，這就讓民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以獲得醫(yī)保人員這一龐大的醫(yī)療消費(fèi)群體,，難以得到國家和社會的認(rèn)可,。只有取消了這些制度障礙，民營醫(yī)療才能獲得更長足的發(fā)展,，我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)的良性競爭格局才能形成,。 （新華社提供,，未經(jīng)許可，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載）
