為了追求更大的利潤,,藥廠和藥商將一些廉價(jià)而療效好的藥品改頭換面,,按“新藥”重新定價(jià),,在醫(yī)藥界已經(jīng)成為公開的秘密,。儲(chǔ)亞平委員認(rèn)為,藥價(jià)虛高的問題,表面上是價(jià)格監(jiān)管問題,,實(shí)質(zhì)上是體制和機(jī)制上的問題,。 降低藥品“虛高”價(jià)格,,直接涉及人民群眾的切身利益,,是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。盡管經(jīng)過近年的治理整頓,,降低藥品“虛高”工作取得了一些成效,,但效果并不明顯。 全國政協(xié)委員,、解放軍150醫(yī)院院長高春芳分析說,,政府物價(jià)部門定價(jià)、核價(jià)不科學(xué),藥品流通環(huán)節(jié)過多,,藥品生產(chǎn)企業(yè)非法促銷增加成本,,物價(jià)部門對(duì)藥品生產(chǎn)和流通過程缺乏監(jiān)控,,地方和部門利益保護(hù)主義等因素,導(dǎo)致藥品價(jià)格虛高不下,。 儲(chǔ)亞平說,為了生存,藥品市場的競爭早已不是單純的質(zhì)量與品種的競爭,,而更多的是折扣高低的競爭,。要想你的藥能進(jìn)醫(yī)院、藥店,,就非得把本來只有1元錢的出廠價(jià)報(bào)到10元,、20元,,以留下更多的回扣空間吸引醫(yī)院,,于是就出現(xiàn)了價(jià)格越高越好賣的這種有悖于市場競爭規(guī)律的怪現(xiàn)象。 儲(chǔ)亞平表示,按理說,,藥品合理價(jià)格不難確定,藥品價(jià)格本應(yīng)由產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本加上藥廠,、批發(fā)公司和醫(yī)院,、藥店的合理利潤構(gòu)成,。但是由于利益驅(qū)動(dòng),,有關(guān)部門基本是按藥廠自己提供的申報(bào)資料來核定藥價(jià),結(jié)果形成“虛高”藥價(jià),。而醫(yī)院方面,,藥品收入是醫(yī)院的主要收入來源,,在撥款不足的情況下,,醫(yī)院除了靠一些收費(fèi)較高的檢查項(xiàng)目如核磁共振、CT掃描,、B超等收費(fèi)外,,就只有靠賣藥。目前的情況是藥價(jià)越高,,其批零價(jià)差價(jià)就越大,,利潤也就越高。 儲(chǔ)亞平認(rèn)為,,降低“虛高”藥價(jià),,必須依靠國家從制度上對(duì)現(xiàn)行的藥品生產(chǎn)和流通體制進(jìn)行改革,靠各級(jí)政府強(qiáng)制性法令加以調(diào)整,。 儲(chǔ)亞平建議,,雖然實(shí)行了藥品集中招標(biāo)采購,但零售價(jià)仍然比較高,,老百姓沒有得到藥品招標(biāo)采購真正的實(shí)惠,。必須在藥品集中招標(biāo)采購的同時(shí),按照其他商品的運(yùn)行規(guī)律,,實(shí)行加稅順價(jià)銷售,,才能有效解決這一問題,實(shí)現(xiàn)降低藥價(jià)的目標(biāo),。 同時(shí),,價(jià)格管理部門要對(duì)廠家申報(bào)資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核,通過舉行價(jià)格聽證會(huì)等方式,,確保所定價(jià)格與藥品的價(jià)值相一致,。嚴(yán)把新藥特藥的審批關(guān),防止用換包裝、換藥名抬高藥價(jià),。徹底執(zhí)行醫(yī)療改革,,實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分開管理,,改變以藥養(yǎng)藥的局面,,提高醫(yī)務(wù)人員待遇,充分體現(xiàn)“醫(yī)”的價(jià)值,。 為了消除藥價(jià)“虛高”黑幕,,高春芳建議,由國家主管部門牽頭,成立由藥學(xué)專家,、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家,、臨床醫(yī)學(xué)專家等組成的藥品定價(jià)委員會(huì),,專門負(fù)責(zé)國家藥品價(jià)格的制定,。對(duì)于常用藥,、搶救用藥等與廣大患者密切相關(guān)的藥品,,應(yīng)該通過召開聽證會(huì)、建設(shè)電子交易平臺(tái)等措施,,增強(qiáng)藥品定價(jià)管理的科學(xué)性和透明度。 (新華社提供,,未經(jīng)許可,,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)