為了追求更大的利潤,，藥廠和藥商將一些廉價而療效好的藥品改頭換面，按“新藥”重新定價，在醫(yī)藥界已經(jīng)成為公開的秘密。儲亞平委員認為,，藥價虛高的問題，表面上是價格監(jiān)管問題,，實質(zhì)上是體制和機制上的問題,。 降低藥品“虛高”價格，直接涉及人民群眾的切身利益,，是老百姓關(guān)注的熱點問題,。盡管經(jīng)過近年的治理整頓，降低藥品“虛高”工作取得了一些成效,，但效果并不明顯,。 全國政協(xié)委員、解放軍150醫(yī)院院長高春芳分析說,，政府物價部門定價,、核價不科學,，藥品流通環(huán)節(jié)過多,，藥品生產(chǎn)企業(yè)非法促銷增加成本，物價部門對藥品生產(chǎn)和流通過程缺乏監(jiān)控,，地方和部門利益保護主義等因素,，導致藥品價格虛高不下。 儲亞平說,，為了生存,，藥品市場的競爭早已不是單純的質(zhì)量與品種的競爭，而更多的是折扣高低的競爭,。要想你的藥能進醫(yī)院,、藥店，就非得把本來只有1元錢的出廠價報到10元,、20元,，以留下更多的回扣空間吸引醫(yī)院，于是就出現(xiàn)了價格越高越好賣的這種有悖于市場競爭規(guī)律的怪現(xiàn)象,。 儲亞平表示,，按理說,，藥品合理價格不難確定，藥品價格本應(yīng)由產(chǎn)品的實際生產(chǎn)成本加上藥廠,、批發(fā)公司和醫(yī)院,、藥店的合理利潤構(gòu)成。但是由于利益驅(qū)動,，有關(guān)部門基本是按藥廠自己提供的申報資料來核定藥價,，結(jié)果形成“虛高”藥價。而醫(yī)院方面,，藥品收入是醫(yī)院的主要收入來源,，在撥款不足的情況下，醫(yī)院除了靠一些收費較高的檢查項目如核磁共振,、CT掃描,、B超等收費外，就只有靠賣藥,。目前的情況是藥價越高,，其批零價差價就越大，利潤也就越高,。 儲亞平認為,，降低“虛高”藥價，必須依靠國家從制度上對現(xiàn)行的藥品生產(chǎn)和流通體制進行改革,，靠各級政府強制性法令加以調(diào)整,。 儲亞平建議，雖然實行了藥品集中招標采購,，但零售價仍然比較高,，老百姓沒有得到藥品招標采購真正的實惠。必須在藥品集中招標采購的同時,，按照其他商品的運行規(guī)律,，實行加稅順價銷售，才能有效解決這一問題,，實現(xiàn)降低藥價的目標,。 同時，價格管理部門要對廠家申報資料進行嚴格的審核,，通過舉行價格聽證會等方式,，確保所定價格與藥品的價值相一致。嚴把新藥特藥的審批關(guān),，防止用換包裝,、換藥名抬高藥價。徹底執(zhí)行醫(yī)療改革，實行醫(yī)藥分開核算,、分開管理,，改變以藥養(yǎng)藥的局面，提高醫(yī)務(wù)人員待遇,，充分體現(xiàn)“醫(yī)”的價值,。 為了消除藥價“虛高”黑幕，高春芳建議,，由國家主管部門牽頭,，成立由藥學專家、經(jīng)濟學專家,、臨床醫(yī)學專家等組成的藥品定價委員會,，專門負責國家藥品價格的制定。對于常用藥,、搶救用藥等與廣大患者密切相關(guān)的藥品,，應(yīng)該通過召開聽證會、建設(shè)電子交易平臺等措施,，增強藥品定價管理的科學性和透明度,。 （新華社提供，未經(jīng)許可,，嚴禁轉(zhuǎn)載）
