－－重慶醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展調(diào)查之三 　　針對重慶醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀和存在的問題,，重慶有關(guān)醫(yī)藥專業(yè)人士提出，未來重慶醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展應(yīng)該朝著以下方向發(fā)展： 　?。l(fā)展現(xiàn)代生物制藥 　　現(xiàn)代生物技術(shù)已成為國際高新技術(shù)競爭的重要領(lǐng)域之一,。重慶應(yīng)努力按照建設(shè)長江上游生物醫(yī)藥基地的目標要求，大力推進現(xiàn)代生物制藥的發(fā)展,，制定優(yōu)惠措施和扶持政策,，著力抓好一批重點生物制藥項目和生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，促進重慶現(xiàn)代生物制藥的發(fā)展,。發(fā)展重慶生物制藥應(yīng)著重結(jié)合以下因素考慮：一是利用重組ＤＮＡ技術(shù)和原生質(zhì)融合技術(shù)構(gòu)建新菌種,，或改造抗生素、氨基酸,、維生素等產(chǎn)品的生產(chǎn)菌種,，提高工藝技術(shù)水平，降低消耗,；二是開發(fā)預(yù)防,、診斷與治療惡性腫瘤、心腦血管疾病及免疫缺陷等嚴重威脅人類生命與健康疾病的新型疫苗,、診斷試劑和生物技術(shù)藥物,；三是采用基因工程與細胞工程技術(shù)和傳統(tǒng)生產(chǎn)相結(jié)合的方法,，生產(chǎn)稀缺的中藥材；四是開發(fā)現(xiàn)有的生物技術(shù)產(chǎn)品新劑型,。 　?。七M中藥現(xiàn)代化 　　應(yīng)堅持重點完善現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、提升行業(yè)整體技術(shù)水平,、增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,，推進中藥現(xiàn)代化：一是通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，形成在國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化大型中藥企業(yè)集團和中藥產(chǎn)業(yè)群,，推動中藥產(chǎn)業(yè)集約化和多元化發(fā)展,；二是引進先進適用的制備工藝高新技術(shù)和裝備，改造中藥傳統(tǒng)工藝和設(shè)備,，全面提升行業(yè)工藝技術(shù)和裝備水平,；三是促進藥材基地縣和藥材集散區(qū)中藥飲片加工業(yè)的發(fā)展，形成中藥飲片加工龍頭企業(yè),；四是積極鼓勵,、扶持大型企業(yè)、大專院校和科研院所,，組建有關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用中心,、開發(fā)中心、孵化中心和工程研究中心,，切實抓好一批中藥新藥,、中藥制藥新技術(shù)、新工藝,、藥材質(zhì)量標準和種植技術(shù)規(guī)范化等研究開發(fā)項目的協(xié)作攻關(guān),。 　　－－發(fā)展優(yōu)勢化學(xué)原料藥 　　發(fā)展優(yōu)勢化學(xué)原料藥主要是引進外來投資進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,，提升技術(shù)水平,，增強產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，從而提高化學(xué)原料藥的市場競爭力,。目前可考慮以下重點發(fā)展領(lǐng)域：一是國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品,，或具有較高附加值的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)；二是大宗原料藥生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),；三是老制藥企業(yè)的技術(shù)改造,、工藝改進；四是提高產(chǎn)品質(zhì)量,、提高產(chǎn)率,、節(jié)能降耗、降低成本的共性技術(shù)的開發(fā)。 　　針對市場環(huán)境,，有關(guān)專家建議,，發(fā)展重慶醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)政策，營造公平競爭環(huán)境,。政府積極加強對相關(guān)政策的宣傳和引導(dǎo)，完善落實醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,、法規(guī),，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引好路、把好舵,。從當前情況來看,，應(yīng)特別加強對ＷＴＯ協(xié)議條款和一些對重慶醫(yī)藥行業(yè)影響較大的政策措施的宣傳力度，并積極完善重慶發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一系列產(chǎn)業(yè)政策,，堅決打破阻礙公平競爭的部門或地區(qū)壟斷,、所有制壟斷和各種行政保護，調(diào)整現(xiàn)行的阻礙流通企業(yè)改革與發(fā)展的政策,、規(guī)定,，充分發(fā)揮市場機制的作用，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,，促進統(tǒng)一市場的形成,，努力將各方面因素都調(diào)動起來，切實為企業(yè)服好務(wù),。 　　加大對醫(yī)藥科研的投入,，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥研制給予支持，對于基礎(chǔ)性研究和為新藥開發(fā)服務(wù)的篩選中心及臨床試驗基地要加大投入力度,，鼓勵和支持醫(yī)藥企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,，對企業(yè)用于研究開發(fā)共性、關(guān)鍵性和前沿性重大醫(yī)藥科技課題的資金投入,，實行一定的稅收抵免優(yōu)惠政策,。對開發(fā)國家一、二類新藥的中小型企業(yè)要納入國家科技型中小企業(yè)基金支持的范疇,，并進一步引入風(fēng)險投資機制,，設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，建立健全醫(yī)藥風(fēng)險投資的市場運作機制,，廣泛吸納各種社會資金,，共同促進新藥科研開發(fā)。 　　針對目前醫(yī)藥行業(yè)整體素質(zhì)不高的狀況,，通過強制實施ＧＭＰ和ＧＳＰ認證,，提高企業(yè)進入門檻，限制企業(yè)數(shù)量，保證藥品質(zhì)量,、淘汰落后企業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進基礎(chǔ)較好,、有一定實力的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段對污染嚴重,、扭虧無望,、達不到ＧＭＰ的劣勢企業(yè)，堅決依法關(guān)閉,、破產(chǎn),，為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場秩序與空間。此外,，針對當前醫(yī)藥市場混亂,，非法醫(yī)藥市場屢禁不止的狀況，相關(guān)職能部門要進一步加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,。 （新華社提供,，未經(jīng)許可，嚴禁轉(zhuǎn)載）