隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)和保持身體健康意識(shí)的增強(qiáng),菲律賓也越來越重視醫(yī)療垃圾的收集和最終處理等問題,并通過立法、執(zhí)法,、加強(qiáng)對(duì)公眾和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的教育,,以及公共和私有部門共同參與等措施,努力解決醫(yī)療垃圾的處理和回收利用等問題,。 據(jù)菲政府機(jī)構(gòu)的咨詢調(diào)查和估計(jì),,馬尼拉共有3670家醫(yī)療機(jī)構(gòu),約占全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的10%,。這些機(jī)構(gòu)每天約產(chǎn)生47噸醫(yī)療垃圾,,其中27噸被視為是傳染性或潛在傳染性垃圾,考慮到馬尼拉醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位每年以2%的速度增長(zhǎng),,估計(jì)到2010年馬尼拉每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾將達(dá)到約55噸,。咨詢機(jī)構(gòu)還估計(jì),如果這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取全面持久的培訓(xùn)措施,,馬尼拉產(chǎn)生的傳染性醫(yī)療垃圾在2008年之前會(huì)有所下降,,2008年之后將保持穩(wěn)定,約為每天19噸,。 為有效控制這些醫(yī)療垃圾,,使其不對(duì)人民造成危害,菲律賓制定了多項(xiàng)法規(guī),、法令規(guī)范醫(yī)療垃圾的處理。 菲律賓有關(guān)垃圾處理,,包括醫(yī)療垃圾處理的重要法案有兩個(gè),,一個(gè)是1999年通過的《清潔空氣法案》,該法案使菲律賓成為世界上第一個(gè)禁止焚燒垃圾的國(guó)家,,包括醫(yī)療垃圾,,并要求在2003年7月之前逐漸淘汰現(xiàn)有的焚化爐;另外一個(gè)法案是2000年制定的《生態(tài)固體垃圾處理法案》,,該法案要求采取適當(dāng)方式,,收集、回收利用以及分解非傳染性垃圾,。 菲律賓有關(guān)醫(yī)療垃圾處理的法規(guī)和法令也很多,,其中國(guó)家級(jí)法令共有12個(gè),包括上述兩個(gè)法案,;在首都馬尼拉一級(jí),,有關(guān)醫(yī)療垃圾處理的主要法案有3個(gè),一個(gè)是關(guān)于禁止在公共場(chǎng)合亂扔任何垃圾,,并要求所有住宅和商業(yè)樓的業(yè)主,、租戶等保持周圍環(huán)境清潔的法案;另外一個(gè)法案是有關(guān)馬尼拉醫(yī)療及相關(guān)機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾處理,、收集的法案,,還有一個(gè)法案是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供4種垃圾袋,。 與此同時(shí),菲律賓醫(yī)療機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療垃圾的管理,,并可通過私人公司對(duì)這些垃圾進(jìn)行處理,。 在菲政府機(jī)構(gòu)和亞洲開發(fā)銀行共同對(duì)馬尼拉18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)表示他們成立了垃圾處理委員會(huì),;所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都把尖銳的醫(yī)療用具,,如注射器、解剖刀等與其它垃圾區(qū)分開來,,這些尖銳用具都被放在專門放這些用具的保險(xiǎn)箱或硬塑料瓶,、塑料罐或其它塑料容器內(nèi);65%的這些尖銳用具被送到私人承包商處進(jìn)行處理,,10%被掩埋,;5%被銷毀;15%被焚化,;5%在自制燃燒器中被燒掉,。 調(diào)查還表明,80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染性醫(yī)療垃圾的處理使用蒸汽滅菌或化學(xué)方法處理,;所有接受調(diào)查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都表示他們將醫(yī)療垃圾與普通垃圾區(qū)分開來,;90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)表示他們使用不同顏色的垃圾袋存放垃圾,而另外10%則表示沒有固定的方式,。 在2003年初對(duì)36家醫(yī)院進(jìn)行的另外一項(xiàng)調(diào)查表明,,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過焚燒或微波來處理醫(yī)療垃圾。大約在1998年時(shí),,菲衛(wèi)生部通過澳大利亞政府的一項(xiàng)軟貸款完成了本部醫(yī)院醫(yī)療垃圾處理設(shè)備的采購(gòu)工作,,包括25個(gè)焚燒爐和36個(gè)微波處理裝置。其中,,焚燒爐的處理能力為每天300公斤至500公斤,,微波裝置的處理能力為一次84公斤至144公斤。目前只有4個(gè)微波裝置還能工作,,其它的要么發(fā)生故障,,要么不再使用了。 ?。玻埃埃衬瓿醯臅r(shí)候,,馬尼拉有2家從事醫(yī)療垃圾處理的私人公司IWMI公司和CESI公司,他們負(fù)責(zé)公立和私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾的收集,、處理等服務(wù),。IWMI公司表示,他們焚化裝置的處理能力為每天2000公斤,,而且增加了高溫分解裝置,,每天的處理能力為10噸,;CESI公司則使用大容量的微波處理裝置,每小時(shí)可處理250至400公斤,;有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還安裝了高壓滅菌器,,處理醫(yī)療垃圾。 菲政府機(jī)構(gòu)和亞行的調(diào)查項(xiàng)目還對(duì)非焚化處理傳染性醫(yī)療垃圾的技術(shù)進(jìn)行了評(píng)估,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,菲醫(yī)療機(jī)構(gòu)還不具備條件完全遵守《清潔空氣法案》。 菲衛(wèi)生部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的官員表示,,菲國(guó)內(nèi)大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前使用的是非焚燒方法處理醫(yī)療垃圾,,包括粉碎和壓縮、高壓滅菌或微波裝置以及熱處理技術(shù),,但一些焚燒爐如果不對(duì)大氣產(chǎn)生嚴(yán)重污染,,還可以季節(jié)性地使用。 據(jù)悉,,菲律賓的醫(yī)療垃圾處理設(shè)備全部為進(jìn)口,,國(guó)內(nèi)沒有生產(chǎn)廠家,進(jìn)口來源主要是美國(guó),、澳大利亞和加拿大等國(guó),。 鑒于目前的技術(shù)水平以及菲律賓的國(guó)內(nèi)情況,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公眾的教育與環(huán)保意識(shí),,使公立和私立機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守《清潔空氣法案》,;通過公立和私有部門聯(lián)手的方法,采取高壓滅菌或微波裝置等方法處理傳染性醫(yī)療垃圾,。