據(jù)《紐約時報》報道,美國和德國經(jīng)濟學(xué)家4月10日發(fā)布的一份研究報告顯示:接受美國國家癌癥研究所經(jīng)費資助的大學(xué)科學(xué)家研制出專利技術(shù)的速度快得驚人,,而且他們創(chuàng)辦的公司數(shù)量之多也令人震驚,。報告作者認為,政府資助生命科學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和開發(fā)研究所獲得的商業(yè)回報大大高于預(yù)期。
這項研究是由美國印第安納大學(xué)和德國馬克斯-普朗克經(jīng)濟學(xué)研究所的經(jīng)濟學(xué)家們共同完成的,目的是分析大學(xué)的科學(xué)家們在政府投資最豐富的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域里的商業(yè)活動。報告指出,,在獲得專利的科學(xué)家中,超過1/4的人說自己創(chuàng)辦了企業(yè),。報告認為,,科學(xué)家成為企業(yè)家的比例高得驚人。
David B.Audretsch是印第安納大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家,,同時也是馬克斯-普朗克經(jīng)濟學(xué)研究所的研究員,。他說:“投資研究和開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益遠遠大于預(yù)期值……這些科學(xué)家們在做更多的事情,而不僅僅是呆在實驗室和發(fā)表論文,。”
這份報告公布之時,,也正是美歐政治人物和政策制定者們質(zhì)疑用政府經(jīng)費資助基礎(chǔ)研究的做法是否妥當之時。理論上,,許多經(jīng)濟學(xué)家均認為政府對基礎(chǔ)研究的支持是對納稅人的錢的最明智使用,,他們同時強調(diào),在發(fā)達國家,,促進經(jīng)濟增長和新工作機會出現(xiàn)的引擎必定是創(chuàng)新,。
在過去兩年中,美國聯(lián)邦政府對國家衛(wèi)生研究院(NIH)的資助沒有增加,,但在2005年前的10年中,,政府對NIH的資助增加了2.5倍。國家癌癥研究所是NIH所屬的最大研究機構(gòu),,年度預(yù)算達48億美元,其中的絕大部分都用于資助大學(xué)里的研究,。
撰寫該報告的經(jīng)濟學(xué)家對在1998年至2002年間接受國家癌癥研究所最大份額資助的近1700位大學(xué)科學(xué)家進行了調(diào)查,。過去,研制出專利技術(shù)的大學(xué)科學(xué)家們通常會考慮將專利轉(zhuǎn)讓給大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,這是將學(xué)術(shù)研究商業(yè)化的傳統(tǒng)做法,。如今經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn),在研制出專利技術(shù)的科學(xué)家中,,70%的人會將自己的專利轉(zhuǎn)讓給大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,而另外30%的人則選擇繞過大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,采用企業(yè)家的途徑將自己的發(fā)明商業(yè)化。
學(xué)術(shù)界人士燃起的企業(yè)家熱情也引起了人們的擔心,,比如研究方向是否會受到市場的過度影響,。美國紐約哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院教授Toby E.Stuart說:“因為沒有快速商業(yè)化的途徑,基礎(chǔ)科學(xué)方面的問題是否會被忽略呢,?沒有人真正知道這一問題的答案是什么,。”
《紐約時報》的文章指出,在美國,,也有接受聯(lián)邦經(jīng)費資助的卓越科學(xué)家富裕起來的例子,。但這并不是一個政策方面的考慮,相反,,美國在逐步采取措施鼓勵聯(lián)邦經(jīng)費資助的研究結(jié)果走出大學(xué),,走向市場。最著名的就是美國國會在1980年12月通過的《貝耶-多爾法案》,,該法案允許大學(xué)持有聯(lián)邦經(jīng)費資助的研究成果的專利,,并將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。
二戰(zhàn)后,,當美國政府成為大學(xué)研究的主要投資者時,,產(chǎn)生了大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)問題,因為當時由政府資助研究的知識產(chǎn)權(quán)歸政府所有,,這意味著該產(chǎn)權(quán)是公共財產(chǎn),,納稅人都可以使用,因此公司便不愿投資大學(xué)的研究,,大學(xué)也沒有動力促進知識的商業(yè)化,。在大學(xué)和企業(yè)共同體的游說下,美國國會通過了由參議員貝耶和多爾提出的《貝耶-多爾法案》,,該法案明確了政府資助研發(fā)活動的專利產(chǎn)權(quán)歸屬問題,,確定大學(xué)和政府實驗室的專利產(chǎn)權(quán)主體地位,從而加快了技術(shù)轉(zhuǎn)移,,提高研發(fā)活動的社會效益,。因此,該法案為大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的出售和轉(zhuǎn)讓提供了制度保障,,大大促進了技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,,使大學(xué)得以順利將知識服務(wù)于政府與產(chǎn)業(yè)。
美國國家癌癥研究所副所長Anna D.Barker說:“如果沒有商業(yè)化,,那么這些研究成果最終都不可能走向公眾,。今天,我們擁有越來越多的科學(xué)家型企業(yè)家,這是一件好事,。我們應(yīng)該做的事情是在兩方面的考慮中保持智慧的平衡,,一方面是排除研究成果商業(yè)化過程中的困難,另一方面又要保證科學(xué)研究不會受到利益沖突的損害,。”(作者:王丹紅)
這項研究是由美國印第安納大學(xué)和德國馬克斯-普朗克經(jīng)濟學(xué)研究所的經(jīng)濟學(xué)家們共同完成的,目的是分析大學(xué)的科學(xué)家們在政府投資最豐富的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域里的商業(yè)活動。報告指出,,在獲得專利的科學(xué)家中,超過1/4的人說自己創(chuàng)辦了企業(yè),。報告認為,,科學(xué)家成為企業(yè)家的比例高得驚人。
David B.Audretsch是印第安納大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家,,同時也是馬克斯-普朗克經(jīng)濟學(xué)研究所的研究員,。他說:“投資研究和開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益遠遠大于預(yù)期值……這些科學(xué)家們在做更多的事情,而不僅僅是呆在實驗室和發(fā)表論文,。”
這份報告公布之時,,也正是美歐政治人物和政策制定者們質(zhì)疑用政府經(jīng)費資助基礎(chǔ)研究的做法是否妥當之時。理論上,,許多經(jīng)濟學(xué)家均認為政府對基礎(chǔ)研究的支持是對納稅人的錢的最明智使用,,他們同時強調(diào),在發(fā)達國家,,促進經(jīng)濟增長和新工作機會出現(xiàn)的引擎必定是創(chuàng)新,。
在過去兩年中,美國聯(lián)邦政府對國家衛(wèi)生研究院(NIH)的資助沒有增加,,但在2005年前的10年中,,政府對NIH的資助增加了2.5倍。國家癌癥研究所是NIH所屬的最大研究機構(gòu),,年度預(yù)算達48億美元,其中的絕大部分都用于資助大學(xué)里的研究,。
撰寫該報告的經(jīng)濟學(xué)家對在1998年至2002年間接受國家癌癥研究所最大份額資助的近1700位大學(xué)科學(xué)家進行了調(diào)查,。過去,研制出專利技術(shù)的大學(xué)科學(xué)家們通常會考慮將專利轉(zhuǎn)讓給大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,這是將學(xué)術(shù)研究商業(yè)化的傳統(tǒng)做法,。如今經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn),在研制出專利技術(shù)的科學(xué)家中,,70%的人會將自己的專利轉(zhuǎn)讓給大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,而另外30%的人則選擇繞過大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室,,采用企業(yè)家的途徑將自己的發(fā)明商業(yè)化。
學(xué)術(shù)界人士燃起的企業(yè)家熱情也引起了人們的擔心,,比如研究方向是否會受到市場的過度影響,。美國紐約哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院教授Toby E.Stuart說:“因為沒有快速商業(yè)化的途徑,基礎(chǔ)科學(xué)方面的問題是否會被忽略呢,?沒有人真正知道這一問題的答案是什么,。”
《紐約時報》的文章指出,在美國,,也有接受聯(lián)邦經(jīng)費資助的卓越科學(xué)家富裕起來的例子,。但這并不是一個政策方面的考慮,相反,,美國在逐步采取措施鼓勵聯(lián)邦經(jīng)費資助的研究結(jié)果走出大學(xué),,走向市場。最著名的就是美國國會在1980年12月通過的《貝耶-多爾法案》,,該法案允許大學(xué)持有聯(lián)邦經(jīng)費資助的研究成果的專利,,并將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。
二戰(zhàn)后,,當美國政府成為大學(xué)研究的主要投資者時,,產(chǎn)生了大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)問題,因為當時由政府資助研究的知識產(chǎn)權(quán)歸政府所有,,這意味著該產(chǎn)權(quán)是公共財產(chǎn),,納稅人都可以使用,因此公司便不愿投資大學(xué)的研究,,大學(xué)也沒有動力促進知識的商業(yè)化,。在大學(xué)和企業(yè)共同體的游說下,美國國會通過了由參議員貝耶和多爾提出的《貝耶-多爾法案》,,該法案明確了政府資助研發(fā)活動的專利產(chǎn)權(quán)歸屬問題,,確定大學(xué)和政府實驗室的專利產(chǎn)權(quán)主體地位,從而加快了技術(shù)轉(zhuǎn)移,,提高研發(fā)活動的社會效益,。因此,該法案為大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的出售和轉(zhuǎn)讓提供了制度保障,,大大促進了技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,,使大學(xué)得以順利將知識服務(wù)于政府與產(chǎn)業(yè)。
美國國家癌癥研究所副所長Anna D.Barker說:“如果沒有商業(yè)化,,那么這些研究成果最終都不可能走向公眾,。今天,我們擁有越來越多的科學(xué)家型企業(yè)家,這是一件好事,。我們應(yīng)該做的事情是在兩方面的考慮中保持智慧的平衡,,一方面是排除研究成果商業(yè)化過程中的困難,另一方面又要保證科學(xué)研究不會受到利益沖突的損害,。”(作者:王丹紅)