近日從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)了解到,，該商會(huì)日前從相關(guān)律師事務(wù)所獲悉,，印度商工部調(diào)查當(dāng)局將在近期對(duì)6-APA發(fā)起保障措施調(diào)查。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，印度方面近年來(lái)對(duì)我青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品“兩反一保”（反傾銷,、反補(bǔ)貼和保障措施）已經(jīng)成為一種常態(tài)，可以預(yù)計(jì),，這些貿(mào)易保護(hù)舉措將進(jìn)一步促使業(yè)態(tài)向相關(guān)下游品種延伸,，并將誘發(fā)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
集中度向下游延伸
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，2008年,，我國(guó)對(duì)印度出口6-APA共計(jì)3518噸，金額為1.19億美元,。然而,，由于青霉素工業(yè)鹽多次遭遇來(lái)自印度方面的“兩反一保”，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)大部分轉(zhuǎn)戰(zhàn)6-APA,。健康網(wǎng)首席研究員吳惠芳向記者分析指出,，去年我國(guó)對(duì)印度出口的6-APA中約有1700多噸實(shí)際為在華外資企業(yè)定向生產(chǎn)出口所為，實(shí)際所涉中國(guó)企業(yè)較少,，可以說(shuō),，保障措施調(diào)查即使發(fā)展到立案，對(duì)生產(chǎn)6-APA的中國(guó)企業(yè)影響也不是很大,。
據(jù)了解,，目前我國(guó)生產(chǎn)6-APA的產(chǎn)能大戶基本焦聚在外資及合資企業(yè)身上，印度阿拉賓度制藥有限公司在華獨(dú)資的大型醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)——阿拉賓度（大同）生物制藥有限公司具有年產(chǎn)3500噸青霉素工業(yè)鹽并轉(zhuǎn)化為1500噸6-APA的生產(chǎn)線,，匯同張家口帝哈制藥,，兩者合計(jì)占據(jù)了我國(guó)向印度出口6-APA總額的32%以上。
實(shí)際上,，目前青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)呈現(xiàn)出高度集中的態(tài)勢(shì),。據(jù)中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2003年,，我國(guó)青霉素工業(yè)鹽的生產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到23500噸,，6-APA的產(chǎn)量為4075噸；而據(jù)健康網(wǎng)方面的數(shù)據(jù),，2008年6-APA產(chǎn)能增長(zhǎng)率達(dá)37.24%,，主要來(lái)源于上述兩個(gè)在華定點(diǎn)生產(chǎn)外資大戶的貢獻(xiàn)。
吳惠芳表示,，如果印度對(duì)6-APA發(fā)起的保障措施調(diào)查確定立案,，對(duì)上述兩家外資大戶可能影響最大，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)6-APA的聯(lián)邦制藥,、中潤(rùn)集團(tuán)等可能也會(huì)有所波及,，但對(duì)或已向下游轉(zhuǎn)移、或并非以6-APA為主營(yíng)產(chǎn)品的企業(yè)則影響甚微。
她同時(shí)指出,，目前6-APA價(jià)格已經(jīng)“低得不能再低”,，如果繼青霉素工業(yè)鹽之后，其下游產(chǎn)品6-APA和7-ADCA亦持續(xù)頻繁遭遇“兩反一保”,，將會(huì)進(jìn)一步助推企業(yè)向更高價(jià)格的下游產(chǎn)品進(jìn)一步延伸,，從而加劇阿莫西林原料藥等品種的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。“從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看,，毫無(wú)疑問(wèn),，在高技術(shù)和高價(jià)值優(yōu)勢(shì)結(jié)合的下游產(chǎn)品市場(chǎng)，未來(lái)將全面燃起競(jìng)爭(zhēng)火線,。”
貿(mào)易保護(hù)主義日盛
醫(yī)保商會(huì)信息法律部主任官寧云指出,，近年來(lái)，作為世界貿(mào)易組織（WTO）用于維護(hù)公平貿(mào)易,，依法保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種法律制度,，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)多次遭遇“兩反一保”。而隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,、出口競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),，未來(lái)中國(guó)企業(yè)可能遇到的貿(mào)易官司的機(jī)會(huì)亦變得越來(lái)越多。“尤其是印度方面,，特別善于利用‘兩反一保’作為其保護(hù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易多種手段中的主要方式。”官寧云如是說(shuō),。
官寧云表示,，一般情況下，在遇到國(guó)外反傾銷,、反補(bǔ)貼,、保障措施等調(diào)查案件和貿(mào)易壁壘時(shí)，醫(yī)保商會(huì)將出面組織有關(guān)企業(yè),，聯(lián)系有關(guān)部門,，協(xié)調(diào)有關(guān)利益，采取有效措施,，積極組織企業(yè)參與應(yīng)訴和申訴,，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)應(yīng)訴、申訴的重要作用,。“商會(huì)方面正在密切跟蹤上述消息,，并已經(jīng)向會(huì)員單位進(jìn)行了情況通報(bào)，如上述針對(duì)6-APA保障措施調(diào)查一旦確定立案,，商會(huì)將會(huì)采取一定措施幫助相關(guān)企業(yè)協(xié)助應(yīng)訴,。”
在金融海嘯席卷全球，經(jīng)濟(jì)局勢(shì)持續(xù)低迷的情況下,，各國(guó)正在傾向收緊貿(mào)易政策,，貿(mào)易保護(hù)主義亦重新抬頭,。2008年，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇了多起對(duì)華貿(mào)易經(jīng)濟(jì)案件,，涉及巴西,、烏克蘭等多個(gè)新興醫(yī)藥市場(chǎng)。其中,，印度對(duì)我國(guó)發(fā)起的青霉素工業(yè)鹽反傾銷調(diào)查案值達(dá)2.5億美元以上,，是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)醫(yī)藥保健品行業(yè)遭遇的涉案額度最高的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)案件。
“印度對(duì)我企業(yè)頻頻發(fā)起貿(mào)易調(diào)查已經(jīng)是一種貿(mào)易保護(hù)主義的顯現(xiàn),。”吳惠芳表示,，隨著國(guó)際金融危機(jī)可能不斷惡化，未來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家或?qū)⒉扇「嗟馁Q(mào)易保護(hù)主義手段,，并有可能進(jìn)一步加劇我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇貿(mào)易訴訟的可能,。
據(jù)悉，WTO將于近期召開(kāi)各成員國(guó)參加的特別會(huì)議,，商討遏制貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的手段,。（生物谷Bioon.com）
