國會(huì)復(fù)會(huì) 美府院將再開醫(yī)改戰(zhàn)
愛德華·肯尼迪的辭世讓奧巴馬在參議院失去了具有絕對(duì)重要意義的第60票
美國總統(tǒng)奧巴馬將于9日就醫(yī)保改革問題在國會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話。白宮已表示,,奧巴馬將在新醫(yī)保方案具體包含哪些內(nèi)容上作出比之前更具體的說明,,但他沒有放棄那些原先“招致強(qiáng)烈爭論”的條款,。
兩院聯(lián)席會(huì)議:
美總統(tǒng)演講的特殊場合
分析人士透露,,在本次的兩院聯(lián)席會(huì)議上,奧巴馬將列舉兩黨已經(jīng)達(dá)成“共識(shí)”的方面,,比如禁止政府根據(jù)個(gè)人的健康狀況來決定為個(gè)人投何種醫(yī)療保險(xiǎn),。此外,,奧巴馬還可能透露其醫(yī)保方案的重要成本信息,即給那些沒有醫(yī)保的民眾提供保險(xiǎn)補(bǔ)助所需的具體數(shù)額,。
奧巴馬決定在兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話,,也顯示了醫(yī)改的重要性,因?yàn)槌嗣磕暌淮蔚膰樽晌耐?,美國近現(xiàn)代歷史上,,總統(tǒng)在兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話,大多是在討論戰(zhàn)爭與和平之時(shí),。最近一次有總統(tǒng)發(fā)表“非國情咨文”的聯(lián)席會(huì)議講話,,是在2001年美國遭遇“9·11”恐怖襲擊之后布什發(fā)表的。1993年,,時(shí)任總統(tǒng)的克林頓在兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話,,也是旨在推動(dòng)醫(yī)保改革,但那次改革以失敗告終,。
8月一整個(gè)月中,,國會(huì)內(nèi)驢象兩黨議員的批評(píng)和質(zhì)疑,不斷下滑的民眾支持率,,一直“伴隨”著奧巴馬的醫(yī)改計(jì)劃,。奧巴馬之前表示,他提議建立的由政府管理的醫(yī)保計(jì)劃像私有保險(xiǎn)公司提供的醫(yī)保計(jì)劃一樣,,是建立在保費(fèi)基礎(chǔ)上的,,不等同于政府收購醫(yī)療保健行業(yè)。但反對(duì)人士說,,私有保險(xiǎn)公司根本沒有能力同有稅款支持的政府醫(yī)保計(jì)劃競爭,。
醫(yī)改計(jì)劃的三種闖關(guān)法
分析人士認(rèn)為,奧巴馬醫(yī)保改革計(jì)劃得以通過的關(guān)鍵,,就是共和黨人的放行,。奧巴馬和民主黨領(lǐng)導(dǎo)人一再重申,他們希望能得到共和黨的支持,。但這種情況至今沒有出現(xiàn),。目前,在參眾兩院中,,沒有一位共和黨人對(duì)已經(jīng)公布的4個(gè)醫(yī)保改革計(jì)劃表示贊成,。此外,目前已有數(shù)位共和黨議員表示非常“不耐煩”,,還有的說,,決不會(huì)在最后關(guān)頭投贊成票。
醫(yī)保改革計(jì)劃的另一種命運(yùn)就分割成幾塊,以分別表決通過——對(duì)那些具有爭議的部分,,就拿出來,,爭取通過參議院特殊的制度,得到51張贊成票——而不是60票,,就可通過,;而那些不太有爭議的部分,即那些容易得到60票的條款,,則仍按照參議院的規(guī)定,,走60票贊成才可通過的流程。
再有一種命運(yùn)就是,,民主黨通過改革現(xiàn)有的醫(yī)保產(chǎn)業(yè),,以變相達(dá)到實(shí)現(xiàn)奧巴馬醫(yī)保改革計(jì)劃的一部分目標(biāo)。
“一半美國人已被醫(yī)改計(jì)劃嚇?biāo)懒?rdquo;
美國國會(huì)參議院將于8日復(fù)會(huì),,而奧巴馬將在9日發(fā)表講話的消息一公布,,就引發(fā)了參議院方面的一片反對(duì)聲。
參議院共和黨會(huì)議主席,、來自田納西州的參議員拉瑪·亞力山大(Lamar Alexander)指出,,在參議院復(fù)會(huì)前,民主黨需要在全盤的醫(yī)保改革,、氣候變化法案和金融服務(wù)改革三者中作一個(gè)選擇,,而且只能把一個(gè)議題放在首要地位。他說:“參議院不可能在秋天復(fù)會(huì)之后同時(shí)處理這3個(gè)議題,。所以,,你要想搞醫(yī)保改革,那就把所有其他的放在一邊,,幫助國會(huì)找到一種方式按步驟進(jìn)行,,要想同時(shí)‘吞’掉這幾個(gè)議題是不可能的。”
亞力山大說:“ 我們已經(jīng)把一半美國人都嚇?biāo)懒?,他們害怕華盛頓做更多的大包大攬,,而讓他們背上更多的債。”他對(duì)CBN記者表示,,8月份國會(huì)休會(huì)期間,,他在參加眾多的市政會(huì)議和聽取選民意見時(shí),聽到最多的聲音就是:民眾反對(duì)政府掌管醫(yī)療保險(xiǎn),,其中大多數(shù)人害怕自己失去醫(yī)療保險(xiǎn),,還有的人感到他們被出賣了。
亞力山大說,,他擔(dān)心的是,,奧巴馬的醫(yī)保改革計(jì)劃會(huì)給州政府的財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān),,共和黨人對(duì)這項(xiàng)改革的立場非常明確:他們反對(duì)政府接管醫(yī)保。
奧巴馬的醫(yī)保改革計(jì)劃一直得到本黨重量級(jí)人物愛德華·肯尼迪參議員的大力支持,。但這位美國醫(yī)保改革的“斗士”沒有等到醫(yī)保改革關(guān)鍵時(shí)刻的來臨就突然辭世,也讓國會(huì)山上這場本就錯(cuò)綜復(fù)雜的醫(yī)保大戰(zhàn)變得更加撲朔迷離,。
據(jù)愛德華·肯尼迪所在的馬薩諸塞州法律,,聯(lián)邦參議員席位空缺至少要145天后才能舉行特別補(bǔ)選。分析人士認(rèn)為,,肯尼迪參議員的離去不僅讓奧巴馬失去了唯一可能將民主黨團(tuán)結(jié)到一起的核心人物,,更重要的是,民主黨在參議院100個(gè)席位中所占的議席也由60個(gè)下降到59個(gè),。這樣,,即使醫(yī)保改革計(jì)劃能被推進(jìn)到最后的投票階段,民主黨也已失去了具有絕對(duì)重要意義的第60票,。(生物谷Bioon.com)