65%的印度人口仍然無法獲得基本藥物,，對負(fù)擔(dān)得起和高質(zhì)量藥品的需求對印度經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要
在印度有200～250萬的癌癥患者，每年新診斷的癌癥患者數(shù)約為70萬,，絕大部分的印度患者負(fù)擔(dān)不起昂貴的抗癌藥物,。
新授權(quán)專利藥價居高不下
保守估計，每年印度這些癌癥患者需要價值達500億盧比的癌癥治療藥物,，但印度的抗癌藥物年銷售額僅為15億盧比,，印度工業(yè)政策和促進部（DIPP）日前公布的一份文件討論稿指出。
“如此大的差距表明,，由于這些藥物成本居高不下,，大多數(shù)受到這些疾病困擾的人群幾乎不能獲得治療藥物。”這份文件討論稿指出,。
強制許可也可使更多的印度艾滋病患者得到治療,，盡管現(xiàn)行印度專利框架還未發(fā)布強制許可，但從世界貿(mào)易組織多哈宣言以來,，已有52個發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家采取強制許可,。包括美國、加拿大,、意大利和英國在內(nèi)的富裕國家也實行了強制許可,，這份討論文件表示：“英國國民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）在過去已實行強制許可。以為"王國使用"（Crown use）為由,，NHS從沒有授權(quán)藥品專利的國家進口在英國獲得專利的藥品,。這樣的條款將繼續(xù)存在于英國法律中。”
印度工業(yè)政策和促進部的這份文件討論稿考慮了印度國會健康與家庭福利執(zhí)行委員會的報告,，該報告于今年8月早些時候公布,，表示了一些擔(dān)憂。在這些擔(dān)憂之中,，首當(dāng)其沖的是沒有受到印度國家藥品價格管理局（NPPA）監(jiān)管的新授權(quán)專利藥品的價格居高不下,，以及將更多藥品納入這家機構(gòu)控制之下的必要性。
即便是受到NPPA監(jiān)管的74種藥品,，制藥商們越來越多地采用“非正統(tǒng)的做法”,，使用“品牌藥的新成分”替代受到監(jiān)管的藥物以“逃避監(jiān)管”,。
印度國會健康與家庭福利執(zhí)行委員會還對一些制藥公司采取顯著高于成本的定價攫取利潤表示擔(dān)憂，指出有必要對所有藥品的利潤率進行封頂,，包括那些沒有受到藥品價格控制法令覆蓋的藥品,。
最后，印度國會健康與家庭福利執(zhí)行委員會對印度制藥企業(yè)被外國公司兼并感到擔(dān)憂,，強調(diào)有必要“制定政策取向以確保主要的印度制藥公司控制在印度人手中”。
印度政府針對這些問題可能做出的4個回應(yīng)中,，只有一項“強制許可”是迫切的,，印度工業(yè)政策和促進部表示，該機構(gòu)正在征求修改意見,，截止期為今年9月30日。
海外投資應(yīng)“納入政府渠道”
政府也提出了短期政策取向,，但這份文件討論稿并未就這些短期政策取向征求意見。這些短期政策取向中的第一條援引《2002年競爭法案》,，研究藥品定價和可獲得性是否由反競爭協(xié)議或競爭的負(fù)面效果所導(dǎo)致，或是由制藥公司的支配地位所導(dǎo)致,，并據(jù)此提出“適當(dāng)?shù)男袆臃桨?rdquo;。
第二個短期政策取向是對制藥公司外國投資政策進行審查,。“目前,，制藥行業(yè)高達100%的投資幾乎不受限制,，”工業(yè)政策和促進部表示,，這家機構(gòu)建議,，投資應(yīng)該“納入政府渠道，以便使印度外國投資促進委員會可以仔細審查在如此重要的行業(yè)的并購方案,。這將是對外國公司收購印度公司時是否帶入新技術(shù)進行監(jiān)察的一條途徑。”
第三個短期政策取向,，這家機構(gòu)建議,，是擴展印度國家藥品價格管理局監(jiān)管范圍，賦予這家機構(gòu)對比目前74種藥品多得多的藥品定價進行監(jiān)管的權(quán)力,。
65%的印度人口仍然無法獲得基本藥物,，對負(fù)擔(dān)得起和高質(zhì)量藥品的需求對印度經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,，印度工業(yè)政策和促進部表示,。（生物谷Bioon.com）
