雖然全國的“非典”疫情已經(jīng)得到有效控制,，但中國醫(yī)藥集團總公司和中國藥材集團公司的老總們并沒有輕松下來,。作為中央直屬的大型國有企業(yè)、國家抗“非典”醫(yī)藥保障組成員,，兩大集團承擔著國家突發(fā)災情,、疫情等醫(yī)藥儲備和供應任務，無疑這次的“非典”疫情是對兩大集團的藥材,、藥品儲存和供應能力的考驗,。
目前，抗“非典”成為兩大集團壓倒一切的任務,，原打算兩大集團合并的計劃不得不向后延期,。中國藥材集團公司的副總經(jīng)理秦祖輝向中國經(jīng)濟時報記者透露：“４月２８日，國資委已經(jīng)下文同意兩家合并,，但由于‘非典’的影響,，合并工作要延期，估計７月前能完成,。”
歷史上的聯(lián)系
中國醫(yī)藥集團總公司和中國藥材公司在歷史上早有聯(lián)系。“其實兩大集團早應該在一起,，這樣能使中,、西藥門類齊全，資源得到更好的配置,，也能更好地發(fā)揮國家在醫(yī)藥領域的調(diào)控作用,。”一位熟悉兩大集團歷史的人士評論到。
據(jù)悉,，中國醫(yī)藥工業(yè)早期有國有六大公司,，負責計劃經(jīng)濟時期的藥品生產(chǎn)、供應和儲備等,。即工業(yè)公司,、醫(yī)藥公司（西藥）、外貿(mào)公司,、器械公司,、藥材公司（中藥）、物資公司等六大公司，這些公司歸國家醫(yī)藥局管理,。后來,，物資公司并入物資部，醫(yī)藥工業(yè)只剩下五大公司,。１９９８年,，根據(jù)國務院機構改革的精神，機關不再直接管理企業(yè),。于是這些醫(yī)藥公司的出路有３條可以選擇,，一是歸中央企業(yè)工委管理；二是下放地方,；三是企業(yè)自身進行股份制改造,。這時有醫(yī)藥公司、工業(yè)公司,、外貿(mào)公司,、器械公司四家公司組成中國醫(yī)藥集團公司脫鉤國家醫(yī)藥局，由中央企業(yè)工委管理,。
藥材公司由于一直強調(diào)其中藥種植,、生產(chǎn)等方面的特殊性，并得到有關主管部門的認可,，最后獨立成一家集團公司,。在１９９９年脫鉤中醫(yī)藥管理局，也由中央企業(yè)工委管理,。這樣中國藥材集團公司和由四家醫(yī)藥公司組成的中國醫(yī)藥集團總公司同樣列在了中央企業(yè)工委管理的１９６家企業(yè)之中,。“這樣中國藥材集團公司的行政級別比原來四家公司高了一級。”熟悉兩大集團歷史的這位人士評價到,，“其實,，藥材公司規(guī)模比其他四家要小，應該并入集團總公司,。”
目前,，隨著新一輪國務院機構改革的進行，新的機構國資委成立,。１９６家大型國有企業(yè)由國資委監(jiān)管,，兩家集團的合并計劃在４月２８日經(jīng)過了國資委的批準。
自愿的合并
中國醫(yī)藥集團總公司的有關人士告訴記者,，兩家合并已經(jīng)醞釀了很長一段時間,，是中國藥材集團公司主動提出來的。中國藥材集團公司的副總經(jīng)理秦祖輝也向記者證實：“去年８月份,，兩家向當時的中央企業(yè)工委提交了要求合并的報告,。”秦補充說,，“這也是根據(jù)中央精神來進行的。”
對此,，原國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長于明德告訴記者：“這次合并是雙方的自愿行為,，是市場行為。”但有關人士分析認為,，也不排除中央的支持,。據(jù)這位人士透露，目前,，國資委監(jiān)管的１９６家企業(yè)中大概還有多家企業(yè)要兩兩合并,。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)“十五”規(guī)劃：在現(xiàn)有大型企業(yè)集團的基礎上，通過股票上市,、兼并,、聯(lián)合、重組等方式,，著力培育１０個左右銷售額５０億元以上的大型醫(yī)藥企業(yè)集團,，這些企業(yè)年銷售額占全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷售的３０％以上，要具有與國際跨國公司相抗衡的能力,。而中國醫(yī)藥集團總公司是國家重點培養(yǎng)的特大型企業(yè),。
目前，中國醫(yī)藥集團總公司旗下的國藥集團藥業(yè)股份有限公司,、中國醫(yī)藥工業(yè)公司,、中國醫(yī)藥對外貿(mào)易總公司、中國醫(yī)療器械工業(yè)公司,、國藥集團醫(yī)藥控股公司等五大公司的銷售額已經(jīng)超過１００億,。中國醫(yī)藥集團總公司可謂我國藥業(yè)最大的航母。
不平等的并入
這次中國藥材集團公司要求與中國醫(yī)藥集團總公司合并就是看中了其規(guī)模和影響力,。所以中國藥材集團公司才“屈尊”并入中國醫(yī)藥集團總公司,，作為其二級公司存在，和其他四大公司并列,。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然中國藥材集團公司經(jīng)過多年的努力,，在國內(nèi)建立了比較完善的中藥生產(chǎn),、流通和管理體系，包括：控股的多家公司和各地上千家省級,、縣級藥材公司,，超過上萬家中藥批發(fā)及零售商，以及覆蓋全國２２個省,、市的藥品銷售網(wǎng)絡,。但比較中國醫(yī)藥集團總公司來說,，其規(guī)模和資產(chǎn)還小得多。而且近年來的發(fā)展狀況并不是特別理想,。中國藥材集團公司還沒有一家直接控股的上市公司,。業(yè)內(nèi)人士分析認為，這種情況主要和中藥企業(yè)的特點有關,，另一方面也有人員,、管理等方面的因素。
相對于中國藥材集團公司,，中國醫(yī)藥集團總公司這幾年發(fā)展迅猛,。其在國內(nèi)擁有生產(chǎn)企業(yè)已達７家和３家科研設計院所，以及設在北京,、天津,、上海、廣州,、沈陽,、西安、南寧等全國大中城市的營銷網(wǎng)絡等,。集團總公司早在上世紀８０年代起先后與國外一些跨國公司合作,，建立了中國大冢制藥有限公司、無錫華瑞制藥有限公司等２０多家中外合資醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),。
?。玻埃埃材甑祝瑖幑煞荩ǎ叮埃埃担保保┰跍鲜?，中國醫(yī)藥集團總公司作為其第一大股東,，并且一股獨大。２００３年１月１６日,，又組建國藥集團醫(yī)藥控股有限公司,，中國醫(yī)藥集團總公司以其所屬部分企業(yè)的凈資產(chǎn)出資，上海復星集團以貨幣出資,，各自出資比例分別占注冊資本的５１％和４９％,。據(jù)預測，僅國藥集團醫(yī)藥控股有限公司一家銷售額就可達到１００個億,。１月１８日,，醫(yī)藥集團總公司下屬全資子公司——中國醫(yī)藥工業(yè)公司聯(lián)合四家企業(yè)發(fā)起建立了國藥集團工業(yè)股份有限公司。據(jù)悉,，目前,，正在積極準備上市前輔導，準備明年在國內(nèi)主板上市,。
業(yè)內(nèi)人士分析,，正是由于中國醫(yī)藥集團總公司的快速發(fā)展,，促使中國藥材集團愿意“降級”并入中國醫(yī)藥集團總公司。
合并的前景
對合并的前景雙方都比較看好,。對中國藥材集團來說,，可以利用中國醫(yī)藥集團總公司在國際上的影響力，加快中藥走向世界,。中國藥材集團公司的副總經(jīng)理秦祖輝告訴記者：“由于兩家行業(yè)相近,，可以優(yōu)勢互補。同時也可以增強我國整個醫(yī)藥實力,，增加中藥在國際上的競爭力,。”中國醫(yī)藥集團總公司旗下的國藥集團藥業(yè)股份有限公司的副總經(jīng)理、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會常務副會長朱長浩也認為：“兩家合并能使中國醫(yī)藥集團總公司醫(yī)藥門類齊全,，資產(chǎn)和規(guī)模增強,，更好地起到對市場調(diào)節(jié)的‘國家隊’作用。從這次抗‘非典’的藥品保障方面,，可以看出‘國家隊’的重要作用,。”
業(yè)內(nèi)分析人士認為，制藥行業(yè)是一個集約化,、國際化程度極高的產(chǎn)業(yè),，自２０世紀９０年代初以來，全球制藥行業(yè)就掀起了兼并,、購并,、重組浪潮，通過資產(chǎn)集中,、經(jīng)營統(tǒng)一,、產(chǎn)業(yè)整合等方式，以提高企業(yè)核心競爭力,，如英國葛蘭素公司以１９１億美元兼并了威爾康公司,，不久前，輝瑞又和法瑪西亞合并,，預計年銷售額可達４５０億美元,。就我國目前醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構來看，很難參與國際上激烈的競爭和挑戰(zhàn),，對現(xiàn)有企業(yè)進行重組是大勢所趨,。但分析人士也指出，這次合并應該讓市場起到更好配置,、優(yōu)化資源的作用，少一些行政干預,。
