雖然全國(guó)的“非典”疫情已經(jīng)得到有效控制，但中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司和中國(guó)藥材集團(tuán)公司的老總們并沒(méi)有輕松下來(lái)。作為中央直屬的大型國(guó)有企業(yè),、國(guó)家抗“非典”醫(yī)藥保障組成員,，兩大集團(tuán)承擔(dān)著國(guó)家突發(fā)災(zāi)情、疫情等醫(yī)藥儲(chǔ)備和供應(yīng)任務(wù),，無(wú)疑這次的“非典”疫情是對(duì)兩大集團(tuán)的藥材,、藥品儲(chǔ)存和供應(yīng)能力的考驗(yàn)。
　　目前,，抗“非典”成為兩大集團(tuán)壓倒一切的任務(wù),，原打算兩大集團(tuán)合并的計(jì)劃不得不向后延期。中國(guó)藥材集團(tuán)公司的副總經(jīng)理秦祖輝向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者透露：“４月２８日,，國(guó)資委已經(jīng)下文同意兩家合并,，但由于‘非典’的影響，合并工作要延期,，估計(jì)７月前能完成,。”

歷史上的聯(lián)系

中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司和中國(guó)藥材公司在歷史上早有聯(lián)系。“其實(shí)兩大集團(tuán)早應(yīng)該在一起,，這樣能使中,、西藥門(mén)類(lèi)齊全，資源得到更好的配置,，也能更好地發(fā)揮國(guó)家在醫(yī)藥領(lǐng)域的調(diào)控作用,。”一位熟悉兩大集團(tuán)歷史的人士評(píng)論到,。
　　據(jù)悉，中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)早期有國(guó)有六大公司,，負(fù)責(zé)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的藥品生產(chǎn),、供應(yīng)和儲(chǔ)備等。即工業(yè)公司,、醫(yī)藥公司（西藥）,、外貿(mào)公司、器械公司,、藥材公司（中藥）,、物資公司等六大公司，這些公司歸國(guó)家醫(yī)藥局管理,。后來(lái),，物資公司并入物資部，醫(yī)藥工業(yè)只剩下五大公司,。１９９８年,，根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的精神，機(jī)關(guān)不再直接管理企業(yè),。于是這些醫(yī)藥公司的出路有３條可以選擇,，一是歸中央企業(yè)工委管理；二是下放地方,；三是企業(yè)自身進(jìn)行股份制改造,。這時(shí)有醫(yī)藥公司、工業(yè)公司,、外貿(mào)公司,、器械公司四家公司組成中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)公司脫鉤國(guó)家醫(yī)藥局，由中央企業(yè)工委管理,。
　　藥材公司由于一直強(qiáng)調(diào)其中藥種植,、生產(chǎn)等方面的特殊性，并得到有關(guān)主管部門(mén)的認(rèn)可,，最后獨(dú)立成一家集團(tuán)公司,。在１９９９年脫鉤中醫(yī)藥管理局，也由中央企業(yè)工委管理,。這樣中國(guó)藥材集團(tuán)公司和由四家醫(yī)藥公司組成的中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司同樣列在了中央企業(yè)工委管理的１９６家企業(yè)之中。“這樣中國(guó)藥材集團(tuán)公司的行政級(jí)別比原來(lái)四家公司高了一級(jí),。”熟悉兩大集團(tuán)歷史的這位人士評(píng)價(jià)到,，“其實(shí)，藥材公司規(guī)模比其他四家要小,，應(yīng)該并入集團(tuán)總公司,。”
　　目前,，隨著新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，新的機(jī)構(gòu)國(guó)資委成立,。１９６家大型國(guó)有企業(yè)由國(guó)資委監(jiān)管,，兩家集團(tuán)的合并計(jì)劃在４月２８日經(jīng)過(guò)了國(guó)資委的批準(zhǔn)。

自愿的合并

中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司的有關(guān)人士告訴記者,，兩家合并已經(jīng)醞釀了很長(zhǎng)一段時(shí)間,，是中國(guó)藥材集團(tuán)公司主動(dòng)提出來(lái)的。中國(guó)藥材集團(tuán)公司的副總經(jīng)理秦祖輝也向記者證實(shí)：“去年８月份,，兩家向當(dāng)時(shí)的中央企業(yè)工委提交了要求合并的報(bào)告,。”秦補(bǔ)充說(shuō)，“這也是根據(jù)中央精神來(lái)進(jìn)行的,。”
　　對(duì)此,，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)于明德告訴記者：“這次合并是雙方的自愿行為，是市場(chǎng)行為,。”但有關(guān)人士分析認(rèn)為,，也不排除中央的支持。據(jù)這位人士透露,，目前,，國(guó)資委監(jiān)管的１９６家企業(yè)中大概還有多家企業(yè)要兩兩合并。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)“十五”規(guī)劃：在現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)股票上市,、兼并、聯(lián)合,、重組等方式,，著力培育１０個(gè)左右銷(xiāo)售額５０億元以上的大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，這些企業(yè)年銷(xiāo)售額占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售的３０％以上,，要具有與國(guó)際跨國(guó)公司相抗衡的能力,。而中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司是國(guó)家重點(diǎn)培養(yǎng)的特大型企業(yè)。
　　目前,，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司旗下的國(guó)藥集團(tuán)藥業(yè)股份有限公司,、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司、中國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易總公司,、中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)公司,、國(guó)藥集團(tuán)醫(yī)藥控股公司等五大公司的銷(xiāo)售額已經(jīng)超過(guò)１００億。中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司可謂我國(guó)藥業(yè)最大的航母,。

不平等的并入

這次中國(guó)藥材集團(tuán)公司要求與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司合并就是看中了其規(guī)模和影響力,。所以中國(guó)藥材集團(tuán)公司才“屈尊”并入中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司，作為其二級(jí)公司存在,，和其他四大公司并列,。
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，雖然中國(guó)藥材集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)多年的努力，在國(guó)內(nèi)建立了比較完善的中藥生產(chǎn),、流通和管理體系,，包括：控股的多家公司和各地上千家省級(jí)、縣級(jí)藥材公司,，超過(guò)上萬(wàn)家中藥批發(fā)及零售商,，以及覆蓋全國(guó)２２個(gè)省、市的藥品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),。但比較中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司來(lái)說(shuō),，其規(guī)模和資產(chǎn)還小得多。而且近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r并不是特別理想,。中國(guó)藥材集團(tuán)公司還沒(méi)有一家直接控股的上市公司,。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這種情況主要和中藥企業(yè)的特點(diǎn)有關(guān),，另一方面也有人員,、管理等方面的因素。
　　相對(duì)于中國(guó)藥材集團(tuán)公司,，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司這幾年發(fā)展迅猛,。其在國(guó)內(nèi)擁有生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)７家和３家科研設(shè)計(jì)院所，以及設(shè)在北京,、天津,、上海、廣州,、沈陽(yáng),、西安、南寧等全國(guó)大中城市的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等,。集團(tuán)總公司早在上世紀(jì)８０年代起先后與國(guó)外一些跨國(guó)公司合作,，建立了中國(guó)大冢制藥有限公司、無(wú)錫華瑞制藥有限公司等２０多家中外合資醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),。
　?。玻埃埃材甑祝瑖?guó)藥股份（６００５１１）在滬上市,，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司作為其第一大股東,，并且一股獨(dú)大。２００３年１月１６日,，又組建國(guó)藥集團(tuán)醫(yī)藥控股有限公司,，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司以其所屬部分企業(yè)的凈資產(chǎn)出資，上海復(fù)星集團(tuán)以貨幣出資，各自出資比例分別占注冊(cè)資本的５１％和４９％,。據(jù)預(yù)測(cè)，僅國(guó)藥集團(tuán)醫(yī)藥控股有限公司一家銷(xiāo)售額就可達(dá)到１００個(gè)億,。１月１８日,，醫(yī)藥集團(tuán)總公司下屬全資子公司——中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司聯(lián)合四家企業(yè)發(fā)起建立了國(guó)藥集團(tuán)工業(yè)股份有限公司。據(jù)悉,，目前,，正在積極準(zhǔn)備上市前輔導(dǎo)，準(zhǔn)備明年在國(guó)內(nèi)主板上市,。
　　業(yè)內(nèi)人士分析,，正是由于中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司的快速發(fā)展，促使中國(guó)藥材集團(tuán)愿意“降級(jí)”并入中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司,。

合并的前景

對(duì)合并的前景雙方都比較看好,。對(duì)中國(guó)藥材集團(tuán)來(lái)說(shuō)，可以利用中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司在國(guó)際上的影響力,，加快中藥走向世界,。中國(guó)藥材集團(tuán)公司的副總經(jīng)理秦祖輝告訴記者：“由于兩家行業(yè)相近，可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),。同時(shí)也可以增強(qiáng)我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥實(shí)力,，增加中藥在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司旗下的國(guó)藥集團(tuán)藥業(yè)股份有限公司的副總經(jīng)理,、中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱長(zhǎng)浩也認(rèn)為：“兩家合并能使中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司醫(yī)藥門(mén)類(lèi)齊全,，資產(chǎn)和規(guī)模增強(qiáng)，更好地起到對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的‘國(guó)家隊(duì)’作用,。從這次抗‘非典’的藥品保障方面,，可以看出‘國(guó)家隊(duì)’的重要作用。”
　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,，制藥行業(yè)是一個(gè)集約化,、國(guó)際化程度極高的產(chǎn)業(yè)，自２０世紀(jì)９０年代初以來(lái),，全球制藥行業(yè)就掀起了兼并,、購(gòu)并、重組浪潮,，通過(guò)資產(chǎn)集中,、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)整合等方式,，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，如英國(guó)葛蘭素公司以１９１億美元兼并了威爾康公司，不久前,，輝瑞又和法瑪西亞合并,，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售額可達(dá)４５０億美元,。就我國(guó)目前醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，很難參與國(guó)際上激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行重組是大勢(shì)所趨,。但分析人士也指出，這次合并應(yīng)該讓市場(chǎng)起到更好配置,、優(yōu)化資源的作用,，少一些行政干預(yù)。