隨著加入世貿(mào)組織時間的臨近,,我國正面臨著前所未有的人才爭奪戰(zhàn),,在許多領(lǐng)域面臨著人才匱乏的現(xiàn)實,。因此,,制定和實施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,,是我們在新一輪國際競爭中贏得主動的關(guān)鍵,。
入世后,我國最緊缺的人才:一是農(nóng)業(yè),、信息,、金融、財會,、外貿(mào),、法律和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才;二是生物技術(shù),、環(huán)保技術(shù),、新材料等領(lǐng)域的高層次科學(xué)技術(shù)人才,;三是熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要和能夠參與解決國際爭端的專門談判人才,;四是了解國際慣例,、符合需要的外語人才;五是跨領(lǐng)域,、跨行業(yè),、跨學(xué)科的復(fù)合型人才。
按專業(yè)技術(shù)人才的口徑(指具有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱,,并從事專業(yè)技術(shù)工作的人員)統(tǒng)計,,我國專業(yè)技術(shù)人員總量相當(dāng)于發(fā)達國家1/3-1/4;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的17.5%,,中專以下的人員占一半以上,,高級人才僅占5.5%。此外,,美國在企業(yè)從事研究開發(fā)的科學(xué)家與工程師占其總量的80%,,而我國在企業(yè)工作的各類專業(yè)技術(shù)人員還不到全國總數(shù)的40%。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,教育,、衛(wèi)生、經(jīng)濟,、會計4類專業(yè)技術(shù)人員,,占了全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%,而新材料,、新能源,、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥,、環(huán)保等工程技術(shù)人員遠不能滿足需要,,特別是高新技術(shù)和復(fù)合型創(chuàng)新人才整體性短缺。二是行業(yè),、產(chǎn)業(yè)布局不均,,農(nóng)業(yè)、信息通訊,、金融,、保險、法律等行業(yè)的人才嚴(yán)重不足,。三是分布失衡,,全國專業(yè)技術(shù)人員總量85%集中在東中部地區(qū)。四是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重,。專業(yè)技術(shù)人員60%集中在國有事業(yè)單位,,企業(yè)特別是非國有企業(yè)的技術(shù)力量相對薄弱,。 根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的需要,為了解決急需的緊缺型人才問題,,我國人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點確定為:一是堅持以高層次人才培養(yǎng)為重點,,下大力氣抓好以學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為代表的高層次人才隊伍的建設(shè),形成一支在國際競爭中陣容強大的國家隊,;二是堅持以高新技術(shù)和復(fù)合型創(chuàng)新人才,、高級金融管理人才等急需緊缺人才培養(yǎng)為重點;三是堅持以培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力為重點,。國家主管部門提出,,到2005年,我國專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量將達到5400萬左右,,在對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響重大的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域里,,造就一批具有世界先進水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;到2015年,,隊伍規(guī)模發(fā)展到8800萬左右,,培養(yǎng)大批從事科技知識創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)、骨干人才,,同時培養(yǎng)出一些在金融,、信息、法律等領(lǐng)域的專門人才,,建設(shè)比較完善的與市場經(jīng)濟體制相配套的人才管理體制,。