重大科技專項的產(chǎn)業(yè)化重任誰來承擔?中國未來的支柱產(chǎn)業(yè)誰來引領(lǐng),?高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化不能沒有民營企業(yè)參與,,但民營企業(yè)有沒有能力消化這樣的大項目?在昨天召開的全國高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作研討會上,,科技部副部長馬頌德向自己,,也是向代表發(fā)問。
馬頌德說,,“十五”之前,重大項目不多,。從“十五”開始,,重大項目躍升為占總數(shù)的55%%。尤其是投入成倍增加的,,將“863”和“科技攻關(guān)”凝聚在一起的12個重大科技專項,它既是我國國力增強,,已有條件做重大項目的表現(xiàn),,也是國家希望科技工作為經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻良苦用心的反映,,因為這都是些對經(jīng)濟發(fā)展有突破性推動作用的關(guān)鍵技術(shù)?,F(xiàn)在已進入“十五”的第四個年頭,重大科技專項的產(chǎn)業(yè)化工作誰來做?我們目前的產(chǎn)業(yè)化能力和重大科技專項的發(fā)展目標是否匹配,?我不能不提出這個問題和大家一起思考討論,。
馬頌德說,改革開放前,,我國高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化基本上是先引進技術(shù),然后國家投資建工廠,,建生產(chǎn)線,,最后將其交給承擔生產(chǎn)任務(wù)的國有企業(yè)。在市場經(jīng)濟的條件下,,這種計劃經(jīng)濟的老路不能再走。我們希望走一條自主創(chuàng)新,,逐步發(fā)展,,像雪球一樣越滾越大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的路子。搞高新開發(fā)區(qū),,建大學科技園,,發(fā)展孵化器都是為了實現(xiàn)這個目標。隨著市場經(jīng)濟的深入,,國有壟斷支柱產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢已發(fā)生變化,。當國有逐步從某些行業(yè)退出后,承擔重大科技項目的產(chǎn)業(yè)化重任是不是民營企業(yè)的機遇,?這里存在幾個問題,。一是讓民營科技企業(yè)開發(fā)一個軟件,辦一個一二百人的小公司沒什么問題,,可是卻難以成為支柱產(chǎn)業(yè),必須有大的投入,。中國的民營企業(yè)目前還很弱小,缺乏抗大風險的能力,。有些項目即使我們看好,,可民營資本仍然不敢往里投。二是企業(yè)自己的研發(fā)機構(gòu)目前還沒有能力判斷和吸收科研機構(gòu)不太完善的成果,。而有些院校和院所靠國家投入取得的成果,在企業(yè)要介入時,,獅子大開口,,要價極高,寧肯自己小打小鬧,也要把企業(yè)拒之于門外,。
馬頌德認為:政府在科研項目的研發(fā)和中試上已投入了很多經(jīng)費,產(chǎn)業(yè)化不能只靠政府繼續(xù)往里投錢,。要考慮建立風險共擔機制,,創(chuàng)造條件和環(huán)境,,調(diào)動民營企業(yè)和地方資金參與的積極性,。重大項目的產(chǎn)業(yè)化之路到底該怎樣走?這不是一朝一夕就能解決的問題,,但我們卻不能不考慮,,并且一定要重視。
科技部高新司司長李健說,,發(fā)達國家一些支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法值得我們借鑒,。如德國企業(yè)參與國家科技計劃項目,自己必須掏錢,,國家最多支持50%%,成果歸企業(yè)所有,。但在三年內(nèi)必須轉(zhuǎn)化,否則國家無條件收回,。而且國家只支持企業(yè)聯(lián)盟,不支持單個企業(yè),。這些經(jīng)驗,很值得為我們所用,。