限制每個人的工作時間是社會生產(chǎn)率提高向政府提出的客觀要求
由于科技的發(fā)展,，生產(chǎn)率不斷提高，單個勞動者單位時間生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量成倍,、成十倍,、甚至百倍的增加。如果讓勞動者按原來的生產(chǎn)時間工作的話,，在滿足一個地區(qū)原來需求的條件下,，所需勞動者的數(shù)量會急驟減少。這樣,，必然會產(chǎn)生大量的富余勞動力,，即造成失業(yè)人數(shù)激增。雖然科技的發(fā)展的確可以造成失業(yè),，但是我們肯定不能因此而放棄科技的發(fā)展,。有沒兩全其美的辦法呢？其實,，既發(fā)展科技,，又有效解決失業(yè)的辦法不是沒有，在這種條件下,，解決失業(yè)有兩條途徑：
第一條途徑是開發(fā)新的產(chǎn)業(yè),，進行更細的社會分工。西方工業(yè)化后,，就走了這條途徑,，此后，其服務,、金融和信息等其它產(chǎn)業(yè)就逐步發(fā)展起來了,。這一條好理解，在此不贅述,。
第二條途徑是限制每個勞動者每日的勞動時間或每年的勞動天數(shù),，讓勞動的人獲得更多休息時間，讓勞動的人獲得更多的消費時間,，讓更多的人有機會勞動,，讓更多的人有能力消費,，讓人們都享受科技提高生產(chǎn)率所帶來的人類休息娛樂時間增多的成果。
比如政府規(guī)定,，每個勞動者每天只能工作四個小時,，即每人工作半天，休息半天,；或者規(guī)定,，每個勞動者每年只能工作半年，即每人工作半年,，休息半年,。這樣，就能增加一倍的就業(yè)崗位(或就業(yè)人數(shù)),。如果兩方面一起規(guī)定,，就會增加兩倍的就業(yè)人數(shù)。以目前農(nóng)村大量的剩余勞力來看,，增加一倍的就業(yè)崗位,，也不會出現(xiàn)崗位空缺問題。
其實,，限制每個勞動者每日的勞動時間和每年的勞動天數(shù),，是科技應用于生產(chǎn)，社會生產(chǎn)率提高,，向政府提出的客觀要求,。
首先，生產(chǎn)并不是人類發(fā)展生產(chǎn)的目的,，消費和娛樂才是人類發(fā)展生產(chǎn)的目的,，如果只忙于生產(chǎn)而不拿出充足的時間進行消費和娛樂，這就背離了生產(chǎn)的目的,。社會勞動者,，由于就業(yè)競爭的壓力，自己無法主動去爭取獲得更多的消費和娛樂時間,，所以政府應承擔起這個責任來完成這項工作,。事實上，也只有政府才適合而且能夠完成這項工作,。
其次,，從整個人類社會的角度來看，人類創(chuàng)造和發(fā)展科技的目的主要有三個：一是通過科技來提高人們的物質(zhì)文化水平,，二是通過科技來減輕人們的勞動強度,，三是通過科技提高生產(chǎn)率來減少每個人的工作時間,，增加每個人的文化娛樂和消費時間,。如果科技發(fā)展了,，生產(chǎn)水平提高了，在工作的每個人的工作時間還是得不到減少,，這就背離了人類發(fā)展科技的第三個主要目的,。
如果政府能適時地限定人們的工作時間，就不僅順應了人類運用科技提高社會生產(chǎn)率的客觀要求,，還解決了困擾人們的失業(yè)率問題,。尤其值得一提的是，通過限定人們的工作時間,，政府可以任意控制失業(yè)率,。這樣，政府再也不用為失業(yè)問題而犯愁了,，這時政府可以輕松實現(xiàn)把失業(yè)率控制在需要的范圍內(nèi),。
第三，限制每個人的工作時間并不會提高企業(yè)生產(chǎn)成本,、降低企業(yè)效益，也不會造成企業(yè)冗員,。因為這時勞動力的成本基本不變,，企業(yè)生產(chǎn)同樣產(chǎn)品(包括服務企業(yè)提供同樣的服務)所用的勞動力總量不變,，所以企業(yè)人數(shù)雖然增加了，但是用工成本并不增加,。
總之,，限制每個人的工作時間雖然不是人類解決失業(yè)問題的唯一途徑，但是卻是人類解決失業(yè)問題必須要走的一條道路,，雖然只依靠它不能使人類最終完全解決失業(yè)困擾,，但是卻是生產(chǎn)力發(fā)展向政府提出的必然要求，是人類遲早要走的解決失業(yè)問題的必經(jīng)之路,。
限制每個人的工作時間不僅能解決失業(yè)困擾 使失業(yè)變得可以控制 而且能促進經(jīng)濟發(fā)展 提高人們的收入水平
限制每個人的工作時間,，看起來對解決失業(yè)的確有效，但細一想又似乎還有點問題,。因為,，每個人的工作時間減少后，企業(yè)就會增加雇員,，但這時企業(yè)的產(chǎn)銷量并沒有增加,，所以企業(yè)是不會額外拿出錢來支付員工工資的，它通常是把原來給一個人的工資分給兩個人。這樣,，我們在解決了一部分人失業(yè)問題的同時,，也減少了未失業(yè)人員的收入。對于這個問題,，我們要用動態(tài)發(fā)展的觀點來看,。
因為，靜態(tài)的看,，剛限定每個人的工作時間的時候,，原工作的人的收入的確是一分為二，減少了,；但動態(tài)的看,，過一段時間之后，人們收入水平會迅速地整體較大幅度地提高起來,。接下來進行分析,。
先來看一個客觀現(xiàn)象。一個人工作著時,，他可以不吃東西,，不買東西，除了正常的吃飯穿衣,，他可以幾周甚至數(shù)月不進行其它消費,。但是，一個人閑著時,，立即就產(chǎn)生了消費欲望,，買零食、做好菜,、健身,、看電影、看書,、看電視,、旅游、購物等等,，總之,，他是不可能一直閑著，什么都不做的,。
再來看將每個人每天的工作時間限制為不超過4小時或每年的工作時間不超過半年后將會有什么現(xiàn)象發(fā)生,。
在未限制工作時間之前,，如果一個人在工作,，其收入是一千元,，另一個人沒有工作,，其收入是零。前者由于其空閑時間少,，所以產(chǎn)生消費欲望的時候也少,，假定這時他每月的消費是500元,；后者雖有空閑時間和消費欲望，但由于沒有收入來源,，所以無法產(chǎn)生消費力,，其消費就是0元(實際并非如此，為了說明方便,，這里假定如此),。這時，兩者每月消費總量是500元,。
在限制每個人的工作時間之后,，前者的空閑時間多了，產(chǎn)生消費欲望的時候就多了,；后者有收入了,，消費欲望變成了真實消費力,。這時兩者每月總消費通常會大于500元,。假如這時兩者的消費是800元,，也就是說，相對未限定工作時間前,，兩人的消費的總量增加了300元,。我們看這300元投入到社會消費中會出現(xiàn)什么情況,。
假如這300元都用來買了服裝,。這時服裝銷售商的銷售額就會增加300元,；服裝生產(chǎn)商的銷售額也會有一定的增加，假如是200元,；服裝布料生產(chǎn)商的銷售額也會有增加，假如150元,。
說明：在這幾個生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)中,，每個環(huán)節(jié)的銷售額都會有所增加，但是越往后,，銷售額的凈增量越小，呈一個不等差的遞減數(shù)列,。所以，單位消費投入增量帶動的生產(chǎn)增量是有一個最大值的,。另外,，同樣消費投入增量因投資的消費領域不同,，其所產(chǎn)生的消費增量的最大值是不同的。
這樣,，一方面國家的稅收會在每個環(huán)節(jié)有相應的增加,，另一方面各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)的產(chǎn)銷量和利潤都會有所增加。
實際實施時,，全國服裝消費方面的總增長量當然不只是兩個人增加的300元,，而是很多人增加的大量服裝消費投入,，幾億,，幾十億,。這樣,，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)的產(chǎn)銷量和收益的增加就會很大,。企業(yè)產(chǎn)銷量大量增加后,，就會使企業(yè)進一步增加雇員，促進更多人就業(yè),，更多人就業(yè)就會進一步促進和拉動消費,。同時,，企業(yè)產(chǎn)銷量大量增加后,，還會使企業(yè)收益增加，這時由于就業(yè)變得相對更容易,，人們在找工作時就有條件對工資提出更高的要求，而企業(yè)這時也有能力為員工支付更高的工資了,，所以這時人們的整體工資和收入水平會逐步提高，人們的收入水平提高后,，又會反過來刺激和拉動消費,。這是第一個循環(huán)過程,。
在第一次循環(huán)后，因就業(yè)的增加和人們收入水平的整體提高,，又會進一步刺激和拉動消費,。這樣又會使企業(yè)產(chǎn)銷量擴大，增加就業(yè)崗位,；同時,，產(chǎn)銷量的擴大又使企業(yè)的收益增加，并使工人的工資繼續(xù)增長成為可能,。這是單位消費投入在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的第二次循環(huán),。同樣道理，還會有第三次循環(huán)過程,、第四次循環(huán)過程……,。
這樣，不但失業(yè)問題解決了,，人們的收水平還會不斷的提高起來,。
說明：每次循環(huán)時所產(chǎn)生的生產(chǎn)增量的最大值和員工收入增量的最大值是依次遞減的。也就是說,，一次限制每個人的工作時間,，會在每次循環(huán)過程中產(chǎn)生生產(chǎn)總量的擴大和收入水平的提高；但是,，下一個循環(huán)的生產(chǎn)總量的擴大和收入水平的提高總是低于上一個循環(huán)的生產(chǎn)總量的擴大和收入水平的提高,。
所以，限制每個人的工作時間,，在直接增加就業(yè)崗位的同時,，的確可以逐步加速經(jīng)濟的增長并整體上逐步提高員工的收入水平,。但是，其對經(jīng)濟增長的加速作用和對人們收入水平的提高,，并不是無限延續(xù)的,，而是逐步衰減的。它在使國家經(jīng)濟和人們收入上到一個新臺階后,，其作用就會趨于零,。這時，又可以再次減少每個人的工作時間,，如每人每月工作十天,。當然，這個減少最后也是有個限度的,。這時就不得不采用消除失業(yè)的第二個根本辦法——這就是使社會分配盡可能地接近按勞分配和投資社會化,、主體平民化。下面簡要介紹一下其原理,。
使社會分配盡可能地接近按勞分配和投資主體社會化和平民化,，換句話說就是減少貧富差距，使最廣大人民群眾的收入多起來,，使超高收入者比例減少,，使超高收入者所占有的社會財富總量減少,。為什么這樣能根本解決問題呢,？因為超高收入者總?cè)藬?shù)少，消費的領域和消費的總量很有限,，所以他們所占有的社會財富越多,，社會總消費力越弱；最大多數(shù)人所形成的消費需求,，無論是范圍還是總量都很大,，關鍵是他們手中沒有錢，一旦他們手中有錢了(超高收入者所占社會財富比例減少了,，貧富差距縮小了),，其強大的消費需求就會被釋放出來，形成真正的消費力,。這種強大的消費力會大大地促進經(jīng)濟增長,，并促使經(jīng)濟產(chǎn)生良性循環(huán)。所以,，縮小貧富差距不僅是維護社會穩(wěn)定的需要,，也是促進經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展的需要,，更是消除經(jīng)濟危機和經(jīng)濟衰退的必由之路,。
重要推論：社會主義雖然和資本主義一樣，也實行的是市場經(jīng)濟,，但是因為社會主義的最終目標是縮小貧富差距,，實現(xiàn)共同富裕，所以社會主義的市場經(jīng)濟最終將是消除了經(jīng)濟危機和經(jīng)濟衰退的市場經(jīng)濟,。
引起失業(yè)的根本原因有兩個：一是社會勞動者個人平均工作時間過長,，休息、消費時間過短,?？萍继岣吡松鐣a(chǎn)率，但是人們的平均工作時間并未因此而及時減少,，從而造成了失業(yè),。二是社會分配過多過大地遠離了按勞分配和投資富人化。
解決失業(yè)問題的根本辦法有兩條：一是通過政府立法,，限制每個勞動者的日工作時間或年工作時間,，以增加就業(yè)崗位，擴大消費需求,。二是使社會分配盡可能地接近按勞分配和投資社會化,、主體平民化。
方法一實施簡單,，又能立竿見影,；方法二實現(xiàn)起來比較復雜，且需要較長的時間過程,。方法一是治標的根本方法,，方法二是治本的根本方法，這兩種方法如果配合使用,，就能最終從根本上解決失業(yè)困擾,，使失業(yè)變得可以控制，并為經(jīng)濟發(fā)展服務,。
直接實施方法一,，暫不實施方法二，雖然不能從根本上完全解決失業(yè)問題,，卻并不影響對失業(yè)問題的很好解決?，F(xiàn)在條件下，只實施方法一,，不但能迅速很大程度地解決失業(yè)問題,，促進經(jīng)濟快速增長，還不影響經(jīng)濟運行的穩(wěn)定，從長遠看也不會給經(jīng)濟造成負面影響,。
因此,，這里只主要分析了失業(yè)的第一個根本原因，并探討了解決失業(yè)問題的第一個根本辦法,。對于失業(yè)的第二個根本原因和解決失業(yè)的第二個根本辦法,，由于具體解決辦法比較復雜，還在擬寫中,，所以這里無法呈示,。如果總理覺得第一個原因和方法正確的話，我愿抓緊時間擬寫并呈示第二種方法,。
關于這些方面的內(nèi)容,，我將在《用三個代表進行的系統(tǒng)的理論創(chuàng)新和機制制度創(chuàng)新探索》中進行詳細闡述。本書初稿已經(jīng)完成,，現(xiàn)正進行加工較對,。
一是可以解決失業(yè)問題，使政府控制失業(yè)變成可能,，變得容易,。
二是可以縮小城鄉(xiāng)收入的差距。這一改,，可以使就業(yè)人數(shù)提高一倍甚至更多,。這樣，大量農(nóng)村富余勞動力將被利用起來,，農(nóng)村人口和城市人口一樣,，絕大部分開始依靠工資生活，這樣城鄉(xiāng)收入差距就減小了,。
三是可以加快城鎮(zhèn)化進程和加速農(nóng)業(yè)公司化,、機械化。農(nóng)業(yè)富余勞動力在農(nóng)業(yè)以外就業(yè)后,，絕大部分農(nóng)村人口的收入就增加了。這樣,，原有的強大消費需求就變成了現(xiàn)實消費能力,，并產(chǎn)生強勁的消費增長。消費增長了,，就會使生產(chǎn)增加,，生產(chǎn)增加就會使就業(yè)增加。這樣,，農(nóng)村人口就從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中徹底轉(zhuǎn)移出來了,，從而加速了城鎮(zhèn)化進程。農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來后,，可能有很多地個人不想再種了,，這時農(nóng)業(yè)公司就可以把這些地收過來進行產(chǎn)業(yè)化,、科學化、機械化,、高附加值化耕種,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題就可望逐步得到根本性解決。
四是可以加速經(jīng)濟增長,，提高人們的整體收入水平和生活水平,。
五是可以增強社會穩(wěn)定。失業(yè)人數(shù)大量減少后,，必然會對減少犯罪率,，增強社會穩(wěn)定起到積極作用。
六是可以促進國內(nèi)旅游業(yè)的健康發(fā)展,。如果很多單位都實行按周或者按月限制個人工作時間,，就不會再出現(xiàn)黃金周那樣的旅游高峰了，人們在外出旅游時就會更從容了,；也不會頻繁碰到服務差,、被宰的情況了，人們也就不易淡化對旅游的熱情了,。這將會對旅游業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)重大的促進作用,。
這樣，社會的失業(yè)問題解決了,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題解決了,、人們工作得好了，休息得好了,，娛樂得好了,；經(jīng)濟發(fā)展了，社會穩(wěn)定了,，黨和政府高興了,，人民滿意了。其所產(chǎn)生的作用絕不亞于當年聯(lián)產(chǎn)承包責任制,。
應用限制每個人工作時間來控制失業(yè)應注意的問題
第一,，關于限制每個人的工作時間。
限制每個人工作時間有多種方法：一是可以是每人每天工作半天,，二是可以是每人每年工作半年,，三是可以是每人每周工作兩天或三天，四是可以是每兩人或三人一周一周,、一月一月或一季一季地輪等,。
在實際操作中，應根據(jù)行業(yè)工作的特點和形式，具體決定采用何種限制方式,。比如在工廠里,，可以實行每人工作半天的辦法，也可以實行每人工作一周的辦法,。前者方便個人就近消費,，后者方便個人外出旅游。如果讓人們休息的間隔時間太長了也不好,，這樣會造成人們工作業(yè)務和技能上的生疏,，不利于企業(yè)生產(chǎn)。所以,，是用半天,、一周、還是一月輪休的方法,，應根據(jù)具體的行業(yè)來定,，不宜一刀切。
對于無雇員的個體工商戶,，可以采取如下辦法,。規(guī)定，個體工商戶必須兩名戶主同時注冊一個鋪面,，并由雙方自己商定休息方式,，如每人經(jīng)營半年休息半年，或每人經(jīng)營一個月,，休息一個月,。其實，這客觀上也是在促使他們進行合伙或合作經(jīng)營,。從社會經(jīng)濟的角度看,，有利于培養(yǎng)人們合作和合伙經(jīng)營的習慣，這對生產(chǎn)的社會化是有積極的促進作用的,。
第二,，要注意防止賭博。
人們在有了更多的空閑時間的情況下了,，除了進行娛樂,、購物、旅游等消費活動外,，還可能進行賭博。賭博不僅對消費形不成拉動作用,，還會危害社會穩(wěn)定,。所以，必須加大對賭博的打擊力度，有效減少賭博,，以免被賭博消耗掉經(jīng)濟增長,。
這里，打擊賭博也有一些有效的技巧,。規(guī)定,，每次公安機關抓到賭博后，并不將賭資收繳入國庫,，而是將收繳來的賭資除以參賭人數(shù)和抓賭人數(shù),，再將每份賭資分別存到指定的銀行。銀行為每個人發(fā)一張?zhí)貏e的卡,，卡上的錢不能取出來,，只能在規(guī)定的時間內(nèi)到各商場或其它可以刷卡的地方刷卡消費。超過限定時間,，這部分錢就由銀行轉(zhuǎn)入國庫,。這樣就能促使持卡人迅速將錢消費掉，從而既懲戒了賭博者,，又促進了消費,。
規(guī)定，公安機關應將賭資存入在當?shù)厮⒖c比較多的銀行,，并不能限定持卡人在哪里購買東西,。不然，一是賭博的人可能買一大堆用不成的東西,，造成浪費,，二是商家、銀行和公安機關可能會利用這個權力來發(fā)不合適的財,。我們所有工作的目的是為了促使人們把錢消費出去,，而不是讓它們買一堆無用的東西造成浪費，更不是讓少數(shù)單位和個人借機發(fā)不義之財,，否則我們還不如直接沒收其賭資,。
限定購買時間的長短可因賭資的大小而有適當?shù)牟煌话阗€資越大,，限定的期限越長,，但最長不能超過一個月，以使其有時間將卡上的錢消費掉,，又不致因限定時間過長而對其起不到懲戒作用,。
之所以要讓抓賭者也平分一份賭資，是為了提高抓賭人員的積極性,。他們的積極性調(diào)動起來了,，賭博現(xiàn)象自然就少了,。
這樣，不僅能有效減少賭博,，而且即使是不能杜絕賭博,，也會促使賭博者快速將賭資轉(zhuǎn)化為消費，既防止了其繼續(xù)賭博,，又對消費產(chǎn)生了拉動作用,。這種辦法比單純的沒收賭資或進行勞教，更具積極意義,，效果更好,。
第三，要規(guī)定一個最低收入,。
不同的省,、地區(qū)、城市,，要規(guī)定不同的最低收入標準,，單位和雇主給員工的勞動報酬只能高于而不能低于當?shù)氐淖畹凸べY標準，目的在于防止人們的收入過低,。要通過規(guī)定最低工資標準使企業(yè)或雇主向員工開出的工資適當高于原來向每個員工開出的工資的二分之一,。目的也是為了防止人們的收入過低，雖然這可能使企業(yè)或雇主的成本有所增加,，但是在隨后的消費拉動下,，會很快補償回來。
第四,，不鼓勵從事第二職業(yè),。
各企事業(yè)單位原則上不招收已有正式職業(yè)的人員，否則按違反勞動法論處,。
后語
不管怎么說,，解決失業(yè)問題的這個根本辦法，看起來是簡單了點,。這么簡單的辦法,，國外的那么多的經(jīng)濟學家為什么長期以來就沒有發(fā)現(xiàn)？這個問題我也沒有想通,，或許只能用“只緣身在此山中”來解釋吧,。
現(xiàn)在，只能說是在理論上找到了解決失業(yè)問題的一個根本辦法,，這個辦法到底可不可行,，還需要實踐的檢驗。如果總理認為這個辦法還有一定的道理的話,，這里我還有一點小的建議：總理可先不公開的找一個縣或地區(qū)來進行一下試點,，只要半年就可初步做出判斷,。這樣,，即使不成功,，損失也小。如果總理對此比較有信心,，也可以直接找一個省或一個大的經(jīng)濟片區(qū)作試驗,，然后推廣。如果這樣試點的話,，建議從經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)開始,，因為這時發(fā)達地區(qū)的人的收入水平減半，就相當于不發(fā)達地區(qū)的人的收入加倍,，這樣,，就十分輕松地減少了東西部群眾的收入差距。反之,，我們就拉大了收入差距,。但是，這只是暫時的,，不發(fā)達地區(qū)如果不隨后也跟上的話,，其經(jīng)濟增長就沒有后勁，最后群眾的收入還是要落下去,。所以,，如果在發(fā)達地區(qū)試點取得初步成效，就應該在全國范圍內(nèi)推廣,。
另外,，由于行政事業(yè)單位增加人員涉及的問題較多，所以行政事業(yè)單位可以適當后于企業(yè)單位實施限制工作時間的規(guī)定,。
