10月22日,，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)再次召集華藥、石藥,、哈藥,、魯抗及華星等十幾家國(guó)內(nèi)大中型青霉素原料藥廠(chǎng)商，討論青霉素工業(yè)鹽的行業(yè)價(jià)格,、產(chǎn)量和自律問(wèn)題,。青霉素工業(yè)鹽——一個(gè)年出口額僅有1億美元的行業(yè)，為什么近來(lái)頻繁召開(kāi)會(huì)議商討自律,，但卻一直得不到結(jié)果呢,？
——全行業(yè)跌至冰點(diǎn)
一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，青霉素工業(yè)鹽是西藥原料,，原料類(lèi)產(chǎn)品出口利潤(rùn)空間本就不高,。經(jīng)過(guò)去年40%左右的降價(jià)幅度，青霉素工業(yè)鹽的出口價(jià)格早已低于成本,，即使是號(hào)稱(chēng)成本最低的河南新鄉(xiāng)華星藥廠(chǎng),，也肯定在賠本經(jīng)營(yíng),。在這種情況下,，企業(yè)出口越多,，虧得就越多。
但正是在青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)“大虧特虧”的叫囂聲中,，去年,，我國(guó)青霉素工業(yè)鹽的出口量增幅高達(dá)45.58%，國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模非但沒(méi)有縮小,，反而還在擴(kuò)大,。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種“價(jià)跌量增”的現(xiàn)象？“供應(yīng)短缺—企業(yè)趨利擴(kuò)大產(chǎn)能—價(jià)格戰(zhàn)—企業(yè)洗牌—供應(yīng)短缺”,，似乎已經(jīng)成了化學(xué)原料藥行業(yè)難以走出的怪圈,。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)幾大青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)都企圖通過(guò)價(jià)格大戰(zhàn)來(lái)拖垮對(duì)手,，從而逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的壟斷,。如果說(shuō)國(guó)內(nèi)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)是導(dǎo)致青霉素工業(yè)鹽價(jià)格大跌的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，那么盲目擴(kuò)產(chǎn),、大打價(jià)格戰(zhàn),、貿(mào)易渠道單一則應(yīng)是導(dǎo)致危機(jī)的深層原因。
醫(yī)保商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，醫(yī)保商會(huì)曾于去年7月31日和9月29日兩次出面協(xié)調(diào),，使國(guó)內(nèi)幾大藥廠(chǎng)達(dá)成了旨在“限產(chǎn)保價(jià)”的《青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)自律協(xié)議》。在建立行業(yè)自律的過(guò)程中,，我國(guó)的青霉素工業(yè)鹽出口形勢(shì)一度好轉(zhuǎn),，然而，由于青霉素工業(yè)鹽出口量最大的企業(yè)——河南新鄉(xiāng)華星藥廠(chǎng)率先降價(jià),，拒絕執(zhí)行行業(yè)自律,，從而導(dǎo)致協(xié)議破裂，一度終結(jié)的惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)再次爆發(fā),。
——“限產(chǎn)保價(jià)”前景不明
對(duì)于今年10月份最新召開(kāi)的這次行業(yè)內(nèi)部會(huì)議,，一直代表醫(yī)保商會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)利益關(guān)系的醫(yī)保商會(huì)西藥部主任喬海利表示，開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的,，是想向企業(yè)重申達(dá)成行業(yè)自律的重要性,，從而促成青霉素工業(yè)鹽行業(yè)“限產(chǎn)保價(jià)”目標(biāo)的最終達(dá)成。
喬海利指出,，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)不聯(lián)合起來(lái)“限產(chǎn)保價(jià)”,，青霉素工業(yè)鹽的出口將再次“量增價(jià)跌”，這無(wú)異于給其它國(guó)家推行貿(mào)易壁壘提供口實(shí),。如果從單個(gè)企業(yè)角度來(lái)看,，“限產(chǎn)保價(jià)”也許會(huì)對(duì)其出口量產(chǎn)生一定影響,，但若要將其提升到整個(gè)行業(yè)的層次來(lái)看，這一措施可以規(guī)避貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意義不可小覷,。
喬海利還向記者透露，在10月份召開(kāi)的最新一次會(huì)議上,，華藥,、石藥、哈藥和魯抗等大多數(shù)制藥企業(yè)已經(jīng)就“限產(chǎn)保價(jià)”的提議基本達(dá)成共識(shí),，但以河南新鄉(xiāng)華星藥廠(chǎng)為代表的個(gè)別企業(yè)仍然表示異議,。
這種異議首先是針對(duì)“保價(jià)”問(wèn)題。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，今年1—8月我國(guó)青霉素工業(yè)鹽(包括青霉素衍生生物在內(nèi))的出口量是7278噸,，比去年同期下降2.18%，出口金額為7768萬(wàn)元,，降幅為34.4%,。在自營(yíng)藥廠(chǎng)中，河南新鄉(xiāng)華星藥廠(chǎng)的出口量最大,，為1945噸,，其報(bào)價(jià)也比較低，每公斤為9.41元,，相當(dāng)于每10億單位6.14美元,；其次是哈藥，出口量為1167噸,，報(bào)價(jià)每公斤為9.66美元,，每10億單位約合6.3美元；魯抗的報(bào)價(jià)也比較低,，但其出口量?jī)H為200噸,。
綜合來(lái)看，目前我國(guó)青霉素工業(yè)鹽的市場(chǎng)價(jià)格平均為6.8美元每10億單位,。此次會(huì)議上,，大多數(shù)廠(chǎng)家商議認(rèn)為，青霉素工業(yè)鹽的價(jià)格不能低于7美元每10億單位,，最好為7.5美元每10億單位,。而在全行業(yè)中產(chǎn)量最大的河南新鄉(xiāng)華星藥廠(chǎng)代表則堅(jiān)決表示，自己的定價(jià)一定要比行業(yè)最低限價(jià)低0.15美元,。
而對(duì)于“限產(chǎn)”問(wèn)題,，個(gè)別企業(yè)更是認(rèn)為沒(méi)有必要明確各自的產(chǎn)量，因?yàn)橛捎谑袌?chǎng)的縮小,，企業(yè)目前已是開(kāi)工不足,，具體生產(chǎn)多少應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),。
——過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)增加出口風(fēng)險(xiǎn)
盡管個(gè)別企業(yè)看重的是市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，但如何從全行業(yè)的角度規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,。就在各家企業(yè)苦苦掙扎的時(shí)候,，比價(jià)格戰(zhàn)危害更大的國(guó)外“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障條款”措施正悄然逼近。
今年7月,，印度有關(guān)方面以我國(guó)出口的青霉素工業(yè)鹽“量增價(jià)跌”,，對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊為理由,，啟動(dòng)了變相的“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障條款”,。
所謂“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障條款”，是指一WTO成員為防止另一WTO成員的出口產(chǎn)品對(duì)其產(chǎn)業(yè)造成損害,，有權(quán)對(duì)后者的產(chǎn)品采取限制措施,。也就是說(shuō)，在公平競(jìng)爭(zhēng)的自由貿(mào)易中,，一方完全可以因保護(hù)其產(chǎn)業(yè)的需要而對(duì)來(lái)自所有成員的某種產(chǎn)品實(shí)施保障措施,，限制其進(jìn)口，以抵制或消除因該產(chǎn)品輸入導(dǎo)致的其產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅,。
從醫(yī)保商會(huì)獲悉,，印度已經(jīng)成為我國(guó)青霉素工業(yè)鹽出口的主要國(guó)家。2002年,，我國(guó)向印度出口的青霉素工業(yè)鹽已經(jīng)占到了向全球出口總額的77%,，2003年也達(dá)到了70%以上。而印度暫停進(jìn)口,，對(duì)我國(guó)的青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)品出口的打擊無(wú)疑是巨大的,，用當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道來(lái)形容，竟是“引發(fā)了中國(guó)青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)業(yè)的全面危機(jī)”,。
“特保”措施一旦正式啟動(dòng),，隨之而來(lái)的出口數(shù)量限制，對(duì)國(guó)內(nèi)所有生產(chǎn)青霉素工業(yè)鹽的企業(yè)而言,，都是災(zāi)難性的打擊,。但國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)可能遭遇“特保”這一現(xiàn)狀，似乎并未給予足夠重視,。
商務(wù)部的有關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹說(shuō),，這是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度引起的國(guó)外貿(mào)易保護(hù)。因?yàn)橛《纫灿凶约旱那嗝顾毓I(yè)鹽產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)能力大概在5000噸左右,。而印度對(duì)青霉素工業(yè)鹽的總需求大約為1.2萬(wàn)噸，剩下的7000噸左右的青霉素工業(yè)鹽依靠進(jìn)口,。應(yīng)該說(shuō),，印度市場(chǎng)是相當(dāng)有限的,，因?yàn)槲覈?guó)僅占印度進(jìn)口的40%，還有瑞士等10多個(gè)國(guó)家向印度出口青霉素工業(yè)鹽,。
據(jù)介紹,，國(guó)內(nèi)大多數(shù)青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)在印度的這次變相“特保”風(fēng)波中損失都較為慘重，而它們所采取的對(duì)策基本上是轉(zhuǎn)產(chǎn),，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品,，或是拓寬銷(xiāo)售渠道以求多元化發(fā)展。
——漲價(jià)帶來(lái)行業(yè)轉(zhuǎn)機(jī),？
盡管價(jià)格同盟仍未形成,，但所有青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)都不約而同地認(rèn)為，目前是提高青霉素工業(yè)鹽價(jià)格的最好時(shí)機(jī),。
對(duì)于價(jià)格上漲的原因,，哈藥的有關(guān)人士認(rèn)為，青霉素工業(yè)鹽以玉米等糧食作物為主料,，以石油為輔料,。而這兩種原材料目前都出現(xiàn)了不同幅度的價(jià)格上漲。國(guó)際原油價(jià)格的上漲引起了成本增加,，尤其是國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格,、水電煤油運(yùn)價(jià)的上漲，都提高了青霉素工業(yè)鹽的生產(chǎn)成本,。
而一旦價(jià)格上漲,，是否意味著整個(gè)青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)業(yè)將從此走出“價(jià)跌量增”的怪圈，從而出現(xiàn)一絲轉(zhuǎn)機(jī)呢,？一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，目前國(guó)內(nèi)的庫(kù)存都消耗得差不多了，而印度自今年7月份以來(lái),，庫(kù)存應(yīng)該也沒(méi)有多少了,。由于需求的拉動(dòng)，價(jià)格超過(guò)成本價(jià)后,，潛在的產(chǎn)能就可能釋放,。一旦潛在產(chǎn)能得到釋放，給我國(guó)青霉素工業(yè)鹽產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響十分可怕,。
有消息稱(chēng),，香港聯(lián)邦制藥在四川投建的青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)廠(chǎng)現(xiàn)已投產(chǎn)，產(chǎn)能是5000噸/年,；石藥集團(tuán)在內(nèi)蒙古新建的工廠(chǎng)預(yù)計(jì)明年3,、4月份投產(chǎn)，產(chǎn)能也將達(dá)到1萬(wàn)噸/年,。
不過(guò),，據(jù)記者了解,，為了加強(qiáng)對(duì)青霉素工業(yè)鹽行業(yè)的自律，醫(yī)保商會(huì)下屬的青霉素工業(yè)鹽分會(huì)已獲商務(wù)部批準(zhǔn),，將于近期成立,，分會(huì)會(huì)長(zhǎng)將從相關(guān)廠(chǎng)商的負(fù)責(zé)人中選出。
針對(duì)青霉素工業(yè)鹽行業(yè)的現(xiàn)狀,，分析人士認(rèn)為,，最為關(guān)鍵的仍是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)的自律，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范作用,，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的利益關(guān)系,。鑒于目前國(guó)內(nèi)原料藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力以及醫(yī)藥企業(yè)立足于市場(chǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃，各企業(yè)應(yīng)積極籌備產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)和對(duì)外市場(chǎng)的注冊(cè),，完善青霉素終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制,，為企業(yè)以高端藥品直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)做前期準(zhǔn)備。并且要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展改革委于年初下達(dá)的《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》文件要求,，加強(qiáng)對(duì)青霉素原料藥生產(chǎn)的宏觀(guān)調(diào)控力度，避免重復(fù)建設(shè),。
