醫(yī)藥產業(yè)是一個高風險，同時也是高投入、高效益的產業(yè),，因其成長性好，而被稱為“永不衰落的朝陽產業(yè)”,。近年來,，我市醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展規(guī)模呈加速之勢，并被列入全市“十五”計劃和發(fā)展的六大支柱產業(yè)之一,，加快醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展已成共識,。但目前的現狀不容樂觀，制約發(fā)展的瓶頸亟待破解,。隨著ＧＭＰ（藥品生產質量管理規(guī)范）認證的全面完成,，醫(yī)藥產業(yè)迎來的是新一輪發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)……
現狀：與大市地位不相稱
我市原有取得《藥品生產許可證》的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共21家，其中化學原料及制劑生產企業(yè)14家,，中藥飲片生產企業(yè)3家,，醫(yī)用氧氣廠2家，藥用空心膠囊廠2家,。2004年因大多數企業(yè)進行ＧＭＰ改造,，工業(yè)總產值僅為2.11億元，為全省的3.35％,，銷售收入1.94億元,，利稅0.46億元，利潤0.23億元，在全省參加排名的8個設區(qū)市醫(yī)藥總產值中,，贛州排名第六位,，但利潤排名第四位。全年5000萬元以上工業(yè)產值的制藥企業(yè)僅2家,，其中產值,、銷售收入過億元的只有海欣制藥一家；單產品年產值5000萬元以上的尚為空白,。
隨著藥品生產企業(yè)ＧＭＰ認證的實施,，截至2005年6月，除2家因資金和產品市場前景不好等原因已放棄改造外,，全市共有12家化學原料及制劑生產企業(yè),，投入技改資金2億多元，共50個劑型通過ＧＭＰ認證,。此外,，由于即將換發(fā)《藥品生產許可證》，預計到2005年底,，全市共有12家化學原料及制劑生產企業(yè),、2家醫(yī)用氧氣廠、2家中藥飲片廠,、1家空心膠囊廠申請換發(fā)許可證,，另有1家新建藥品生產企業(yè)將在年內投入生產。
由此可見,，經濟總量不大,，企業(yè)規(guī)模偏小，是我市醫(yī)藥產業(yè)的現狀,。很顯然,，我市的醫(yī)藥產業(yè)作為支柱產業(yè)尚未真正形成，與贛州這樣一個大市的地位還不相稱,。
瓶頸：期待突破
在市食品藥品監(jiān)督管理部門的一次調查中表明,，我市醫(yī)藥產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有很多明顯的不利因素，諸多瓶頸期待突破,。
據了解,，我市藥品生產企業(yè)已取得藥品批準文號的品種有400余種，但科技含量和附加值高的品種少,，大多是普通中成藥品種,，化學藥品全為仿制品種，具有自主知識產權的品種可謂鳳毛麟角,；企業(yè)間的產品低水平的仿制和重復很普遍,，在市場爭奪中缺乏核心競爭力,；因為歷史的原因，我市多數醫(yī)藥企業(yè)都建在縣里,，受技術條件和配套服務設施滯后的影響,，高技術人才難以引進，尤其是新藥研發(fā)人才,、熟練工人和市場營銷人員難以留住,，人才的匱乏已經成為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸；為通過ＧＭＰ認證以取得市場的準入資格,，制藥企業(yè)近年來都舉全力進行技改,，甚至不惜擠占流動資金，以致影響企業(yè)產品的正常周轉和市場的開拓,；受利益的驅動,，少數部門向制藥企業(yè)亂檢查、亂收費和亂罰款的“三亂”現象時有發(fā)生,。此外,，藥品招標的不夠規(guī)范，也直接影響到產品的市場準入和銷售,。
優(yōu)勢：需要發(fā)揮
我市中藥材資源豐富,，種植中藥材已是傳統(tǒng)產業(yè)，中成藥工業(yè)在贛南醫(yī)藥工業(yè)所占的比例較大,，這有利于中藥材資源的開發(fā)。四省通衢的地理位置,，也將為制藥企業(yè)提供招攬人才,、融資擴展、貨暢其流的良好發(fā)展環(huán)境,。
我市原來的14家原料和制劑生產企業(yè),，除贛南制藥廠外，都已通過合資,、合作,、兼并等形式進行了體制和機制的轉換，企業(yè)資產得到優(yōu)化,，產權明晰,，現代企業(yè)制度逐步建立，制約企業(yè)發(fā)展的自身體制性障礙基本消除,。制藥企業(yè)通過ＧＭＰ認證后,，無論是生產條件和環(huán)境都有了根本性的改善，生產能力和規(guī)模也有了極大的提高,。
此外,，在現有的400多個藥品品種中,，不乏具有市場潛力的優(yōu)勢品種，如果能夠揚長避短,，加大投入,，抓好市場運作，就能使?jié)撛诘纳a和品種優(yōu)勢轉變?yōu)楝F實的經濟優(yōu)勢,。
對策：品牌聚集
品牌是一種戰(zhàn)略資源,，誰擁有一流的品牌，誰就取得資源配置上的發(fā)言權和控制權,。我市的醫(yī)藥企業(yè)由于缺乏品牌,，導致開拓市場難，產品附加值低,，企業(yè)效益不理想,，從而形成惡性循環(huán)的局面：人才留不住，資金難引進,，創(chuàng)新能力低,。對此，專業(yè)人士分析說,，為提高制藥企業(yè)在市場上的競爭力,，必須重點培植一批成長性較好的骨干企業(yè)；企業(yè)要全力爭取上市融資,，提高產品知名度,，不斷提高市場占有率，切實解決企業(yè)技改,、生產和市場開發(fā)的資金困難,。
有專家指出，實現制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，關鍵在于企業(yè)有足夠的新產品儲備,。一方面，企業(yè)要加強與醫(yī)藥科研院所的合作,，建立自身研發(fā)體系隊伍,，積極開發(fā)具有自主知識產權的新藥品種；另一方面又要實行“拿來主義”,，緊盯國內外已過或將過專利保護期藥品進行仿制開發(fā),，也包括對自己現有老品種的二次開發(fā)，以縮短研發(fā)周期,，降低研發(fā)成本,，逐步形成新藥、仿制藥,、現有品種的全方位開發(fā)格局,。醫(yī)藥產業(yè)是一個技術密集的行業(yè),，具有明顯的技術壁壘，制藥企業(yè)要制定切實的有效政策,，建立匯集人才,、培育人才、留住人才的激勵機制,，大力引進藥品研發(fā),、市場營銷、企業(yè)管理以及工程技術人員,，改善現有人才隊伍結構,。
各地的實踐證明，制藥企業(yè)進園區(qū)相對集中建設,，有利于人才,、技術、信息,、公用配套服務設施等相關資源的綜合利用,，減少重復投資，降低建設和生產成本,，是加快發(fā)展的有效途徑,。為此，我市可規(guī)劃1至2個醫(yī)藥工業(yè)園,，引導現有制藥企業(yè)逐步遷至園區(qū),，同時通過招商引資，吸引國內外制藥企業(yè),、集團落戶園區(qū),，在政府主導下，充分利用市場運作機制完善園區(qū)相關配套服務設施,。醫(yī)療器械和藥用包裝材料是醫(yī)藥工業(yè)的相關產業(yè)，市場容量巨大,，但這兩類產品在我市都幾乎是空白,，在重點發(fā)展制藥工業(yè)時，可以大力吸引各方資金,、技術和人才發(fā)展醫(yī)療器械及包裝材料行業(yè),，鼓勵現有制藥企業(yè)延伸產業(yè)鏈，使之成為醫(yī)藥經濟新的增長點,。當然醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展有賴于公平競爭的市場環(huán)境和良好的政務環(huán)境,，食品藥品監(jiān)督、工商等部門要進一步清理整頓醫(yī)藥市場,，堅決查處各種制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,。
總之,，我市的醫(yī)藥產業(yè)目前雖然不強大，但前景看好,，應繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展,，打造品牌，加大科研,，規(guī)劃醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),，發(fā)揮產業(yè)的聚集效應，大力拓展醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展新領域,，促進醫(yī)藥工業(yè)的健康發(fā)展,。業(yè)內人士預測，若按此發(fā)展,，經過3年左右,，我市醫(yī)藥產業(yè)實現產值15億元，利稅3億元將不再是夢想,，一輪產業(yè)朝陽將在贛南的土地上噴薄而出,。（贛南日報記者黎聲京 謝滿生）
