醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是高投入,、高效益的產(chǎn)業(yè),，因其成長(zhǎng)性好，而被稱為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”,。近年來,，我市醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展規(guī)模呈加速之勢(shì)，并被列入全市“十五”計(jì)劃和發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成共識(shí),。但目前的現(xiàn)狀不容樂觀,，制約發(fā)展的瓶頸亟待破解。隨著ＧＭＰ（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證的全面完成,，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來的是新一輪發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)……
現(xiàn)狀：與大市地位不相稱
我市原有取得《藥品生產(chǎn)許可證》的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共21家,，其中化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè)14家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)3家,，醫(yī)用氧氣廠2家,，藥用空心膠囊廠2家。2004年因大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行ＧＭＰ改造,，工業(yè)總產(chǎn)值僅為2.11億元,，為全省的3.35％，銷售收入1.94億元,，利稅0.46億元,，利潤(rùn)0.23億元，在全省參加排名的8個(gè)設(shè)區(qū)市醫(yī)藥總產(chǎn)值中,，贛州排名第六位,，但利潤(rùn)排名第四位。全年5000萬元以上工業(yè)產(chǎn)值的制藥企業(yè)僅2家,，其中產(chǎn)值,、銷售收入過億元的只有海欣制藥一家；單產(chǎn)品年產(chǎn)值5000萬元以上的尚為空白,。
隨著藥品生產(chǎn)企業(yè)ＧＭＰ認(rèn)證的實(shí)施,，截至2005年6月，除2家因資金和產(chǎn)品市場(chǎng)前景不好等原因已放棄改造外,，全市共有12家化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè),，投入技改資金2億多元，共50個(gè)劑型通過ＧＭＰ認(rèn)證,。此外,，由于即將換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》，預(yù)計(jì)到2005年底,，全市共有12家化學(xué)原料及制劑生產(chǎn)企業(yè),、2家醫(yī)用氧氣廠,、2家中藥飲片廠,、1家空心膠囊廠申請(qǐng)換發(fā)許可證，另有1家新建藥品生產(chǎn)企業(yè)將在年內(nèi)投入生產(chǎn),。
由此可見,，經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)規(guī)模偏小,，是我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,。很顯然,，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)尚未真正形成，與贛州這樣一個(gè)大市的地位還不相稱,。
瓶頸：期待突破
在市食品藥品監(jiān)督管理部門的一次調(diào)查中表明,，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有很多明顯的不利因素，諸多瓶頸期待突破,。
據(jù)了解,，我市藥品生產(chǎn)企業(yè)已取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的品種有400余種，但科技含量和附加值高的品種少,，大多是普通中成藥品種,，化學(xué)藥品全為仿制品種，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種可謂鳳毛麟角,；企業(yè)間的產(chǎn)品低水平的仿制和重復(fù)很普遍,，在市場(chǎng)爭(zhēng)奪中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；因?yàn)闅v史的原因,，我市多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)都建在縣里,，受技術(shù)條件和配套服務(wù)設(shè)施滯后的影響，高技術(shù)人才難以引進(jìn),，尤其是新藥研發(fā)人才,、熟練工人和市場(chǎng)營(yíng)銷人員難以留住，人才的匱乏已經(jīng)成為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸,；為通過ＧＭＰ認(rèn)證以取得市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格,，制藥企業(yè)近年來都舉全力進(jìn)行技改，甚至不惜擠占流動(dòng)資金,，以致影響企業(yè)產(chǎn)品的正常周轉(zhuǎn)和市場(chǎng)的開拓,；受利益的驅(qū)動(dòng)，少數(shù)部門向制藥企業(yè)亂檢查,、亂收費(fèi)和亂罰款的“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。此外，藥品招標(biāo)的不夠規(guī)范,，也直接影響到產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和銷售,。
優(yōu)勢(shì)：需要發(fā)揮
我市中藥材資源豐富，種植中藥材已是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，中成藥工業(yè)在贛南醫(yī)藥工業(yè)所占的比例較大,，這有利于中藥材資源的開發(fā)。四省通衢的地理位置,，也將為制藥企業(yè)提供招攬人才,、融資擴(kuò)展、貨暢其流的良好發(fā)展環(huán)境,。
我市原來的14家原料和制劑生產(chǎn)企業(yè),，除贛南制藥廠外,，都已通過合資、合作,、兼并等形式進(jìn)行了體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)換,，企業(yè)資產(chǎn)得到優(yōu)化，產(chǎn)權(quán)明晰,，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,，制約企業(yè)發(fā)展的自身體制性障礙基本消除。制藥企業(yè)通過ＧＭＰ認(rèn)證后,，無論是生產(chǎn)條件和環(huán)境都有了根本性的改善,，生產(chǎn)能力和規(guī)模也有了極大的提高。
此外,，在現(xiàn)有的400多個(gè)藥品品種中,，不乏具有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)品種，如果能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,，加大投入,，抓好市場(chǎng)運(yùn)作，就能使?jié)撛诘纳a(chǎn)和品種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。
對(duì)策：品牌聚集
品牌是一種戰(zhàn)略資源,，誰擁有一流的品牌，誰就取得資源配置上的發(fā)言權(quán)和控制權(quán),。我市的醫(yī)藥企業(yè)由于缺乏品牌,，導(dǎo)致開拓市場(chǎng)難，產(chǎn)品附加值低,，企業(yè)效益不理想,，從而形成惡性循環(huán)的局面：人才留不住，資金難引進(jìn),，創(chuàng)新能力低,。對(duì)此，專業(yè)人士分析說,，為提高制藥企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,，必須重點(diǎn)培植一批成長(zhǎng)性較好的骨干企業(yè)；企業(yè)要全力爭(zhēng)取上市融資,，提高產(chǎn)品知名度,，不斷提高市場(chǎng)占有率，切實(shí)解決企業(yè)技改,、生產(chǎn)和市場(chǎng)開發(fā)的資金困難,。
有專家指出,，實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，關(guān)鍵在于企業(yè)有足夠的新產(chǎn)品儲(chǔ)備,。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)與醫(yī)藥科研院所的合作,，建立自身研發(fā)體系隊(duì)伍,，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥品種；另一方面又要實(shí)行“拿來主義”,，緊盯國內(nèi)外已過或?qū)⑦^專利保護(hù)期藥品進(jìn)行仿制開發(fā),，也包括對(duì)自己現(xiàn)有老品種的二次開發(fā)，以縮短研發(fā)周期,，降低研發(fā)成本,，逐步形成新藥、仿制藥,、現(xiàn)有品種的全方位開發(fā)格局,。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集的行業(yè)，具有明顯的技術(shù)壁壘,，制藥企業(yè)要制定切實(shí)的有效政策,，建立匯集人才、培育人才,、留住人才的激勵(lì)機(jī)制,，大力引進(jìn)藥品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷,、企業(yè)管理以及工程技術(shù)人員,，改善現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
各地的實(shí)踐證明,，制藥企業(yè)進(jìn)園區(qū)相對(duì)集中建設(shè),，有利于人才、技術(shù),、信息,、公用配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)資源的綜合利用，減少重復(fù)投資,，降低建設(shè)和生產(chǎn)成本,，是加快發(fā)展的有效途徑。為此,，我市可規(guī)劃1至2個(gè)醫(yī)藥工業(yè)園,，引導(dǎo)現(xiàn)有制藥企業(yè)逐步遷至園區(qū)，同時(shí)通過招商引資,，吸引國內(nèi)外制藥企業(yè),、集團(tuán)落戶園區(qū)，在政府主導(dǎo)下，充分利用市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制完善園區(qū)相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施,。醫(yī)療器械和藥用包裝材料是醫(yī)藥工業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),，市場(chǎng)容量巨大，但這兩類產(chǎn)品在我市都幾乎是空白,，在重點(diǎn)發(fā)展制藥工業(yè)時(shí),，可以大力吸引各方資金、技術(shù)和人才發(fā)展醫(yī)療器械及包裝材料行業(yè),，鼓勵(lì)現(xiàn)有制藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，使之成為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展有賴于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好的政務(wù)環(huán)境,，食品藥品監(jiān)督,、工商等部門要進(jìn)一步清理整頓醫(yī)藥市場(chǎng)，堅(jiān)決查處各種制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,。
總之,，我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前雖然不強(qiáng)大，但前景看好,，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,，打造品牌，加大科研,，規(guī)劃醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，大力拓展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域,，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)的健康發(fā)展,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，若按此發(fā)展,，經(jīng)過3年左右,，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，利稅3億元將不再是夢(mèng)想,，一輪產(chǎn)業(yè)朝陽將在贛南的土地上噴薄而出,。（贛南日?qǐng)?bào)記者黎聲京 謝滿生）
