國(guó)務(wù)院日前轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)資委,、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作的意見》,，規(guī)范國(guó)企債轉(zhuǎn)股行為?！兑庖姟芬?guī)定,，轉(zhuǎn)讓上市公司債轉(zhuǎn)股股權(quán)須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
《意見》指出,，具備債轉(zhuǎn)股條件,、國(guó)務(wù)院已在２００４年６月３０日前批準(zhǔn)債轉(zhuǎn)股協(xié)議和方案的，原則上應(yīng)在２００５年３月３１日前完成新公司注冊(cè),，對(duì)２００４年６月３０日后批準(zhǔn)債轉(zhuǎn)股協(xié)議和方案的,，包括部分新增項(xiàng)目,，應(yīng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后９個(gè)月內(nèi)完成新公司注冊(cè)，逾期未注冊(cè)的,，即自動(dòng)停止實(shí)施債轉(zhuǎn)股,。對(duì)已列入原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委推薦實(shí)施債轉(zhuǎn)股５８０戶企業(yè)名單，但由于情況變化,，已不具備債轉(zhuǎn)股條件的,，不再實(shí)施債轉(zhuǎn)股，并自原停息日起恢復(fù)計(jì)息,，嚴(yán)防逃廢債務(wù),。
《意見》規(guī)定，除國(guó)家禁止或限制的行業(yè)外,，金融資產(chǎn)管理公司所持債轉(zhuǎn)股新公司股權(quán)可按商業(yè)原則向國(guó)內(nèi)外各類投資者公開轉(zhuǎn)讓,，其中，轉(zhuǎn)讓上市公司股權(quán)應(yīng)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn),。資產(chǎn)公司向債轉(zhuǎn)股新公司原國(guó)有出資人以外的其他投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,，須按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。對(duì)收購(gòu)方通過銀行融資方式解決收購(gòu)股權(quán)資金來源的,，銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批規(guī)定,，防止形成新的風(fēng)險(xiǎn)。
《意見》明確提出,，債轉(zhuǎn)股新公司股東應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，積極推動(dòng)和完善公司治理，并按持有的資本額依法享有和行使相應(yīng)的權(quán)益,。原國(guó)有出資人與債轉(zhuǎn)股新公司之間應(yīng)實(shí)行機(jī)構(gòu),、人員,、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)分開,，各自獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)應(yīng)按照商業(yè)原則進(jìn)行,，不得利用關(guān)聯(lián)交易損害新公司和其他股東的利益。金融資產(chǎn)管理公司為債轉(zhuǎn)股新公司提供咨詢,、顧問,、資產(chǎn)或項(xiàng)目評(píng)估及其他服務(wù)時(shí)應(yīng)按照商業(yè)原則辦理。
