我國的企業(yè)孵化器起步于20世紀80年代末，1987年5月,，聯(lián)合國科技基金會主席拉卡卡先生向當時的中國國務委員兼國家科委主任宋健先生提出了在中國建立企業(yè)孵化器的建議,，得到了積極響應,。同年6月份即在華中地區(qū)誕生了中國第一家企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng)業(yè)者服務中心。在國家科委（現(xiàn)科技部）的支持下,，結(jié)合中國國情,，各地方紛紛開始創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)孵化器，2004年底,，按科技部的統(tǒng)計,，中國共有各種形式的孵化器400多家。
困惑
中國的企業(yè)孵化器從成立之日起就牢牢定位于服務中小高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè),，促進科技成果轉(zhuǎn)化,，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。服務功能主要集中在三個方面：一般行政服務,、管理咨詢服務,、融資服務，所達到的效果是降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成本,。一般行政服務使管理者從日常管理事務脫離出來專注于核心業(yè)務,，因此最顯著的影響是節(jié)約了企業(yè)的人工成本，使企業(yè)有更多的資本投資于關(guān)鍵的設備,。對管理咨詢服務來講,，其作用是提高管理者的技能，使管理者工作更有效率,，其最終結(jié)果是企業(yè)成本的節(jié)約,，企業(yè)成長速度更快。融資服務降低了企業(yè)的搜尋成本。但是,，目前世界范圍內(nèi)的創(chuàng)新模式發(fā)生了巨大的變化,，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟活動中的專業(yè)化分工越來越精細,，個體發(fā)明在技術(shù)創(chuàng)新中的優(yōu)勢將十分顯著,，獨立發(fā)明家變得更加突出。這種特點對創(chuàng)新源,，產(chǎn)業(yè)化過程有了更高要求,。
資金的需求更加迫切：對于獨立創(chuàng)業(yè)者來講，擁有高技術(shù)是其必要條件,，而資金則是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的基礎,。我們不妨分析一下生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)資金來源，首先政策資金支持的重點是在取得SFDA的一些許可后的項目和企業(yè),，其次是風險投資更偏重于取得藥品批準文號的項目和企業(yè),，戰(zhàn)略投資人可能會對這種很前期的項目感興趣，但是目前在中國而言這種機會很小,。對于孵化器來講,，解決此問題的策略應當集中在如何在較小的資金投入下，達到政策資金和風險投資所要求的基本條件,，增加對戰(zhàn)略投資的吸引力,，大大增加產(chǎn)業(yè)資金進入的機會。如何實現(xiàn)這一目標,，需要孵化器進行深入的研究,。
對硬件條件需求：對于獨立的創(chuàng)業(yè)者，不僅需要基本的辦公場所,，還需要各種專業(yè)的硬件條件,，以此為依托完成兩個重要的過程：實驗室研究完善階段，目的是研究制出樣機,、樣品或新配方,、新工藝；中試放大階段,，目的是進行工藝完善,、產(chǎn)品定型、設備整合,、流程規(guī)范,、產(chǎn)品質(zhì)量標準制訂等，并將中試產(chǎn)品投放市場,，接受市場或有關(guān)部門的檢驗,，以便反饋信息,，進一步改進和完善。最終實現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化,。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，都將阻礙科技成果的轉(zhuǎn)化。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)的需求：不僅是小公司,，就是那些著名的大公司也因為迅速的技術(shù)變革尋求外部技術(shù)援助，沒有任何一家公司能100%自我提供技術(shù)方面的投入,。針對獨立的創(chuàng)業(yè)者來講,，關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)解決，但是外圍技術(shù)需要提供者,。例如在生物醫(yī)藥領(lǐng)域中試放大,、SFDA的規(guī)則等需要有優(yōu)秀的隊伍介入。在高新區(qū)的發(fā)展中提出了發(fā)展專業(yè)中介的戰(zhàn)略,，在這個過程中孵化器將以何種方式,、如何承擔需要探索。
挑戰(zhàn)
從上述情況看,，傳統(tǒng)孵化器功能原有的各種優(yōu)勢在逐步弱化,，已經(jīng)不能完全滿足于創(chuàng)新的要求，孵化器的服務能力需要進一步地提升,。
在這種形勢下,，從整合全社會科技資源促進科技成果轉(zhuǎn)化的角度，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部,、發(fā)展改革委,、財政部、教育部等四部委制定的《2004～2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》,。提出國家創(chuàng)新體系建設到2010年,，初步形成一個布局合理、技術(shù)先進,、體系完備,、共享高效的科技基礎條件支撐服務體系。近期建設重點在：加強研究實驗基地和大型科學儀器設備共享平臺,、自然科技資源共享平臺,、科學數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻共享平臺,、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺,、網(wǎng)絡科技環(huán)境平臺六大共享平臺的建設工作。條件平臺的建設初步解決了孵化器新形勢下面臨的困惑,，給孵化器的發(fā)展帶來了新的思路,。目前專業(yè)孵化器的建設如火如荼,，但是我們不能不說專業(yè)化的科技條件平臺建設對孵化器的專業(yè)化發(fā)展已經(jīng)提出了嚴峻的考驗,。
分析高新區(qū)的二次創(chuàng)業(yè),，內(nèi)涵是創(chuàng)新,，包括通過體制創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新形成的環(huán)境優(yōu)勢,，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力,，通過模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新加強創(chuàng)業(yè)孵化的能力,。要在區(qū)域內(nèi)形成比較完整的產(chǎn)業(yè)集群以及由于產(chǎn)業(yè)集群形成的優(yōu)于其他地區(qū)的創(chuàng)新能力,，使區(qū)域具備適宜企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面高新區(qū)所起的作用將比孵化器所發(fā)揮的作用更大,，孵化器的傳統(tǒng)服務功能已經(jīng)在高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境改善中失去了繼續(xù)存在的意義。
總之,，在綜合服務功能方面高新區(qū)在弱化孵化器的職能,，在專業(yè)化服務方面科技條件平臺建設在弱化孵化器的職能，對中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到過巨大作用的孵化器已經(jīng)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),。
突破
中關(guān)村生物醫(yī)藥園作為北京市科委掛牌的首都科技條件平臺——生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器于2003年9月開園,。經(jīng)過一年多的建設運營，已經(jīng)逐漸顯示出其旺盛的生命力,，給目前處在十字路口的孵化器建設帶來了一些成功的經(jīng)驗,。
傳統(tǒng)孵化器的運營模式方面有幾個特點：第一是財政投入資金建立物理空間，孵化器依托房租作為生存之本,；第二是孵化器將創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚到一個小的物理空間,，給予其服務支持；第三是孵化器服務內(nèi)容以創(chuàng)造好的物業(yè)環(huán)境,、搭建企業(yè)與政府的橋梁為主,。中關(guān)村生物醫(yī)藥園突破了這種傳統(tǒng)模式。首先是與科技條件平臺建設相結(jié)合,，財政投入大量的資金建立了面向生物醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)科技條件平臺,，孵化器以經(jīng)營科技條件平臺和科技成果為生存之本；其次,，孵化器的服務對象不再是一個小的物理空間內(nèi)的企業(yè),，而是生物醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)；第三,，中關(guān)村生物醫(yī)藥園的服務體系重點放在了生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)支撐,，特別是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面。其發(fā)揮的作用重點在以下幾個方面,。
在項目選擇方面：創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目通過依托條件平臺將成果向產(chǎn)業(yè)化方向推進了一步,，實驗室的成果變成了小試的成果，小試的成果變成了中試的成果,，失敗的項目回到了原創(chuàng)階段去繼續(xù)完善,，無疑科技條件平臺起到了一個產(chǎn)業(yè)化項目選擇和加速器的作用,。
在產(chǎn)業(yè)資金進入方面：通過科技條件平臺的支持，創(chuàng)業(yè)者以小的資金完成了產(chǎn)業(yè)資金進入所要求的條件,，彌補了科技成果和產(chǎn)業(yè)資金間的缺口,，有力地促進了科技資源與產(chǎn)業(yè)資金的結(jié)合。如北京華爾盾生物科技有限公司就是通過中試平臺的支持,，通過了GMP認證,，獲得了藥品生產(chǎn)批準文號，在此基礎上獲得了進一步發(fā)展的資金,。
在專業(yè)技術(shù)支撐方面,，醫(yī)藥商品是特殊的產(chǎn)品，科學成果要形成商品需要在國家藥品監(jiān)督管理的框架內(nèi)完成臨床前實驗,、臨床實驗,、GMP認證等各項工作,，中關(guān)村生物醫(yī)藥園藥政服務平臺的建立和運營及時地彌補了科技成果持有人的弱勢,，對科學技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的結(jié)合作了有益的嘗試。
在孵化器機制促進科技條件平臺共享方面：科技條件平臺建設,、實驗室開放等方面國家已經(jīng)投入了大量的人力和物力,，但是科技條件平臺的運營效果并不理想，究其原因,，首先是建設在研究院所,、大型企業(yè)的科技條件平臺的重點是開展重大課題的研究，科技人員對經(jīng)營平臺沒有興趣,；其二是沒有專門的機構(gòu)和人員負責對科技條件平臺進行市場推廣,。中關(guān)村生物醫(yī)藥園管理公司定位在科技條件平臺的經(jīng)營，沒有自己的項目開發(fā)任務,，只能依靠平臺的服務生存和發(fā)展,，就相應地有了機制和人員負責科技條件平臺的市場推廣和服務工作，使科技條件平臺功能的充分發(fā)揮有了保障,。
轉(zhuǎn)型
總結(jié)中關(guān)村生物醫(yī)藥園的情況,，我們認為孵化器的出路在于與條件平臺建設相結(jié)合，專業(yè)化發(fā)展,，從孵化企業(yè)的模式上進行轉(zhuǎn)型,。在孵化條件、服務內(nèi)容和管理隊伍上更加專業(yè)化,，更加有利于孵化企業(yè)的市場開拓和規(guī)模發(fā)展,。
首先是孵化器的轉(zhuǎn)型。從中關(guān)村生物醫(yī)藥園的成功運作看,，方向應當集中在：①從創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境向搭建區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件平臺方面轉(zhuǎn)型,；②以區(qū)域內(nèi)凝聚創(chuàng)新資源向區(qū)域內(nèi)聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源轉(zhuǎn)型,；孵化器要在成為創(chuàng)業(yè)知識匯集與共享的樞紐的基礎上，更重要的是孵化器要成為中小企業(yè)共性技術(shù)的供應者,。③從政策扶持向科技條件扶持轉(zhuǎn)型,；④從物理環(huán)境和政策資源的經(jīng)營向科技條件和科技成果經(jīng)營方向轉(zhuǎn)型，最終使孵化器成為科學技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)相融合,、科技資源和產(chǎn)業(yè)資金相結(jié)合的的有效載體,，有效地彌補科技和產(chǎn)業(yè)之間的空隙，有力地促進科技成果的轉(zhuǎn)化,。
針對這種轉(zhuǎn)型,，孵化器建設必須與條件平臺建設相結(jié)合，以平臺建設促進孵化器的轉(zhuǎn)型,?？萍紬l件平臺建設既是孵化器轉(zhuǎn)型的載體，又是孵化器得以發(fā)展和生存的基礎,。作為政府應當在這一轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮更為重要的作用,，應當扶持孵化器建立專業(yè)的科技條件平臺，將傳統(tǒng)的給政策扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榻o條件支持,。另一方面,，孵化器凝聚社會資源的能力和向社會提供服務的能力應當作為是否享受政策鼓勵的參考。同時科技條件平臺的運營需要建立一種機制,，通過這種機制迫使一個機構(gòu)以平臺效益的最大發(fā)揮為首要任務,，通過這種機制政府可以量化地考核一家機構(gòu)對科技條件平臺的經(jīng)營業(yè)績，中關(guān)村生物醫(yī)藥園管理公司的機制盡管還有很多的地方要完善,，但是不能否認它是一種經(jīng)過了實踐檢驗的成功模式,。
在孵化器這種轉(zhuǎn)型中，孵化器服務能力建設是重點,，應當集中在專業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務能力,、專業(yè)資源的協(xié)調(diào)能力、特定產(chǎn)業(yè)聚集能力等方面,。
問題
通過中關(guān)村生物醫(yī)藥園科技條件平臺的運營,，我們發(fā)現(xiàn)，在科技條件平臺建設和孵化器轉(zhuǎn)型過程中,，還有許多問題需要進一步的研究,，主要表現(xiàn)在：
科技條件平臺的市場定位模式問題?？萍紬l件平臺的市場定位模式可以有多種方式：第一,，完成資質(zhì)認定，定位于完成第三方檢測,；第二,，提升專業(yè)技術(shù)水平,，完成創(chuàng)業(yè)企業(yè)委托的技術(shù)開放項目；第三,，作為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)后備人才的條件,，為企業(yè)培訓人才；第四,，設備儀器租賃,，減輕創(chuàng)業(yè)企業(yè)的前期投入，等等,，這種定位既需要深入的理論研究,，同時也需要通過實際的工作來驗證，但是其最終應當是一種最迎合企業(yè)需求,、發(fā)揮了最大效益的市場定位,。
科技條件平臺的市場經(jīng)營模式問題。即使是專業(yè)科技條件平臺,，其運營需要行業(yè)內(nèi)涉及多個學科的優(yōu)秀人才,，在單一的功能方面必然有人力資源的浪費現(xiàn)象，人力資源成本很高,，以服務為最終定位,，不能通過項目開發(fā)獲得的高收益來補充人力資源的成本,。由此帶來了兩種經(jīng)營模式問題,，一種是通過行業(yè)資源的凝聚，利用創(chuàng)業(yè)企業(yè)的人力資源來支撐,；另一種是孵化器在政策資金扶持下配備全面的優(yōu)秀人才,。從中關(guān)村生物醫(yī)藥園的實際運作看，兩種模式各有利弊,，哪一種模式是最終的選擇,，也需要進一步的探索。
科技條件平臺運轉(zhuǎn)過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,?？萍紬l件平臺的運營企業(yè)更為信任的是政府行為，因為沒有將來的知識產(chǎn)權(quán)爭議,、沒有將來的產(chǎn)品競爭等問題,，但是科技條件平臺的經(jīng)營又需要一種企業(yè)機制，這種矛盾最終要依托政府背景和企業(yè)行為的高度統(tǒng)一來解決,。中關(guān)村生物醫(yī)藥園管理公司定位于服務,，不做產(chǎn)品僅僅是目前的權(quán)宜之計。
行業(yè)共性技術(shù)的擁有方面,，目前提出了企業(yè)孵化器在專業(yè)化發(fā)展的基礎上,，通過與大學和研究院所以及企業(yè)的合作實現(xiàn)共性技術(shù)的供應,。但是如何擁有、如何保持動態(tài)的更新,，這種投入與將來的產(chǎn)出是否匹配,，都需要實踐的檢驗。
總之,，通過中關(guān)村生物醫(yī)藥園的初步運營可以看出,，以政府為背景、以財政為依托的孵化器在完成了其先期的引領(lǐng)示范作用后,，要想續(xù)寫昨日的輝煌,，轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫?？萍紬l件平臺的建設對孵化器轉(zhuǎn)型的催化作用以及在孵化器轉(zhuǎn)型完成后的生存與發(fā)展方面的巨大支撐作用也已經(jīng)顯現(xiàn),，但是在深層次的問題上，需要業(yè)界精英共謀發(fā)展,。
