醫(yī)藥是防病治病,、康復保健、計劃生育和戰(zhàn)備,、救災的重要物資,，也是世界貿易增長最快的5類產品之一。醫(yī)藥涉及國民健康,、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,，是國民經濟一個特殊而重要的產業(yè)，也是國際公認的永不衰落的朝陽產業(yè),。
改革開放以來,，我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展駛入快車道，整個制藥行業(yè)生產年均增長17.7％，高于同期全國工業(yè)年均增長速度4.4％,，同時也高于世界發(fā)達國家中主要制藥國近30年來的平均發(fā)展速度，成為當今世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥市場之一,。其中,，江蘇各項社會經濟指標位于全國前列，是醫(yī)藥大省,、醫(yī)藥科研強省,，醫(yī)藥的市場供給能力和有效需求能力均在全國領先，預計未來幾年江蘇醫(yī)藥產業(yè)年增長速度將保持在20％的水平,。
創(chuàng)新能力：態(tài)勢喜人從總體上看,，江蘇省醫(yī)藥創(chuàng)新能力的情況是好的，醫(yī)藥科技產業(yè)化水平也比較高,。“九五”期間,，江蘇GDP年均增長11.2％，醫(yī)藥產業(yè)則達到19％左右,。這主要得益于有力的政府支持,、持續(xù)穩(wěn)定的政策、良好的醫(yī)療科研基礎,、新藥研發(fā)投入的力度加大,、技術改造步伐加快以及成效顯著的醫(yī)藥技術進步支撐平臺的建設，其中,，“三藥”示范工程的作用功不可沒,。
“三藥”示范工程實施以來，江蘇省累計新建或續(xù)建了省藥用植物研究中心,、省新藥篩選中心等20多個省級重點實驗室,、工程技術研究中心和共性條件保障設施，總投資達4億多元,。
在藥用植物資源,、實驗動物、藥用篩選,、符合GMP規(guī)范的產業(yè)化示范基地等方面,，共建立了74個基本符合國際新藥開發(fā)規(guī)范與慣例或國家新藥開發(fā)規(guī)范的技術基礎設施，或共享技術平臺,，其中醫(yī)藥科技創(chuàng)新設施29個,，使江蘇在全國率先構建了推動生物與新醫(yī)藥產業(yè)領域加快實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展的專業(yè)化科技創(chuàng)新平臺體系，具有自主知識產權的新藥創(chuàng)制工作全面展開,。
與國外比較：意識差距大
在申請量方面,，近六、七年來，每年外國申請量排在前六位的國家依次是：美國,、日本,、德國、瑞士,、英國,、法國。其中美國人在中國的發(fā)明專利申請數(shù)遙遙領先,，最近幾年,，美國以每年增加100多件的數(shù)量在我國申請藥品專利，在所有外國申請的總數(shù)中占1／3以上,。
在分類方面,，在化學合成藥和藥物制劑領域，國外申請明顯占主導地位,，特別是在化學合成藥領域,，外國申請量占據(jù)了該領域總量的91％，盡管比以前的97％有所下降,，但主導地位不變,。在天然藥物方面，我國占據(jù)著絕對主導地位,，并且申請量在不斷增加,。盡管如此，有許多專利申請技術含量相當?shù)?，停留在組方層次上,，離中藥現(xiàn)代化的要求差距很大。
在職務發(fā)明與非職務發(fā)明方面,，我國非職務發(fā)明的申請量遠遠大于職務發(fā)明申請量,，從而導致了國內的專利申請中技術含量高的較少。
在專利運用方面,，在醫(yī)藥領域,，根據(jù)國家知識產權局年度公開的發(fā)明專利申請統(tǒng)計，從1997至2001年,，每年公開的外國申請人在中國的醫(yī)藥專利申請量,，一直是美國第一，日本第二,。
美,、日等發(fā)達國家在對醫(yī)藥發(fā)明專利運用上的成功經驗，值得我們參考與借鑒的主要有4個方面：客觀認識情況,，因時制宜對待基礎研究和應用研究的關系,；加大對生物醫(yī)藥領域的投入力度,；正確看待仿制過程，創(chuàng)造自主知識產權,；大力開展專利知識的普及與提高,。
政策建議：雙管齊下
通過分析發(fā)現(xiàn)，影響與制約江蘇省醫(yī)藥產業(yè)專利開發(fā)與應用的因素比較多,，主要包括以下幾個方面：醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小,、裝備相對落后，并且力量分散,、合作不夠。
大多數(shù)藥品研發(fā)機構規(guī)模偏小且各自為戰(zhàn),，對同一品種有時是多家同時研發(fā),，研究資源得不到優(yōu)化配置，企業(yè)與藥品研發(fā)機構之間尚未建立起一種有效的合作機制,；科技資源優(yōu)勢發(fā)揮不理想,，目前藥品研制、生產的低水平重復現(xiàn)象尚未得到根本扭轉,，雖然中醫(yī)名家薈萃,，有開發(fā)價值的中醫(yī)驗方、成方很多,，但在中藥新品種,、新劑型的開發(fā)上卻顯得很滯后；醫(yī)藥專利開發(fā)保護不夠,，企業(yè)專利工作落后,。企業(yè)研發(fā)投入強度低，專利創(chuàng)新源頭不足,；專利申請數(shù)量少,，創(chuàng)新水平低。
因此,，專家建議應當依據(jù)江蘇的自身條件,，分別制定化學合成藥領域、中醫(yī)藥領域的專利戰(zhàn)略,，進行雙管齊下,，特別要重視醫(yī)藥專利的應用與擴散，專利保護平臺的建設,。
