站在歲末的時(shí)光里,，回眸漸漸遠(yuǎn)去的2005年,，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)熱點(diǎn)紛呈，醫(yī)改、藥品降價(jià)與藥品召回,、企業(yè)并購(gòu),、禽流感防治……每一個(gè)都是2005年醫(yī)藥行業(yè)的關(guān)鍵詞。這些重大事件對(duì)于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)今后的發(fā)展有著怎樣的意義和啟發(fā),，也許留給人們更多的還是思考和追問(wèn),。
藥企并購(gòu)
經(jīng)歷了2004年的并購(gòu)狂潮后，2005年“并購(gòu)”一詞依然是醫(yī)藥業(yè)無(wú)法忽略的關(guān)鍵詞之一,。2005年1月1日,，華北制藥控股股東華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)施“以股抵債”，以其持有的華北制藥40748.49萬(wàn)股國(guó)有股,，抵償對(duì)公司的非經(jīng)營(yíng)性占款及資金占用費(fèi)10.02億元,，打響了2005年醫(yī)藥并購(gòu)的第一槍。2005年的并購(gòu)案中,，既有美國(guó)博士倫收購(gòu)山東正大福瑞達(dá)這種外資題材,，也不乏華立控股這樣的本土門外漢進(jìn)軍醫(yī)藥行業(yè)的大膽作為。相同的是,，在并購(gòu)中,，企業(yè)都在理智地尋求各自實(shí)現(xiàn)發(fā)展的制高點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng):醫(yī)藥并購(gòu)市場(chǎng)的熱鬧一方面折射出了行業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，另一方面也為理性投資與企業(yè)管理提出了更大的挑戰(zhàn),。
并購(gòu)對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展有著不可估量的作用，通過(guò)并購(gòu),，資金,、人才、技術(shù)能夠迅速聚攏形成合力,，對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不失為一條捷徑,；行業(yè)集中度獲得提升，對(duì)于解決目前醫(yī)藥行業(yè)“一小二多三低”的困境更是大有裨益,。不可否認(rèn),，并購(gòu)對(duì)于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)有著強(qiáng)大的推動(dòng)力，但如果僅僅依靠并購(gòu)“做大”企業(yè)就失去了并購(gòu)的本身意義,。能否通過(guò)并購(gòu)產(chǎn)生真正大而強(qiáng)的本土企業(yè)，更是面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)必須要思考的重要問(wèn)題,。
藥品召回
今年4-5月份,，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥監(jiān)司宣布，我國(guó)的藥品召回制度已進(jìn)入調(diào)研階段,。國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心官員表示,，藥品召回制度、藥品損害補(bǔ)償制度、藥品不良反應(yīng)應(yīng)急處理機(jī)制等,，都屬藥品上市之后的監(jiān)管范疇,。北京市藥監(jiān)局則明確表示，從2006年起,，北京將逐步在一些大型藥品生產(chǎn)企業(yè)中試推行藥品召回制度,，這將是中國(guó)藥品業(yè)界的首次嘗試。
點(diǎn)評(píng):藥品召回制度的建立與實(shí)施,，是大勢(shì)所趨,。其實(shí)藥品召回是把“雙刃劍”，一方面,，它將大大增加醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,，從短期看也許會(huì)造成藥品生產(chǎn)企業(yè)的品牌危機(jī)，,；另一方面,，企業(yè)認(rèn)真而負(fù)責(zé)任的召回行動(dòng)，也彰顯出一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)高度的社會(huì)責(zé)任感,、使命感與負(fù)責(zé)精神,。企業(yè)在缺陷藥品蔓延成為“問(wèn)題”之前或者“問(wèn)題”發(fā)生之時(shí)積極主動(dòng)地去承擔(dān)責(zé)任、解決問(wèn)題,，其結(jié)果總要比回避,、扯皮，甚至抵賴,，以至引發(fā)訴訟,，擴(kuò)大為“災(zāi)難性事件”要好得多。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，藥品召回將有效減少發(fā)生復(fù)雜的藥品損害賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)糾紛的可能,，而且還會(huì)召回消費(fèi)者的信賴。
醫(yī)療改革
2005年7月底,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心向社會(huì)公布醫(yī)療改革報(bào)告,，提出中國(guó)醫(yī)療改革基本不成功。一個(gè)月后,，衛(wèi)生部官員迅速作出反應(yīng)：一份醫(yī)療改革新方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，等待批復(fù),。
點(diǎn)評(píng):這份新的醫(yī)改方案可以看出,，衛(wèi)生主管部門已經(jīng)逐步認(rèn)清了醫(yī)療改革失敗的癥結(jié)所在，沒(méi)有盲目地否定市場(chǎng)化的成果和優(yōu)勢(shì),，也沒(méi)有逃避過(guò)去政府責(zé)任介入不足的問(wèn)題,。
目前,，醫(yī)療體制市場(chǎng)化改革的主要模式一種是產(chǎn)權(quán)置換，由公有公營(yíng)變成民有民營(yíng),；另一種模式雖然產(chǎn)權(quán)不變,，還是國(guó)有事業(yè)單位的性質(zhì)，享受各種稅費(fèi)優(yōu)惠,，但完全實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),，以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)；還有就是兩者雜揉,，許多公立醫(yī)院與民間資本聯(lián)合辦醫(yī),。但不論采取哪一種模式，最終表現(xiàn)出來(lái)的是,，醫(yī)療費(fèi)用瘋漲,，老百姓看病難。
如果只一味地進(jìn)行醫(yī)療體制市場(chǎng)化改革,，而沒(méi)有其他的相關(guān)配套措施,，是很難保證公平的。在明確了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性第一的目標(biāo)之下,，推行覆蓋面廣泛的公共醫(yī)療改革措施,，引入市場(chǎng)化方式、提供差別化的醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí),。人們期待新方案能夠?yàn)槔习傩諑?lái)享受醫(yī)改成果的喜悅,。
藥品降價(jià)
國(guó)家發(fā)改委于2005年9月28日宣布，從2005年10月10日起降低22種藥品的最高零售價(jià)格,，平均降幅40%左右,，最大降幅達(dá)到63%，降價(jià)金額約為40億元,。這是我國(guó)第17次藥品降價(jià),，也是降價(jià)幅度最大的一次。
點(diǎn)評(píng):發(fā)改委此令一出,，立即在業(yè)界引起了強(qiáng)烈反應(yīng),，藥企紛紛表示反對(duì)，而公眾對(duì)于這第17次藥品降價(jià)顯然已經(jīng)不再抱很大的希望了,。
如何有效降低藥價(jià)成了多方關(guān)注的焦點(diǎn),。要解決藥價(jià)虛高以及藥品招標(biāo)中存在的問(wèn)題，必須標(biāo)本兼治,，根本措施是醫(yī)藥分家,，從源頭上解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問(wèn)題。與之相配套,，國(guó)家要下大力氣解決藥品定價(jià)源頭“虛高”的問(wèn)題,。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快建立科學(xué)、完善的藥品定價(jià)管理體系,，科學(xué)合理地評(píng)估藥品生產(chǎn),、銷售、研制等成本,，按“藥品差比定價(jià)規(guī)則”確定藥品價(jià)格,，擠干藥品定價(jià)中的水分，才能解決藥品虛高定價(jià)問(wèn)題,。
禽流感防治
對(duì)于全球來(lái)說(shuō),，2005年的秋天的確是個(gè)多事之秋。禽流感的爆發(fā),，在全球引起了恐慌,。一時(shí)間有關(guān)禽流感的眾多話題都成了焦點(diǎn)，而其中最熱的還是如何防治禽流感,，如何研制出防治禽流感的疫苗和藥品,。
點(diǎn)評(píng):在這場(chǎng)全球抗擊禽流感的戰(zhàn)役中，瑞士的羅氏無(wú)疑搶盡風(fēng)頭,。因?yàn)檠芯亢团R床表明,，羅氏的“達(dá)菲”是抗禽流感的最有效藥物。在遭遇羅氏專利權(quán)的和“達(dá)菲”供不應(yīng)求的情況下,，世界各國(guó)都加大了疫苗的研發(fā)力度,。美國(guó)、法國(guó),、越南等國(guó)紛紛研制出了禽流感疫苗,，我國(guó)的禽流感疫苗研發(fā)也取得了重大突破。我國(guó)成功研制出了禽流感病毒H5N1滅活疫苗,，而且我國(guó)的人用禽流感疫苗也進(jìn)入了臨床研究階段,。
面對(duì)像禽流感這樣的高危性病毒性傳染病，并非是靠某個(gè)國(guó)家或某個(gè)組織的力量就能控制和防范的,。高致病性禽流感是世界范圍的人禽共患疫病,，也必須全球各國(guó)共同合作才能有效防控。
