“我國擁有青蒿素的自主知識產(chǎn)權(quán),，但是青蒿素產(chǎn)品的最大經(jīng)濟(jì)利益獲得者卻是外國公司,，我國已基本淪為青蒿素的原材料供應(yīng)商。”說起青蒿素這種上世紀(jì)中期由我國自主開發(fā)的著名藥物,，商務(wù)部科技司司長常曉村嘆息不已,。
常曉村指出，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口自主品牌少,，出口產(chǎn)品主體仍是資源成本和環(huán)境成本都比較高的中藥材,、化學(xué)原料藥，以及技術(shù)含量低的醫(yī)用敷料等，“我國有淪為跨國制藥公司原料供應(yīng)基地的危險(xiǎn)”,。
不過,，這一“青蒿素現(xiàn)象”今后將遠(yuǎn)離中國制藥業(yè)。商務(wù)部等8部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口的若干意見》（以下簡稱《若干意見》)提出,，“加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護(hù)”,，“大力扶持青蒿素等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口”。
《若干意見》更雄心勃勃地提出,，到2010年,，力爭醫(yī)藥產(chǎn)品年出口額達(dá)到230億美元；到2020年,，醫(yī)藥產(chǎn)品出口額達(dá)到1000億美元,。在2004年，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口僅為123.6億元,。上述目標(biāo)意味著,，在今后五、六年的時(shí)間里,，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻一番,；而在約15年時(shí)間里，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻三番,。
常曉村介紹說,，這次政策的出臺，旨在改善我國目前醫(yī)藥產(chǎn)品出口規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā),，積極引進(jìn)國外先進(jìn)適用的技術(shù)，提高技術(shù)含量和高附加值醫(yī)藥產(chǎn)品出口,，以促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。
針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口經(jīng)營方式粗放，出口結(jié)構(gòu)不合理等問題,，《若干意見》提出了如下措施：建設(shè)國際醫(yī)藥出口基地,，發(fā)揮其窗口、輻射,、示范和帶動(dòng)作用,；確定和培育重點(diǎn)企業(yè)，加快培育企業(yè)核心競爭力,；完善種植養(yǎng)殖措施,，加快培育具有潛在優(yōu)勢的中藥產(chǎn)品出口；穩(wěn)步擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的化學(xué)合成原料藥,、醫(yī)藥中間體和非專利藥的出口,，努力創(chuàng)造在國際市場上占有相當(dāng)市場份額的出口名牌,；加強(qiáng)對基因工程藥物、生物疫菌和生物診斷試劑的開發(fā)與研究,，大力鼓勵(lì)生物藥的出口,；重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械與具有高科技含量的大型醫(yī)療設(shè)備出口等。
針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品中自主創(chuàng)新能力弱,，境外注冊認(rèn)證少等問題,，《若干意見》提出了如下措施：合理調(diào)配醫(yī)藥科技資源，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)入醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域,；推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對工作,；要提高創(chuàng)新層次,，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護(hù)；加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)測與研究,，建立國際市場中藥不良反應(yīng)快速應(yīng)對機(jī)制,；支持相關(guān)行業(yè)中介組織建立國際醫(yī)藥注冊指導(dǎo)中心，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品境外注冊和相關(guān)認(rèn)證工作等,。
針對醫(yī)藥產(chǎn)品出口涉及多個(gè)部門,，有關(guān)激勵(lì)和支持政策少等問題，《若干意見》提出了如下措施：加強(qiáng)部門協(xié)作,，建立促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,；簡化行政審批，適時(shí)調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口海關(guān)編碼,；加強(qiáng)生態(tài)和瀕危物種保護(hù),，大力發(fā)展中藥材野生動(dòng)植物繁育基地；利用現(xiàn)有資金渠道扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,；完善金融服務(wù)體系，繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資醫(yī)藥領(lǐng)域,；鼓勵(lì)組建醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,，構(gòu)建醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)圈等。
而在這些政策中,，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)無疑是一個(gè)鮮明的特點(diǎn),。“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，”常曉村說,，“商務(wù)部還將于2006年聯(lián)合有關(guān)部門開展一次專項(xiàng)行動(dòng),，建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)制度，在全國形成一個(gè)經(jīng)常性的保護(hù)體系,，為企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。”
常曉村指出，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口自主品牌少,，出口產(chǎn)品主體仍是資源成本和環(huán)境成本都比較高的中藥材,、化學(xué)原料藥，以及技術(shù)含量低的醫(yī)用敷料等，“我國有淪為跨國制藥公司原料供應(yīng)基地的危險(xiǎn)”,。
不過,，這一“青蒿素現(xiàn)象”今后將遠(yuǎn)離中國制藥業(yè)。商務(wù)部等8部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口的若干意見》（以下簡稱《若干意見》)提出,，“加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護(hù)”,，“大力扶持青蒿素等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口”。
《若干意見》更雄心勃勃地提出,，到2010年,，力爭醫(yī)藥產(chǎn)品年出口額達(dá)到230億美元；到2020年,，醫(yī)藥產(chǎn)品出口額達(dá)到1000億美元,。在2004年，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口僅為123.6億元,。上述目標(biāo)意味著,，在今后五、六年的時(shí)間里,，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻一番,；而在約15年時(shí)間里，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻三番,。
常曉村介紹說,，這次政策的出臺，旨在改善我國目前醫(yī)藥產(chǎn)品出口規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā),，積極引進(jìn)國外先進(jìn)適用的技術(shù)，提高技術(shù)含量和高附加值醫(yī)藥產(chǎn)品出口,，以促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。
針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口經(jīng)營方式粗放，出口結(jié)構(gòu)不合理等問題,，《若干意見》提出了如下措施：建設(shè)國際醫(yī)藥出口基地,，發(fā)揮其窗口、輻射,、示范和帶動(dòng)作用,；確定和培育重點(diǎn)企業(yè)，加快培育企業(yè)核心競爭力,；完善種植養(yǎng)殖措施,，加快培育具有潛在優(yōu)勢的中藥產(chǎn)品出口；穩(wěn)步擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的化學(xué)合成原料藥,、醫(yī)藥中間體和非專利藥的出口,，努力創(chuàng)造在國際市場上占有相當(dāng)市場份額的出口名牌,；加強(qiáng)對基因工程藥物、生物疫菌和生物診斷試劑的開發(fā)與研究,，大力鼓勵(lì)生物藥的出口,；重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械與具有高科技含量的大型醫(yī)療設(shè)備出口等。
針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品中自主創(chuàng)新能力弱,，境外注冊認(rèn)證少等問題,，《若干意見》提出了如下措施：合理調(diào)配醫(yī)藥科技資源，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)基金進(jìn)入醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域,；推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對工作,；要提高創(chuàng)新層次,，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護(hù)；加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)測與研究,，建立國際市場中藥不良反應(yīng)快速應(yīng)對機(jī)制,；支持相關(guān)行業(yè)中介組織建立國際醫(yī)藥注冊指導(dǎo)中心，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品境外注冊和相關(guān)認(rèn)證工作等,。
針對醫(yī)藥產(chǎn)品出口涉及多個(gè)部門,，有關(guān)激勵(lì)和支持政策少等問題，《若干意見》提出了如下措施：加強(qiáng)部門協(xié)作,，建立促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,；簡化行政審批，適時(shí)調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口海關(guān)編碼,；加強(qiáng)生態(tài)和瀕危物種保護(hù),，大力發(fā)展中藥材野生動(dòng)植物繁育基地；利用現(xiàn)有資金渠道扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,；完善金融服務(wù)體系，繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資醫(yī)藥領(lǐng)域,；鼓勵(lì)組建醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,，構(gòu)建醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)圈等。
而在這些政策中,，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)無疑是一個(gè)鮮明的特點(diǎn),。“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，”常曉村說,，“商務(wù)部還將于2006年聯(lián)合有關(guān)部門開展一次專項(xiàng)行動(dòng),，建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)制度，在全國形成一個(gè)經(jīng)常性的保護(hù)體系,，為企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。”
