突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、實(shí)施收支兩條線、藥品由政府統(tǒng)一采購后零差率銷售,，這是14日北京市委,、市政府召開的全市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議推出的一系列改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制新舉措。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君,、北京市市委副書記杜德印到會(huì)并講話,。會(huì)議由北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)翟鴻祥主持,，北京市副市長(zhǎng)牛有成做工作報(bào)告,。
 
    北京市委、市政府高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，并將其作為緩解群眾“看病難,、看病貴”的突破口。截至2005年底,，北京市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心176個(gè),，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2252個(gè)，22.4萬慢性病人在社區(qū)得到規(guī)范管理,，71%的60歲以上老人在社區(qū)有了自己的健康檔案,。
 
    為切實(shí)形成“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院,，康復(fù)回社區(qū)”的有序醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局,，此次北京市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)上，北京市又出臺(tái)了一系列加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的新舉措：堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,，要求到2008年6月底前，全市要完成規(guī)劃設(shè)置的360個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、2700個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基本設(shè)備配備,，基本形成覆蓋100%城鄉(xiāng)社區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn),、遠(yuǎn)郊平原和山區(qū)的居民分別出行15,、20、30分鐘以內(nèi)可及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),。
 
    同時(shí),，北京市委、市政府堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),，要求政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）實(shí)行收支兩條線預(yù)算管理,，切斷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入的直接聯(lián)系,；社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常用藥品由政府集中采購，統(tǒng)一配送,，零差率銷售,，不得再有任何中間環(huán)節(jié)的加價(jià)；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),，鼓勵(lì)大醫(yī)院的退休專家參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),；加快建立大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制；街道,、居委會(huì)和居民的滿意度將成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
 
    衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君充分肯定了北京市加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的一系列措施是醫(yī)療體制改革邁出的重要一步,。他希望北京市在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,、社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)、大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間的雙向轉(zhuǎn)診和社區(qū)首診制方面進(jìn)行積極有益的探索,，積累經(jīng)驗(yàn),，讓社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革為整體醫(yī)療體制改革探路。
 
    杜德印要求全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)社區(qū)衛(wèi)生改革的重要性和艱巨性,，堅(jiān)持以人為本,、政府主導(dǎo)、公益性質(zhì),、共建共享的理念,，以維護(hù)居民健康為中心發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)二者不可替代,，應(yīng)明確各自的功能定位,，完成從以疾病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成為人民群眾健康的守門人,；推進(jìn)制度創(chuàng)新,，建立健全與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，在收支兩條線,、藥品集中采購,、信息化建設(shè)、績(jī)效考核辦法等方面進(jìn)行重點(diǎn)探索,。同時(shí),，有效整合利用首都衛(wèi)生資源；加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),；使社區(qū)衛(wèi)生改革融入社區(qū)整體建設(shè)中,；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，把社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)成人民群眾的“良醫(yī)益友”,。（李學(xué)梅）