8月14～16日,，全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會在北京召開。國家藥監(jiān)系統(tǒng)在總結(jié)和回顧了2006年上半年工作的基礎上,，部署了下一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆?。根?jù)國務院總理溫家寶、副總理吳儀的重要指示和國務院第144次常務會議精神,，參會代表深入分析了當前食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢,，對下一步專項行動的措施、步驟等進行了討論,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立在座談會上提出,，食品藥品監(jiān)管必須樹立和實踐科學的監(jiān)管理念。
在目前食品藥品安全形勢嚴峻,、食品藥品監(jiān)管工作面臨重大考驗的關(guān)鍵時期,，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學監(jiān)管理念,，端正監(jiān)管工作的指導思想,，堅定正確的方向具有重大的意義。
邵明立強調(diào)，科學監(jiān)管理念是以科學發(fā)展觀為理論基礎的監(jiān)管理念,，是以人為本,，更加關(guān)注經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的監(jiān)管理念，是堅決維護人民群眾身體健康和生命安全的監(jiān)管理念,。它是食品藥品監(jiān)管實踐的理論總結(jié),，是對食品藥品監(jiān)管規(guī)律認識的深化?？茖W監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心是以人為本,、立黨為公、執(zhí)政為民,；基本要求是推進依法行政,，科學民主決策，依靠技術(shù)支撐,，實現(xiàn)隊伍保障,；根本目標是保障公眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。樹立和實踐科學監(jiān)管理念,，妥善處理監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的辯證關(guān)系,，對于全面落實黨中央,、國務院的部署，做好當前食品藥品監(jiān)管工作十分重要,。各級藥監(jiān)部門一定要以會議期間取得的這些思想成果,，指導監(jiān)管實踐，切實改進和加強食品藥品監(jiān)管工作,。
邵明立指出,，近年來，人民群眾對飲食用藥安全的需要與食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾日益凸顯,，食品安全事故和各種藥害事件時有發(fā)生,，食品藥品監(jiān)管工作正面臨著前所未有的重大考驗。近一段時期發(fā)生的少數(shù)工作人員嚴重違紀違法案件和“齊二藥”假藥案件等問題,，教訓十分深刻,。這些案件和問題說明，在思想,、工作,、能力、作風等方面,，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)還存在與黨和人民的要求不相適應的突出問題,。要解決這些問題,，關(guān)鍵是要正確分析形勢，按照科學發(fā)展觀的要求,，樹立和實踐科學監(jiān)管理念。
實踐科學監(jiān)管理念,，要妥善處理兩個重要的辯證關(guān)系,。一是監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系。監(jiān)管是發(fā)展的有效保障,，發(fā)展是監(jiān)管的重要基礎,。只強調(diào)發(fā)展、不要監(jiān)管,，或者以發(fā)展為名直接插手,、干預企業(yè)經(jīng)營，同樣背離了食品藥品監(jiān)管的基本原則,。把食品藥品監(jiān)管理解為發(fā)展的障礙,，或者把監(jiān)管當作地方保護、假公濟私,、以權(quán)謀私的工具,，都是錯誤的，從根本上違背了為人民服務的宗旨,，偏離了政府工作的重心,，也與經(jīng)濟發(fā)展的基本要求背道而馳。
二是公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系,。食品藥品是滿足人民群眾生命健康基本需求的特殊商品,。與此有關(guān)的公眾利益和商業(yè)利益的關(guān)系具有一致性和沖突性的雙重屬性。雙方的利益在一定條件下會發(fā)展為激烈的矛盾沖突,。食品藥品監(jiān)管作為公共權(quán)力的體現(xiàn),，必須堅持公眾利益至上的原則。無論經(jīng)濟社會如何發(fā)展,，食品藥品安全都是最重要的公眾利益之一,，必須將公眾飲食用藥安全置于商業(yè)利益、集團利益和個人利益之上,。“國內(nèi)外的實踐告訴我們,，在紛繁復雜的矛盾沖突和利益紛爭當中，只有把公眾利益放在至高無上的地位,，食品藥品監(jiān)管工作才能經(jīng)得起歷史的檢驗,，贏得社會的理解和支持。”邵明立說,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記,、副局長劉怡主持了會議開幕式,。監(jiān)察部副部長屈萬祥到會作了重要講話。國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員,、副局長惠魯生,、張敬禮，中央紀委駐國家食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組組長曲淑輝,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門代表,，地方藥監(jiān)部門代表及國家食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)各司室人員等出席了此次會議。
