為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展,,加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),根據(jù)《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的總體部署,,決定繼續(xù)組織實(shí)施國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)?,F(xiàn)將2007年專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)實(shí)施原則,、重點(diǎn)及支持方式
(一)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)是國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要組成部分,,專項(xiàng)實(shí)施將本著“培育創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新能力,、完善基礎(chǔ)平臺(tái),、突破關(guān)鍵技術(shù)”的原則,從培育具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)出發(fā),,以國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為依托,,以提升自主創(chuàng)新能力為目的,針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié),,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式,,建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、代表行業(yè)領(lǐng)先水平的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái),,支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破,,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與升級(jí),。
(二)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,特別是信息、生物,、裝備制造,、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工以及節(jié)能降耗、污染減排,、戰(zhàn)略性資源開發(fā),、資源節(jié)約與綜合利用等可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域,支持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要帶動(dòng)作用的企業(yè)自主創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)。
(三)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目資金主要由企業(yè)籌集,,國家給予適當(dāng)補(bǔ)助,。國家補(bǔ)助資金主要用于支持企業(yè)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施中的關(guān)鍵研發(fā)試驗(yàn)條件建設(shè),建立相應(yīng)的研究開發(fā)基礎(chǔ)平臺(tái),,開展相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),。鼓勵(lì)多渠道加大對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持,有條件的省市應(yīng)對項(xiàng)目給予地方財(cái)政配套資金支持,。
二,、專項(xiàng)申報(bào)要求
(一)項(xiàng)目單位申報(bào)的條件。
1,、上一次國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)得分70分以上,,且三年內(nèi)未獲得過同類專項(xiàng)支持,。
2,、第十二批國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)。
(二)項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)投資體制改革精神和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,,按照專項(xiàng)實(shí)施原則和重點(diǎn)要求,,結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際情況,,認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和備案工作,,組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告(見附件一)。
(三)項(xiàng)目主管部門應(yīng)對項(xiàng)目資金申請報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾,、自有資金證明等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),,并負(fù)責(zé)對其真實(shí)性予以確認(rèn)。
(四)請項(xiàng)目主管部門于2007年3月20日前將項(xiàng)目資金申請報(bào)告和有關(guān)附件,、項(xiàng)目匯總表(見附件二)等一式三份(包括項(xiàng)目匯總表的電子文本)報(bào)送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司,。
(五)此項(xiàng)工作職能屬于省級(jí)發(fā)展改革委的由省級(jí)發(fā)展改革委審核后行文上報(bào)我委;此項(xiàng)工作職能屬于省級(jí)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)的由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)聯(lián)合行文報(bào)送我委,;國務(wù)院有關(guān)部門,、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可直接申報(bào),。
(六)在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上,,國家發(fā)展改革委將按照公正、公平的原則,,組織專家評(píng)審,,擇優(yōu)支持。
附件:一,、項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
二,、項(xiàng)目匯總表
二○○七年一月十二日
主題詞:技術(shù)中心 項(xiàng)目 通知
附件一:
企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目
資金申請報(bào)告編寫要點(diǎn)
一、項(xiàng)目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,;企業(yè)自主創(chuàng)新情況,;增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力需要解決的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問題;項(xiàng)目實(shí)施對行業(yè)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等,。
二,、項(xiàng)目單位基本情況。企業(yè)的主營業(yè)務(wù),;近二年的銷售收入及利潤,;資產(chǎn)負(fù)債率;銀行信用等級(jí)等,。
三,、項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容,,需增加的主要研究試驗(yàn)設(shè)施,、儀器設(shè)備和相關(guān)支持軟件等(含主要技術(shù)指標(biāo)、功能),;項(xiàng)目建設(shè)形成的研究開發(fā),、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)仿真,、工程試驗(yàn)等基礎(chǔ)設(shè)施的主要作用與整體水平,;企業(yè)現(xiàn)有支持配套條件;建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)周期等,。
四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),。項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到的目標(biāo)(具體到考核驗(yàn)收的條件和指標(biāo)),;項(xiàng)目建設(shè)對提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力預(yù)期發(fā)揮的作用等。
五,、項(xiàng)目投資,、進(jìn)度安排。項(xiàng)目總投資和資金籌措方案(總投資,、申請國家補(bǔ)助,、地方配套、貸款,、自籌),;項(xiàng)目資金使用方案;項(xiàng)目進(jìn)度安排等,。
六,、節(jié)能分析,。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號(hào))編寫。
七,、項(xiàng)目招標(biāo)(適用于申請國家補(bǔ)助資金500萬元及以上的項(xiàng)目),。按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)的工作要求,項(xiàng)目單位需填寫招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見表(見附表一),,主管部門提出初審意見并蓋章,。
八、資金申請報(bào)告附件,。包括:
1,、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件。
2,、銀行承貸證明(省分行以上)文件,;地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件,;自籌資金保證落實(shí)文件,。
3、相應(yīng)環(huán)境保護(hù)主管部門意見,。
4,、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見。
5,、項(xiàng)目申報(bào)單位對資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
注:《資金申請報(bào)告》需由具有甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì),、咨詢單位編寫,。