藥品流進(jìn)醫(yī)院,,只能開(kāi)兩次發(fā)票:藥廠開(kāi)發(fā)票給配送商,,配送商再開(kāi)發(fā)票給醫(yī)院,,中間只允許存在一個(gè)配送商,,預(yù)防經(jīng)銷商“層層加價(jià)”牟取暴利
出廠價(jià)才10元的藥,到了醫(yī)院就是80多元,。
這一“常見(jiàn)病”的病根,,出在流通環(huán)節(jié),緣自經(jīng)銷商層層轉(zhuǎn)手,、層層加碼,。為杜絕這一“頑疾”,廣東醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)將對(duì)藥品經(jīng)銷環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”,,這一擰掉藥價(jià)水分的重手,,將大大縮減流通環(huán)節(jié),。
廣東這一首創(chuàng)的改革,通俗地講就是藥品流進(jìn)醫(yī)院,,只能開(kāi)兩次發(fā)票:藥廠開(kāi)發(fā)票給配送商,,配送商再開(kāi)發(fā)票給醫(yī)院,中間只允許存在一個(gè)配送商,。具體地說(shuō),“兩票制”是直接針對(duì)以往藥品經(jīng)銷商“層層加價(jià)”的暴利行為:一級(jí)經(jīng)銷商必須直接從生產(chǎn)商購(gòu)貨和結(jié)算貨款,,由生產(chǎn)商直接對(duì)經(jīng)銷商開(kāi)具發(fā)票,;屬轉(zhuǎn)配送的,二級(jí)經(jīng)銷商須直接從一級(jí)經(jīng)銷商購(gòu)貨及結(jié)算,,二級(jí)經(jīng)銷商的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票須由一級(jí)經(jīng)銷商開(kāi)具,。所有入圍品種原則上由一級(jí)經(jīng)銷商配送,當(dāng)一級(jí)經(jīng)銷商對(duì)某一具體品種在某個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)有覆蓋不到的醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),,比如某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較偏僻,,這時(shí)候可選擇由生產(chǎn)商已在網(wǎng)上委托的二級(jí)經(jīng)銷商進(jìn)行轉(zhuǎn)配送。
廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)張壽生今天向記者介紹,,今年起開(kāi)始實(shí)施的陽(yáng)光采購(gòu)有近3萬(wàn)個(gè)品種入圍,,是歷次招標(biāo)中前所未有的。2006年,,廣東省屬藥品招標(biāo)中報(bào)名藥品品種約有3萬(wàn)個(gè),,中標(biāo)的僅1.3萬(wàn)多個(gè)。通過(guò)“陽(yáng)光采購(gòu)”,,藥品虛高價(jià)格進(jìn)一步降低,。從同競(jìng)價(jià)組3個(gè)或3個(gè)以上廠家的競(jìng)價(jià)品種競(jìng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,競(jìng)價(jià)入圍品種總平均降價(jià)率為40.39%,。
從同競(jìng)價(jià)組1-2個(gè)廠家的議價(jià)品種“人機(jī)對(duì)話談判”結(jié)果來(lái)看,,根據(jù)專家給出的降價(jià)幅度,平均降幅為10.31%,。
據(jù)參與陽(yáng)光采購(gòu)面對(duì)面談判環(huán)節(jié)的一位專家透露,,香港只有兩家藥品流通企業(yè),廣東省則有超過(guò)2000家,。大部分經(jīng)銷商連倉(cāng)庫(kù),、冷凍車都沒(méi)有,拿到一個(gè)營(yíng)業(yè)牌照就可以開(kāi)發(fā)票,、給藥價(jià)加碼,、培養(yǎng)醫(yī)藥代表去醫(yī)院公關(guān),從中牟利,。該專家預(yù)測(cè),,“兩票制”要求流通企業(yè)必須有配送能力,,廣東目前報(bào)名的2000多家藥品配送商,符合此條件的企業(yè)約三成,,整個(gè)醫(yī)藥銷售系統(tǒng)將重新洗牌,。