藥品流進醫(yī)院,，只能開兩次發(fā)票：藥廠開發(fā)票給配送商，配送商再開發(fā)票給醫(yī)院,，中間只允許存在一個配送商,，預防經銷商“層層加價”牟取暴利

      出廠價才10元的藥,，到了醫(yī)院就是80多元。 
 
      這一“常見病”的病根,，出在流通環(huán)節(jié),，緣自經銷商層層轉手,、層層加碼。為杜絕這一“頑疾”,，廣東醫(yī)療機構藥品網上陽光采購將對藥品經銷環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行“兩票制”，這一擰掉藥價水分的重手,，將大大縮減流通環(huán)節(jié)。

    廣東這一首創(chuàng)的改革,，通俗地講就是藥品流進醫(yī)院，只能開兩次發(fā)票：藥廠開發(fā)票給配送商,，配送商再開發(fā)票給醫(yī)院,，中間只允許存在一個配送商。具體地說,，“兩票制”是直接針對以往藥品經銷商“層層加價”的暴利行為：一級經銷商必須直接從生產商購貨和結算貨款,，由生產商直接對經銷商開具發(fā)票；屬轉配送的,，二級經銷商須直接從一級經銷商購貨及結算,，二級經銷商的進項發(fā)票須由一級經銷商開具,。所有入圍品種原則上由一級經銷商配送，當一級經銷商對某一具體品種在某個邊遠地區(qū)有覆蓋不到的醫(yī)療機構時,，比如某些醫(yī)療機構比較偏僻,，這時候可選擇由生產商已在網上委托的二級經銷商進行轉配送。

    廣東省衛(wèi)生廳副廳長張壽生今天向記者介紹,，今年起開始實施的陽光采購有近3萬個品種入圍，是歷次招標中前所未有的,。2006年，廣東省屬藥品招標中報名藥品品種約有3萬個,，中標的僅1.3萬多個,。通過“陽光采購”，藥品虛高價格進一步降低,。從同競價組3個或3個以上廠家的競價品種競價結果來看，競價入圍品種總平均降價率為40.39%,。

    從同競價組1-2個廠家的議價品種“人機對話談判”結果來看，根據專家給出的降價幅度,，平均降幅為10.31%。

    據參與陽光采購面對面談判環(huán)節(jié)的一位專家透露,，香港只有兩家藥品流通企業(yè),，廣東省則有超過2000家。大部分經銷商連倉庫,、冷凍車都沒有，拿到一個營業(yè)牌照就可以開發(fā)票,、給藥價加碼、培養(yǎng)醫(yī)藥代表去醫(yī)院公關,，從中牟利,。該專家預測，“兩票制”要求流通企業(yè)必須有配送能力,，廣東目前報名的2000多家藥品配送商,，符合此條件的企業(yè)約三成,，整個醫(yī)藥銷售系統(tǒng)將重新洗牌,。