近日，在2007年廣東經濟發(fā)展國際咨詢會期間,，廣東醫(yī)療保險研究會與葛蘭素史克（中國）投資有限公司協(xié)商,，在廣州白天鵝賓館聯(lián)合舉辦了“廣東醫(yī)療保障體系和諧發(fā)展研究會”。在會上,，北京大學中國經濟研究中心副主任,、醫(yī)療改革課題組負責人李玲認為，我國醫(yī)療改革的近期目標為人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障,，而長遠目標則是構建全民健康保障體系,。

    李玲指出，實現(xiàn)上述目標要從三個方面努力,，一是擴大政府投入,，保障居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生的可及性；二是不斷擴大醫(yī)療保障的覆蓋面和受益水平,；三是建立,、調整和完善籌資、醫(yī)療衛(wèi)生服務,、監(jiān)督管理,。

    李玲一直是“全民醫(yī)保”的擁護者，早在今年年初，她就提出了“全民醫(yī)保”的看法：現(xiàn)代社會的醫(yī)療保障體制是國家和社會依法對社會成員的基本醫(yī)療給予保障的社會安全制度,，它不僅為其社會成員分擔風險,、提供保障，還對經濟增長,、社會穩(wěn)定有至關重要的作用,。這一體制最基本的特點是“廣覆蓋”。“廣覆蓋”不僅指覆蓋的人群廣,，而且要逐漸實現(xiàn)全民覆蓋,。目前，我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面已達1.6億人,，且逐步將個體戶,、靈活就業(yè)者納入其中，農村也啟動了新型合作醫(yī)療,。但是,，城鎮(zhèn)居民仍沒有明確而統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度，沒有一個“通道”來吸納這部分數量不小的人群,。“廣覆蓋”同時也指覆蓋內容廣,，即在基本醫(yī)療保障的基礎上，發(fā)展綜合公共衛(wèi)生,、預防保健,、健康教育和基本醫(yī)療等在內的全民基本健康保障。當然,，“廣覆蓋”必須同時以“低成本”為目標,，將控制衛(wèi)生總費用作為實現(xiàn)可持續(xù)“廣覆蓋”的前提。這既包括通過預防保健來促進健康,，以減少醫(yī)療費用支出,，也包括醫(yī)院分級、設定基本醫(yī)療服務目錄等有效的制度安排,。