近日,，在2007年廣東經濟發(fā)展國際咨詢會期間，廣東醫(yī)療保險研究會與葛蘭素史克（中國）投資有限公司協商,，在廣州白天鵝賓館聯合舉辦了“廣東醫(yī)療保障體系和諧發(fā)展研究會”,。在會上，北京大學中國經濟研究中心副主任、醫(yī)療改革課題組負責人李玲認為,，我國醫(yī)療改革的近期目標為人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障,，而長遠目標則是構建全民健康保障體系。

    李玲指出,，實現上述目標要從三個方面努力,，一是擴大政府投入，保障居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生的可及性,；二是不斷擴大醫(yī)療保障的覆蓋面和受益水平,；三是建立、調整和完善籌資,、醫(yī)療衛(wèi)生服務,、監(jiān)督管理。

    李玲一直是“全民醫(yī)保”的擁護者,，早在今年年初,，她就提出了“全民醫(yī)保”的看法：現代社會的醫(yī)療保障體制是國家和社會依法對社會成員的基本醫(yī)療給予保障的社會安全制度，它不僅為其社會成員分擔風險,、提供保障,，還對經濟增長、社會穩(wěn)定有至關重要的作用,。這一體制最基本的特點是“廣覆蓋”,。“廣覆蓋”不僅指覆蓋的人群廣，而且要逐漸實現全民覆蓋,。目前,，我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面已達1.6億人，且逐步將個體戶,、靈活就業(yè)者納入其中,，農村也啟動了新型合作醫(yī)療。但是,，城鎮(zhèn)居民仍沒有明確而統一的醫(yī)療保障制度,，沒有一個“通道”來吸納這部分數量不小的人群。“廣覆蓋”同時也指覆蓋內容廣,，即在基本醫(yī)療保障的基礎上,，發(fā)展綜合公共衛(wèi)生、預防保健,、健康教育和基本醫(yī)療等在內的全民基本健康保障,。當然，“廣覆蓋”必須同時以“低成本”為目標,，將控制衛(wèi)生總費用作為實現可持續(xù)“廣覆蓋”的前提,。這既包括通過預防保健來促進健康,，以減少醫(yī)療費用支出，也包括醫(yī)院分級,、設定基本醫(yī)療服務目錄等有效的制度安排,。