業(yè)內(nèi)人士指出,,加快國家基本藥物制度改革和規(guī)范基本藥物供應(yīng)保障體系勢在必行,,否則基本藥物市場秩序不可能得到有效規(guī)范。
日前,,從廣州市衛(wèi)生部門傳來消息,,由于考慮到市場競爭因素,備受關(guān)注的社區(qū)醫(yī)療藥品“零差價”不幸夭折,,但是廣州市衛(wèi)生局方面有關(guān)人士亦公開表態(tài),,春節(jié)后廣州五區(qū)社區(qū)醫(yī)療將試點實施藥品統(tǒng)一配送。
而幾乎是在同時,,江蘇省也開始探索基本藥物制度的實施辦法,。
社區(qū)先行 事實上,從廣州市衛(wèi)生局在社區(qū)藥品的管理模式上來看,,是基本藥物制度的重要體現(xiàn),。
衛(wèi)生部部長陳竺曾透露,今年我國減輕患者看病負(fù)擔(dān)很重要的一項工作就是要建立基本藥物制度,,改革藥品生產(chǎn)流通體制和藥品價格管理方式,,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,加快建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,。
據(jù)廣州市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“藥品統(tǒng)一配送”仍照舊進行,越秀等五區(qū)將成為試點區(qū),。每個區(qū)從三家大型醫(yī)藥公司中選取一家,,為全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行統(tǒng)一藥品配送。
而近期,,江蘇省也從城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院入手,,逐步取消醫(yī)療機構(gòu)的藥品加成,增加財政補貼和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費,,切斷醫(yī)療服務(wù)和藥品銷售之間的經(jīng)濟利益聯(lián)系,。
自此,從選定13家首批廉價藥生產(chǎn)廠家和首家廉價藥配送商開始,,到各省市逐步探索,,基本藥物制度實施的步伐逐漸加快,。
亟待完善 現(xiàn)在,各地方政府已開始著手探索具體方案,,基本藥物制度的實施似乎指日可待,。但是,作為基本藥物制度重要環(huán)節(jié)之一的廉價藥政策,,面臨的問題依然很多,。
首先是廉價藥價格對于生產(chǎn)企業(yè)來說沒有多大優(yōu)勢,利潤空間不大,。最關(guān)鍵的是,,在廉價藥如何進社區(qū)的問題上,由于其沒有排他性,,因此很難保證廉價藥能真正讓患者使用到,。而且,從目前的情況來看,,一些地方政府對廉價藥和基本藥物政策的理解還不到位,。
山東魯抗藥業(yè)市場部一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時談到:“從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈整體來分析,加快國家基本藥物制度改革和規(guī)范基本藥物供應(yīng)保障體系勢在必行,,否則基本藥物市場秩序不可能得到有效規(guī)范,。”
而中國人民大學(xué)醫(yī)藥物流研究中心副主任李憲法在較早前接受記者采訪時也認(rèn)為,建立國家基本藥物制度,,有利于完善目前廣招非議的藥品招標(biāo)采購政策,,但是其前提是要“統(tǒng)一、完善,、協(xié)調(diào)”,。
“從目前的情況看,一是要加快規(guī)范藥品招標(biāo)和廉價藥定點生產(chǎn)模式,,定點資格應(yīng)該定期調(diào)整而不是終身制,。國家可以組織進行部分基本藥物定點生產(chǎn)企業(yè)的評價推薦;二是要加快建立基本藥物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度,;三是要加快建立醫(yī)藥質(zhì)量信用評價系統(tǒng)等等,。”山東魯抗的這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
除此之外,,這位人士指出,,還要提高基本藥物國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強對基本藥物源頭原料藥產(chǎn)能盲目擴大,、嚴(yán)重過剩的控制和節(jié)能減排的統(tǒng)一監(jiān)管,扶持真正的優(yōu)秀企業(yè)和龍頭品牌健康發(fā)展,。