業(yè)內(nèi)人士指出,,加快國(guó)家基本藥物制度改革和規(guī)范基本藥物供應(yīng)保障體系勢(shì)在必行,否則基本藥物市場(chǎng)秩序不可能得到有效規(guī)范,。
日前,,從廣州市衛(wèi)生部門(mén)傳來(lái)消息,由于考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素,,備受關(guān)注的社區(qū)醫(yī)療藥品“零差價(jià)”不幸夭折,,但是廣州市衛(wèi)生局方面有關(guān)人士亦公開(kāi)表態(tài),春節(jié)后廣州五區(qū)社區(qū)醫(yī)療將試點(diǎn)實(shí)施藥品統(tǒng)一配送,。
而幾乎是在同時(shí),,江蘇省也開(kāi)始探索基本藥物制度的實(shí)施辦法。
社區(qū)先行 事實(shí)上,,從廣州市衛(wèi)生局在社區(qū)藥品的管理模式上來(lái)看,,是基本藥物制度的重要體現(xiàn)。
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺曾透露,今年我國(guó)減輕患者看病負(fù)擔(dān)很重要的一項(xiàng)工作就是要建立基本藥物制度,,改革藥品生產(chǎn)流通體制和藥品價(jià)格管理方式,,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,加快建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,。
據(jù)廣州市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“藥品統(tǒng)一配送”仍照舊進(jìn)行,越秀等五區(qū)將成為試點(diǎn)區(qū),。每個(gè)區(qū)從三家大型醫(yī)藥公司中選取一家,,為全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一藥品配送,。
而近期,,江蘇省也從城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院入手,逐步取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品加成,,增加財(cái)政補(bǔ)貼和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),,切斷醫(yī)療服務(wù)和藥品銷(xiāo)售之間的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。
自此,,從選定13家首批廉價(jià)藥生產(chǎn)廠家和首家廉價(jià)藥配送商開(kāi)始,,到各省市逐步探索,基本藥物制度實(shí)施的步伐逐漸加快,。
亟待完善 現(xiàn)在,,各地方政府已開(kāi)始著手探索具體方案,基本藥物制度的實(shí)施似乎指日可待,。但是,,作為基本藥物制度重要環(huán)節(jié)之一的廉價(jià)藥政策,面臨的問(wèn)題依然很多,。
首先是廉價(jià)藥價(jià)格對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大優(yōu)勢(shì),,利潤(rùn)空間不大。最關(guān)鍵的是,,在廉價(jià)藥如何進(jìn)社區(qū)的問(wèn)題上,,由于其沒(méi)有排他性,因此很難保證廉價(jià)藥能真正讓患者使用到,。而且,,從目前的情況來(lái)看,一些地方政府對(duì)廉價(jià)藥和基本藥物政策的理解還不到位,。
山東魯抗藥業(yè)市場(chǎng)部一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)談到:“從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈整體來(lái)分析,,加快國(guó)家基本藥物制度改革和規(guī)范基本藥物供應(yīng)保障體系勢(shì)在必行,否則基本藥物市場(chǎng)秩序不可能得到有效規(guī)范,。”
而中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)藥物流研究中心副主任李憲法在較早前接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為,,建立國(guó)家基本藥物制度,有利于完善目前廣招非議的藥品招標(biāo)采購(gòu)政策,,但是其前提是要“統(tǒng)一,、完善,、協(xié)調(diào)”。
“從目前的情況看,,一是要加快規(guī)范藥品招標(biāo)和廉價(jià)藥定點(diǎn)生產(chǎn)模式,,定點(diǎn)資格應(yīng)該定期調(diào)整而不是終身制。國(guó)家可以組織進(jìn)行部分基本藥物定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)推薦,;二是要加快建立基本藥物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度,;三是要加快建立醫(yī)藥質(zhì)量信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)等等。”山東魯抗的這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,。
除此之外,,這位人士指出,還要提高基本藥物國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)對(duì)基本藥物源頭原料藥產(chǎn)能盲目擴(kuò)大,、嚴(yán)重過(guò)剩的控制和節(jié)能減排的統(tǒng)一監(jiān)管,扶持真正的優(yōu)秀企業(yè)和龍頭品牌健康發(fā)展,。