一、“藥都”的建設(shè)依據(jù)

(一)“藥都”的建設(shè)背景

1.國(guó)際背景

70年代中期以來,，世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)依附的化學(xué)工業(yè)中迅速獨(dú)立成為一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)體系,，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的一大支柱,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全球藥品銷售收入達(dá)到了3680億美元,。進(jìn)入21世紀(jì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展勢(shì)頭,，預(yù)計(jì)到2005年銷售收入將達(dá)5400億美元，2010年將高達(dá)8000億美元,。

當(dāng)前世界醫(yī)藥工業(yè)及生物制藥制造業(yè)的重心主要分布在美國(guó),、歐洲和日本經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，并在競(jìng)爭(zhēng)中形成了一批具有世界影響力的跨國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，輝瑞,、葛蘭素一史克和默克三大跨國(guó)制藥企業(yè)集團(tuán)2000年銷售收入均已超過200億美元。經(jīng)過二十多年來的發(fā)展與分化,，全球醫(yī)療保健品的資源配置格局已經(jīng)形成,，化學(xué)原料藥由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移和中藥國(guó)際化的趨勢(shì)已成必然。

2.國(guó)內(nèi)背景

我國(guó)自改革開放以來,，在制藥技術(shù)不斷取得新突破的推動(dòng)下,，醫(yī)藥工業(yè)步入了一個(gè)快速發(fā)展階段，目前已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一,，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2000年底,，全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2332億元,，入統(tǒng)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)已達(dá)3613家。其中,，年銷售收入超過30億元的企業(yè)有華北制藥,、哈藥集團(tuán)、三九集團(tuán),、石藥集團(tuán),、山東新華魯抗等5家企業(yè)，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額完成1509億元,，形成了上海,、石家莊、廣州,、哈爾濱,、沈陽、重慶和通化等7個(gè)醫(yī)藥集中城市,。

目前,，我國(guó)的化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體已經(jīng)接近國(guó)際先進(jìn)水平,，成為全世界最大的化學(xué)原料藥出口國(guó)。其中青霉素產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的30%以上,，維生素C的產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的50%左右且90%以上出口,。我國(guó)各類生物制品也已達(dá)300余種，進(jìn)入新世紀(jì),，我國(guó)生物農(nóng)藥,、轉(zhuǎn)基因藥用動(dòng)植物新品種、藥膳品,、保健食品,、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料以及藥用包裝材料等一系列相關(guān)產(chǎn)品都進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,。

同時(shí),，我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大國(guó)，目前已發(fā)現(xiàn)可供藥用的植物,、動(dòng)物和礦物藥高達(dá)12807種,。截止到2000年底，藥材種植面積已達(dá)1150萬畝,，中藥材年產(chǎn)量175萬噸,，中成藥的年產(chǎn)量38.8萬噸，經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的中藥生產(chǎn)企業(yè)1059家,，國(guó)家批準(zhǔn)上市的中成藥820多種,，年銷售收入上億元的品種已達(dá)28個(gè)，已建立中藥研究機(jī)構(gòu)77所,、中藥新產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)近百個(gè),。為鞏固和發(fā)展我國(guó)中藥材和中成藥生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化的需要,，國(guó)家有計(jì)劃地建設(shè)了一批中藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、中藥工程技術(shù)研究中心，形成了包括藥材種植,、中藥材加工,、新產(chǎn)品開發(fā),、臨床試驗(yàn),、質(zhì)量控制和檢測(cè)有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)體系。

3.省內(nèi)背景

河北省中國(guó)傳統(tǒng)藥材種植和養(yǎng)殖,、傳統(tǒng)中成藥生產(chǎn)和加工以及現(xiàn)代制藥工業(yè)的發(fā)祥地,。早在1000年前的北宋時(shí)期安國(guó)就已經(jīng)成為全國(guó)中藥材生產(chǎn)、加工基地,，也是中國(guó)北方最大的藥材集散地,，50年代末華北制藥廠的建立開創(chuàng)了我國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)抗生素和西藥原料藥的歷史,，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的現(xiàn)代制藥工業(yè)基地。

“九五”期間,，河北省政府將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為河北省的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,，造就和形成了一批全省醫(yī)藥大市。以石家莊,、保定,、承德為中心的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。

(二)“藥都”建設(shè)基礎(chǔ)

石家莊市是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)重要的醫(yī)藥生產(chǎn)加工制造基地,，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、企業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

2000年全市醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160億元,，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20.64%,，占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的80%(不包括獸藥和農(nóng)藥)，占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的6.86%,；醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)銷售總額近36億元,，占全市社會(huì)商品零售總額的10.8%；醫(yī)藥化工中間體,、藥用玉米,、淀粉糖等醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨著醫(yī)藥工業(yè)的壯大，也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2000年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到125億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12.5%,。醫(yī)藥工業(yè)的迅速發(fā)展使其成為全市的第一支柱產(chǎn)業(yè),。目前，石家莊已經(jīng)建立起一個(gè)包括藥品,、藥材,、藥械生產(chǎn)，醫(yī)藥流通服務(wù),、科研和教育在內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,，已成為全國(guó)具有藥業(yè)生產(chǎn)特色的新興城市。