“前段時間很多朋友在問,，國家食品藥品監(jiān)督管理局已經改由衛(wèi)生部管理,，新聞發(fā)布會是否照常進行，今天這個新聞發(fā)布會就是給大家的最好回答,。”4月8日，國家食品藥品監(jiān)督管理局（簡稱藥監(jiān)局）新聞發(fā)言人顏江瑛在藥監(jiān)局例行新聞發(fā)布會上告訴記者,。
對外界的疑慮,，即衛(wèi)生大部制后，藥監(jiān)局是否能保持相對的獨立性,，此次由藥監(jiān)局獨立舉辦的新聞發(fā)布會，無疑是一個很好的回應,。
今年兩會公布的大部制改革方案將藥監(jiān)局改為由衛(wèi)生部管理，并調整了食品藥品管理職能,。于1998年成立的藥監(jiān)局在“獨立”十年之后,，再次回歸到衛(wèi)生部旗下。
藥監(jiān)局加強對藥品的電子監(jiān)管
“藥監(jiān)局將建立全國統(tǒng)一的藥品電子監(jiān)管網絡。”顏江瑛表示,，在新的體制下,，藥監(jiān)局將更加努力做好藥品監(jiān)管。
顏江瑛說,，為保障公眾用藥安全，利用現(xiàn)代化的科技手段,，不斷提高監(jiān)管的水平,，國家食品藥品監(jiān)督管理局采取措施，在去年建立特殊藥品監(jiān)控信息網絡的基礎上,，進一步加強藥品電子監(jiān)管,，建立全國藥品監(jiān)督管理網絡，逐步實施藥品“電子身份證”監(jiān)管制度,。
根據總體設計、分步實施的原則,，國家食品藥品監(jiān)督管理局將分類,、分批對藥品實施電子監(jiān)管。國家局制定公布《入網藥品目錄》,，將已批準注冊的藥品列入《入網藥品目錄》,，并統(tǒng)一納入藥品電子監(jiān)管。
“凡生產,、經營《入網藥品目錄》中產品的企業(yè)，必須在規(guī)定的時間內加入藥品監(jiān)管網,。”顏江瑛說,，今年就要在全國范圍內實現(xiàn)對血液制品、疫苗,、中藥注射劑,、第二類精神藥品等重點藥品的生產、經營情況的實時監(jiān)控,，這些重點藥品在上市前必須在產品最小銷售包裝上加貼統(tǒng)一標識的藥品監(jiān)管碼。
“對于列入重點藥品的生產,、經營企業(yè),，要求于今年10月31日前完成賦碼入網，上述重點藥品未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識的,，一律不得銷售,。顏江瑛介紹說,，藥品電子監(jiān)管碼能夠實現(xiàn)打擊假冒偽劣藥品，監(jiān)控每一盒藥品的生產,、經營、庫存及流向情況,，消費者也可以通過監(jiān)管碼查詢藥品的相關信息,，防止買到假藥。此外,，由于是全國統(tǒng)一的條碼系統(tǒng),，遇到有問題的藥品，國家藥監(jiān)局能夠迅速追溯和召回,，還可以做到信息預警。
衛(wèi)生部大部制有利于食品監(jiān)管
“此次機構改革方案明確,，藥監(jiān)局并入衛(wèi)生部管理,。在職能方面也進行了一些調整，比如說食品的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調和大案要案的查處,，改由衛(wèi)生部來行使這一職能，衛(wèi)生部的有些職能,，也要向藥監(jiān)局調整。目前藥監(jiān)局和衛(wèi)生部正在對‘三定’方案進行研究,，待有關部門批準確定后,，我們會向社會公布。” 顏江瑛對外界關注藥監(jiān)局的職能變化并沒有給出具體回答,，但有關專家認為,，隨著藥監(jiān)局負責食品衛(wèi)生許可，監(jiān)管餐飲業(yè),、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全,，食品安全的監(jiān)管將進一步加強,。
在兩會期間,，藥監(jiān)局局長邵明立接受記者采訪時說：“這次機構改革,，進一步理順食品和藥品監(jiān)管的關系。過去經常講的一句話,，就是‘一根香腸要經過八個部門才能到公眾的餐桌上’,，萬一吃出問題來，由第九個部門去查處這個香腸到底出了什么問題,。所以,，這次改革就是在過去的基礎上，把關系進一步理順,。”
“經過多年的實踐探索,，我國初步形成多部門分工協(xié)作的食品安全監(jiān)管機制,。”邵明立指出,，目前,，國家已初步形成以農業(yè)、質監(jiān),、工商和衛(wèi)生為主分段管理,，食品藥品監(jiān)管部門負責綜合協(xié)調，“全國統(tǒng)一領導,，地方政府負責,，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)管工作新格局,。
“但是,，我國現(xiàn)行食品安全管理體制依然帶有很強的計劃經濟色彩,，已不能適應市場經濟發(fā)展的需要,。”有關專家表示,，與近幾年國際上食品安全監(jiān)管改革調整趨勢相比，我國的食品安全監(jiān)管部門過多,，力量過于分散,，職責交叉，責任不清的問題仍然比較嚴重,。對此,，專家指出，此次衛(wèi)生大部制改革會相對地集中監(jiān)管力量,，有助于破除條塊分割,。
“此次機構改革,，是為了進一步理順食品藥品監(jiān)管體制,，不管職能怎樣調整，藥監(jiān)局都會盡職盡責地做好食品藥品的監(jiān)管,，維護公眾飲食用藥安全,。”顏江瑛表示。
