一段時期以來,，以公眾人物、專家“現(xiàn)身說法”證明藥品療效的廣告屢禁不止,，虛假宣傳,、夸大療效宣傳的違法藥品廣告屢見不鮮，廣大群眾對此反應(yīng)強烈,。為治理違法藥品廣告,，江蘇省連云港市食品藥品監(jiān)督管理局不斷探索監(jiān)測與治理的有效方法，對違法藥品廣告給予了有力打擊,。

簡單高效

2007年10月,，該局作為江蘇省試點單位率先建設(shè)了媒體廣告計算機自動監(jiān)測系統(tǒng)，運用高科技手段豐富了科學(xué)監(jiān)管的內(nèi)涵,，切實有效地提高了廣告監(jiān)管的工作效率,，在違法藥品廣告治理方面取得了突破性進展。

該系統(tǒng)應(yīng)用獲國家專利的計算機視頻,、音頻和文字識別技術(shù),，并結(jié)合數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò),、視音頻壓縮存儲等多項技術(shù),。同時吸取其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，緊密結(jié)合本地實際,，是當(dāng)前國內(nèi)在用的較為先進成熟的媒體廣告監(jiān)測系統(tǒng),。“我們現(xiàn)在一個人每天只需半個小時就可以完成對全市所有媒體的監(jiān)測工作，簡單而高效,。”該局市場處的工作人員介紹說,。

據(jù)悉，該局2007年1～9月份共監(jiān)測并移送工商部門查處的違法藥品廣告439件,、違法保健食品廣告290件,；而使用媒體廣告監(jiān)測系統(tǒng)之后，10～12月份共移送工商部門查處的違法藥品廣告2239件、違法保健食品廣告2142件,，平均每天可完成相當(dāng)于原來一個月的工作量,，移送提請數(shù)居全省第一。

手持“利劍”

監(jiān)測不是目的,，有效治理才是根本,。該局憑借媒體廣告計算機監(jiān)測系統(tǒng)這把“利劍”，為綜合治理提供了強大的技術(shù)支撐,，保證了廣告監(jiān)管的針對性和有效性,。同時，該局充分利用《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對違法廣告藥品實施行政強制措施的暫行規(guī)定》這把“尚方寶劍”,，最大程度上鏟除了違法廣告賴以刊播,、生存的平臺，在全市初步形成了違法藥品,、保健食品廣告“不能發(fā)布,、不敢發(fā)布、不想發(fā)布”的良好局面,。從2007年10月份媒體廣告計算機監(jiān)測系統(tǒng)使用以來,，全市藥品廣告發(fā)布逐步規(guī)范，違法藥品廣告大幅度減少,，違法廣告得到了有效治理,。

無縫對接

為規(guī)范藥品廣告市場秩序，該局通過定期牽頭召開市法制辦,、市委宣傳部,、市人大、市政協(xié),、市廣電局等單位參加的藥品廣告監(jiān)管工作協(xié)調(diào)會議,，隨時保持部門溝通，加強合作,。逐月發(fā)布《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)測報告》,，對于刊播的違法藥品廣告，逐條注明廣告內(nèi)容,、刊播媒體,、刊播時間和違規(guī)性質(zhì)。根據(jù)每月有無違法藥品廣告以及刊播違法藥品廣告的數(shù)量,，為本市9家媒體排名,。確保藥品廣告監(jiān)管無縫對接、不留死角,，治理虛假藥品廣告的協(xié)調(diào)機制得到進一步鞏固,。

加大對違法企業(yè)的懲戒力度,。一是根據(jù)每周監(jiān)測情況，對經(jīng)銷違法廣告藥品,、保健食品的零售藥店下達責(zé)令整改通知書,；對逾期不改的零售藥店，每月召集誡勉談話,。二是在年初同各藥品經(jīng)營單位簽訂《“十二個不”承諾書》，對違反責(zé)任書的,，予以從嚴從重處罰,。三是建立健全企業(yè)誠信體系建設(shè)。

充分利用廣播,、電視,、報紙、期刊,、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳途徑,，通過開展食品藥品安全知識“四走進、三服務(wù)”等宣傳咨詢活動,，普及法律法規(guī)和藥品安全知識,，宣傳違法廣告的危害性，對典型虛假違法藥品廣告進行公開曝光,，把對違法廣告的查處公諸于眾,，消除或減少違法廣告對公眾的誤導(dǎo)，提高廣大人民群眾對違法廣告的識別能力和自覺抵制能力,，阻斷違法廣告的利潤鏈條,。