我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力提升路徑——以上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例

一、我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和途徑

我國70年代開展生物技術(shù)基礎(chǔ)跟蹤研究,，進(jìn)入90年代,，在醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。與發(fā)達(dá)國家相比,，我國市場規(guī)模較小，但增長速度明顯高于全球市場增長水平,。目前國內(nèi)生物醫(yī)藥市場尚未形成壟斷競爭格局,，行業(yè)集中度低，大多數(shù)企業(yè)處于中小規(guī)模發(fā)展階段,?？傮w而言呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)：第一、人才和技術(shù)已有相當(dāng)儲(chǔ)備,。目前從事生物技術(shù)研發(fā)的人員已近2萬人,，越來越多的出國留學(xué)人員學(xué)成回國，帶來先進(jìn)的技術(shù),。承擔(dān)1%的人類基因組計(jì)劃工作以及中華民族基因組項(xiàng)目的啟動(dòng),，為建立中華民族基因庫奠定了較好的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物的研究也已取得了一些成果,。第二,、我國具備特有的生物資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，使得我國同時(shí)具有發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的各種疾病,，為與疾病相關(guān)的基因研究提供了得天獨(dú)厚的資源；具有良好的多樣性,；我國的動(dòng)、植物資源十分豐富,。第三,、諸多因素促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家政策的支持,，醫(yī)藥企業(yè)的重視,，風(fēng)險(xiǎn)投資的引入，投資者的認(rèn)同,，二板市場的建立等等均會(huì)促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。國家藥品監(jiān)督管理局對(duì)各類新藥的保護(hù)期給予適當(dāng)延長。目前已有部分上市公司介入生物醫(yī)藥領(lǐng)域,，同時(shí)針對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資也已開始運(yùn)作,。第四、專利風(fēng)險(xiǎn)將逐步釋放,。我國一些企業(yè)仿制國外一些生物制品會(huì)受到加入WTO,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖擊，但由于很多產(chǎn)品的專利即將到期，使得這些企業(yè)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)逐漸釋放,。

加入WTO后,，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著進(jìn)口生物藥品的沖擊，從進(jìn)口關(guān)稅的角度看,，目前制劑藥品進(jìn)口的關(guān)稅為20%,；“入世”后，10年內(nèi)將減到6.5%的水平,。外資企業(yè)直接進(jìn)入的沖擊,。世界上很多生物制藥企業(yè)都已直接或間接進(jìn)入我國市場，它們不僅將自己獲得批準(zhǔn)的藥品迅速來中國注冊(cè),，同時(shí)將生產(chǎn)線建在中國境內(nèi)生產(chǎn),，有的還將新藥開發(fā)的臨床試驗(yàn)移到中國境內(nèi)來完成。國外新藥開發(fā)的沖擊,。1997年美國對(duì)生物工程的風(fēng)險(xiǎn)投資已超過500億美元,，而且每年追加的投資都在50億美元，而我國十幾年來對(duì)生物制藥的總投入還不到40億元人民幣,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紛爭,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大大限制了國內(nèi)廠商的仿制行為，而我國擁有自主產(chǎn)權(quán)的藥品極少,。

總體而言,，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模小、起步晚特點(diǎn),，與歐美,、日本等先進(jìn)國家相比還處于劣勢(shì)地位。從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度而言,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的成長階段,，未來具有較強(qiáng)的市場前景，也是各國產(chǎn)業(yè)競爭的必爭之地,。從全球范圍來看,，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場競爭，加上政府不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),，許多發(fā)達(dá)國家在技術(shù),、人才、資金密集的區(qū)域,，已逐步形成了生物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，由此形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。美國已形成了舊金山,、波士頓,、華盛頓,、北卡、圣迭戈五大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),。其中硅谷生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占美國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一半以上,，銷售收入占美國生物產(chǎn)業(yè)的57%，R&D投入占59%,，其銷售額每年以近40%的速度增長,。除美國外，英國的劍橋基因組園,、法國巴黎南郊的基因谷,、德國的生物技術(shù)示范區(qū)、印度班加羅爾生物園等,，聚集了包括生物公司,、研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、銀行,、投資、服務(wù)等在內(nèi)的大量機(jī)構(gòu),，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和大部分產(chǎn)值,。這些生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已在這些國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中嶄露頭角，對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力做出了重要貢獻(xiàn),。

因此，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵的在于培育和發(fā)展有實(shí)力的生物醫(yī)藥區(qū)域集群,。

二,、上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及提升途徑

上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)處于領(lǐng)先的位置，已經(jīng)形成以張江國家基地為核心,，南匯周康,、徐匯楓林、星火開發(fā)區(qū),、青浦開發(fā)區(qū)為輻射點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚，張江國家基地形成了產(chǎn)業(yè)群體,、研究開發(fā),、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn),、專業(yè)服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)投資六個(gè)模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和才培養(yǎng)--科學(xué)研究--技術(shù)開發(fā)--中試孵化--規(guī)模生產(chǎn)-營銷物流的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系。但與國外先進(jìn)國家相比產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、科研水平和企業(yè)實(shí)力方面處于劣勢(shì)地位,。上海生物醫(yī)藥研究水平接近國際水平,，但專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的實(shí)力和深度上與國外還有較大的差距。從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與投資,、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),、重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面，對(duì)上海各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)行了比較,，如表1所示,。與裝備制造、信息產(chǎn)品制造,、汽車相比,，由于資金和市場等條件的限制，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平較低,。2005年生物醫(yī)藥完成新產(chǎn)值47億元,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率16.6%，科技經(jīng)費(fèi)投入11億元,，R&D占主營業(yè)務(wù)收入比重為1.4%,，高于全市0.7%的平均水平。根據(jù)上海工業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),，到2005年底上海生物醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量共364家,，其中，中小企業(yè)有200多家,。這與輝瑞制藥等國際生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模相比,，差距非常之大。

表1上海潛在支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模

潛在突破口工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重投資額園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化

裝備制造業(yè)7409.09億元47%142.8億元3個(gè)10個(gè)高

信息產(chǎn)品4029億元25.5%142.4億元5個(gè)2個(gè)中

汽車1026.48億元6.5%80億元2個(gè)2個(gè)中

生物醫(yī)藥282億元1.78%18億元5個(gè)0個(gè)低

資料來源：《上海市2006年工業(yè)發(fā)展報(bào)告》,。