10月14日,,《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)向社會公開征求意見,,引起社會各界的廣泛關注,對《征求意見稿》提出了寶貴的意見建議,。本次征求意見活動于11月14日24時正式結束,。截至11月14日16時,通過網絡,、傳真,、信件等方式共收到了各類反饋意見35260條。
社會各界廣泛參與了本次征求意見活動,,從農村到城市,,從中央到基層,從醫(yī)務人員到普通百姓,,各個方面的群眾都提出了自己的觀點和建議,,充分體現了廣大群眾對于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關心和支持。其中,,以醫(yī)務人員為主的醫(yī)藥行業(yè)人員占發(fā)表意見總數的55%,;農民、農民工,、企業(yè)員工等基層群眾占總數的20%,。發(fā)表意見的群眾以中低收入的工薪階層為主,年收入在五萬元以下的占總人數的95%左右,。通過網絡發(fā)表意見的群眾以青壯年為主,,15歲-59歲人群占總數的97%;通過信件渠道發(fā)表意見的人群則以老年人居多,。全國各省,、自治區(qū)、直轄市的群眾均參與到征求意見活動中,,一些來自港,、澳,、臺地區(qū)和海外的群眾也發(fā)來意見建議。
從對《征求意見稿》的總體評價看,,超過90%的群眾給予了積極的評價和建議,。群眾普遍認為,《征求意見稿》是一個符合中國國情的指導性意見,,方向明確,、內容全面,首次提出了建立基本藥物制度,、基本公共衛(wèi)生服務均等化等一些改革重點,,是衛(wèi)生改革的一大進步。群眾普遍贊同《征求意見稿》明確提出的,,加快基本醫(yī)療保障制度全民覆蓋,、建立基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,、促進公共衛(wèi)生服務均等化,、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作重點,并寄予了較高的期望,。
很多群眾表示,,對醫(yī)改這樣重大的指導性意見,政府公開向社會征求意見,,在我國還是首次,,充分顯示了對民意的尊重,也表達了國家要解決“看病難,、看病貴”這一民生問題的決心和誠意,。同時,,也有很多群眾指出,,醫(yī)藥改革涉及面廣、情況復雜,,是我國改革的重點和難點,,醫(yī)改的成功與否重點在落實,期待醫(yī)改能夠盡快出臺有效的配套文件和落實措施,。
從群眾意見的具體內容看,,群眾關注的熱點十分廣泛,其中,,關于加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的意見最多,,占總數的37.8%,關于完善醫(yī)療保障體系建設的意見占總數的25.9%,,關于加強藥品供應保障體系建設的意見占總數的24.7%,,關于加強公共衛(wèi)生服務體系建設的意見占8.4%。比較集中的意見包括:加大政府投入,深化公立醫(yī)院改革,,保障醫(yī)務人員待遇,,加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,,改善社區(qū)衛(wèi)生服務能力,,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),完善醫(yī)療保障制度,,提高大病統(tǒng)籌力度,解決異地醫(yī)保報銷,,降低藥品費用,,建立基本藥物制度,規(guī)范藥品招標,、采購,、配送方式等。此外,,還有部分群眾對《征求意見稿》提出了具體的文字修改建議,。
征求意見活動開展以來,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協調工作小組辦公室還陸續(xù)收到有關部門和地區(qū)通過座談會,、調研等形式征集到的基層群眾的意見,,并收到各民主黨派的修改意見。辦公室對收到的所有意見,,進行了認真地匯總,、分類,并逐一進行分析,。近日,,將在充分考慮各方意見的基礎上,根據促進我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求,,進一步修改《征求意見稿》,,抓緊研究完善實施文件,深化,、細化和實化各項政策措施,,明確近期改革的重點和步驟,加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進程,。(生物谷Bioon.com)