一封寄至蚌埠市檢察院的群眾匿名舉報(bào)信,,牽出了案值200余萬元的商業(yè)賄賂特大案件,。在司法機(jī)關(guān)歷時(shí)一年多的偵查,、起訴和審理后,,法院一審確認(rèn)檢察機(jī)關(guān)起訴指控的范某,、李某共同行賄犯罪事實(shí),,并以行賄罪分別判處范某有期徒刑8年、李某有期徒刑4年,,兩被告人均表示服從判決,,不上訴;另有多名收受賄賂的醫(yī)務(wù)人員分別受到刑事處罰或相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理,,贓款全部追繳,。
“匿名信”揭開黑幕一角
2006年6月的一天,一封匿名舉報(bào)信直接寄到了市檢察院,。
“舉報(bào)某骨科醫(yī)療器械經(jīng)銷部經(jīng)理范某向多家醫(yī)院行賄,。”短短25個(gè)字,沒有署名,,只在末尾留下了一個(gè)手機(jī)號碼,。
舉報(bào)信直指社會關(guān)注和議論的焦點(diǎn)——醫(yī)療購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。細(xì)細(xì)揣摩這封只有25個(gè)字的舉報(bào)信,,反貪干警們敏銳地感覺到,,它極有可能是一條很有價(jià)值的線索!按舉報(bào)信上留下的手機(jī)號碼,,反貪局局長與舉報(bào)人取得了聯(lián)系,。面談中,舉報(bào)人沒有絲毫保留,,向檢察機(jī)關(guān)較為詳細(xì)地反映了某骨科醫(yī)療器械經(jīng)銷部經(jīng)理范某,、業(yè)務(wù)員李某,在醫(yī)療器械經(jīng)營過程中向多家醫(yī)院工作人員行賄的情況,,并提供了一些相關(guān)資料,。隨著偵查步步深入,這起商業(yè)賄賂特大案件開始浮出水面,。
“記錄本”重現(xiàn)行賄過程
案件前期偵查正在悄然展開,,然而,專案組遭遇到了一次“意外”:原來,,該骨科醫(yī)療器械經(jīng)銷部因其經(jīng)營資質(zhì)出現(xiàn)問題,,正被市藥品監(jiān)督管理部門查處,。雖然并非案件泄密,但專案組仍很擔(dān)心,,如果被舉報(bào)人在接受經(jīng)營資質(zhì)問題的查處中轉(zhuǎn)移或銷毀相關(guān)資料,,將給這起案件的查辦造成嚴(yán)重影響。
情況緊急,,整個(gè)偵查計(jì)劃不得不做出調(diào)整:正面接觸被舉報(bào)人,。
正如辦案人員所預(yù)料的,當(dāng)范某,、李某剛剛被依法傳喚時(shí),,兩人對行賄問題矢口否認(rèn),一再聲稱其為合法經(jīng)營戶,,不存在經(jīng)營醫(yī)療器械給回扣的事實(shí),。面對僵持局勢,市檢察院根據(jù)初查掌握的情況和證據(jù)材料,,決定對范某,、李某立案偵查,采取強(qiáng)制措施,,并依法對其辦公室及住宅進(jìn)行搜查,。
通過搜查,辦案人員獲取了范某,、李某轉(zhuǎn)移至家中及在泗水橋附近租住房屋內(nèi)的相關(guān)資料和“行賄記錄”,。這些證據(jù)詳細(xì)記錄了范某、李某行賄的對象,、金額,、時(shí)間等具體信息,成為認(rèn)定被舉報(bào)人涉嫌行賄犯罪的第一手資料,。在確鑿的證據(jù)面前,,范某、李某不得不分別交代了他們向多家醫(yī)院工作人員行賄的犯罪事實(shí),。
60多醫(yī)務(wù)人員身陷“潛規(guī)則”
細(xì)細(xì)查閱一本本資料和“行賄記錄”,,專案組辦案人員的心情越來越沉重。“案件的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象,。”一位辦案人員說,,“這起賄賂案件涉及蚌埠、阜陽,、滁州,、宿州、亳州等地13家醫(yī)院的60多名醫(yī)務(wù)人員,,其中蚌埠市區(qū)及三縣7家醫(yī)院的19名醫(yī)務(wù)人員涉案,。案件也由單一的個(gè)案轉(zhuǎn)變?yōu)楦C案,、串案。”
辦案人員經(jīng)過對獲取書證的研究分析,,發(fā)現(xiàn)這起商業(yè)賄賂案件中,,每次行賄的數(shù)額從幾十元至數(shù)萬元不等,但都一一載明,,其中累計(jì)受賄金額最高的一名醫(yī)務(wù)人員達(dá)18萬元之多,。
該骨科醫(yī)療器械經(jīng)銷部“東窗事發(fā)”,迅速在社會上激起反響,,更讓一些人感到震動,。
幾天后,一名曾收受賄賂的某醫(yī)院副院長到檢察機(jī)關(guān)投案自首,,主動退清了贓款。隨著偵查工作的深入,,又先后有多名涉案醫(yī)務(wù)人員主動走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的大門,,退出所收受的醫(yī)療器械回扣款。
不久,,該市淮上區(qū)檢察院和蚌山區(qū)檢察院又分別立案查處了兩家公司向多家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員行賄10萬余元,、20余萬元的犯罪事實(shí)。
從一封舉報(bào)信入手,,選準(zhǔn)突破口,,發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的優(yōu)勢,不但有效遏制了醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂蔓延猖獗的勢頭,,更凈化了行業(yè)風(fēng)氣,,維護(hù)了醫(yī)院正常的醫(yī)務(wù)秩序,取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,。(生物谷Bioon.com)