衛(wèi)生部2009年全國衛(wèi)生工作會議傳出“公立醫(yī)院取消藥品加成”后,,券商研究機構(gòu)就開始關(guān)注此舉對原有市場結(jié)構(gòu)的影響,。
公立醫(yī)院退出醫(yī)藥流通利益鏈條,,勢必催生新的市場格局,。有分析指出,,因改革將用3年時間進行試點,,2009年取消非基本藥物加成的可能性較小,,而基本藥物取消加成后,,其市場或會因此放量,但由于2009年試點將主要在公立的基層醫(yī)院,,而主流上市制藥公司的主要市場為三級醫(yī)院,,所以今年受到的影響甚微。
釋放需求刺激消費,?
公立醫(yī)院改革試點取消藥品加成政策的內(nèi)容,,在2009年全國衛(wèi)生工作會議上得以明確。取消公立醫(yī)院藥品銷售加價,,意味著公立醫(yī)院從醫(yī)藥流通利益鏈條上退出,,此舉被部分分析師視為醫(yī)藥市場從相對封閉走向全面開放的信號。
世紀證券分析師張偉在報告中指出,,取消公立醫(yī)院藥品銷售加價,,可望實現(xiàn)公立醫(yī)院利益與藥品流通脫鉤,引導市場向符合開放市場基本市場規(guī)律方向發(fā)展,,并帶來原有市場的結(jié)構(gòu)重組,,重塑新的市場格局,。
“取消加成有利于減少公立醫(yī)院作為利益相關(guān)者在醫(yī)藥流通中間環(huán)節(jié)構(gòu)成的阻滯與干擾,順暢醫(yī)藥流通供應通道,,減少相關(guān)流通成本及費用,。進而降低醫(yī)藥產(chǎn)品消費門檻,進一步刺激醫(yī)藥消費,,釋放長期嚴重壓抑的消費需求,,擴大醫(yī)藥市場容量。” 張偉認為,。
對此,,招商證券首席醫(yī)藥分析師張明芳則向記者表示,醫(yī)藥市場擴容目前還看不出來:“所有公立醫(yī)院要在短時間內(nèi)取消加成不太可能,,2009年非基本藥物取消加成的可能性較小,。取消加成主要會在基層醫(yī)院先進行試點,針對的主要是基本藥物,,由此基本藥物可能會放量,。”
但她同時指出,基本醫(yī)療保障覆蓋面的提高是基層醫(yī)療機構(gòu)興起,、用藥量激增的根本原因,,取消加成對市場容量的影響甚微。另外,,2009年取消藥品加成將主要在基層醫(yī)院試點,,主流上市企業(yè)主要是做三級醫(yī)院,所以影響不大,。
零售商業(yè)壓力增大
“取消藥品加成,,藥價再打7折。”深圳一醫(yī)藥研究員向記者表示,,其所住小區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,,日前已經(jīng)掛出了上述條幅。
計劃先行開展公立醫(yī)院取消藥品加成試點的廣東省,,本月15日再次在該省衛(wèi)生工作會議上明確將在深圳,、韶關(guān)、湛江三市部分醫(yī)療機構(gòu)先行試點取消藥價15%加成政策,,而上述社區(qū)衛(wèi)生服務中心即在深圳主要試點區(qū)福田區(qū),。
作為公立醫(yī)院改革試點取消售藥加價的配套政策,增設藥事服務費,、調(diào)整部分技術(shù)服務收費標準以及增加政府投入將作為彌補公立醫(yī)院收入減少的措施,。有分析指出,上述政策將給包括農(nóng)村,、社區(qū)等基層醫(yī)療服務市場帶來新的發(fā)展機遇,,促進低價藥,、常用藥、基本藥物銷售規(guī)模的擴大,。
上海某證券醫(yī)藥分析師也認為,,公立基層醫(yī)療機構(gòu)取消加成,其所售藥品的價格有望繼續(xù)下降,,在醫(yī)保覆蓋面擴大的前提下,,這將會進一步激發(fā)民眾到社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療機構(gòu)購藥的需求,從這方面來說,,部分上市公司的零售藥店這塊的壓力會比較大:“量和價都不占優(yōu)勢,,可能會影響整體景氣程度。”
東北證券醫(yī)藥分析師宋晗接受記者采訪時認為:“如果藥事費依然是針對藥品,,那么和以前的加價就沒有區(qū)別,。如果是按開藥量由政府兜底,那對生產(chǎn)基本藥物的上市公司來說無疑是重大的利好,。”
目前一種較為普遍的觀點認為,,藥事服務費納入基本醫(yī)療保障報銷范圍以及通過增加政府投入彌補醫(yī)院運行成本,將給政府財政帶來一定的考驗,,由于新醫(yī)改方案最終尚未公布,,目前還不好判斷。
有業(yè)內(nèi)人士向記者表示,,取消加成,、降低藥價只會刺激醫(yī)院處方量加大,其實總的金額不變,,醫(yī)藥市場保持穩(wěn)定的可能性較大:“高價通用名藥或會受到一定影響,雖然營銷方式如從‘高價+高提成’變?yōu)?lsquo;低價+高提成’后,,利潤空間會受到一定的影響,,但由于同一廠家往往有多個批文的同質(zhì)化產(chǎn)品,其低價格的品種中標,,數(shù)量加大后對銷售總額影響不大,。”(生物谷Bioon.com)