繼某媒體稱新醫(yī)改方案將于3月18日出臺的報道被曝嚴(yán)重失實后,,有關(guān)部門對新醫(yī)改方案的出臺時間三緘其口,引發(fā)了公眾的廣泛議論和猜測,。從2006年6月開始,,9大課題組設(shè)計下的新醫(yī)改方案迄今已歷時2年零9個月。
醫(yī)改“陷”困境
會議上李長明表示,,中國仍未具備實施“新醫(yī)改”的所有條件,。第一,政府經(jīng)濟理念還不完善,建設(shè)中的公共財政體系尚未完全到位,;其二,,經(jīng)濟基礎(chǔ)不足,2006年中國人均醫(yī)療投入為93美元,,遠(yuǎn)低于美國的7600美元和英國的2700美元,;三,政府機構(gòu)不夠合理,,公共衛(wèi)生事件仍在不斷發(fā)生,。因此,即將出臺的新醫(yī)改方案不能做到一步到位,,而是處于“中國特色”的探索階段,。
據(jù)李長明透露,新醫(yī)改方案將包括四大體系:公共衛(wèi)生服務(wù)體系,、基層醫(yī)療服務(wù)體系,、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系(基本藥物制度),,以往方案中出現(xiàn)的監(jiān)管體系則未能進入,。第一個三年階段(2009—2011年)將重點抓好五大改革:加快推進醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立基本藥物制度,、健全基層醫(yī)療服務(wù)體系,、公立醫(yī)院改革試點、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,。
根據(jù)他的觀點,,國家對新醫(yī)改的8500億元投入中,中央財政將支付3318億元,,重點投放到醫(yī)療保障體系,、基層醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系三個方面,。其中醫(yī)療保障體系超過4302億元,,公共衛(wèi)生服務(wù)體系占650億元。
對于社會上廣泛猜測的基本藥物制度,,李長明表示,,中國尚缺乏這方面經(jīng)驗,藥品是市場經(jīng)濟,,制度是計劃經(jīng)濟,,二者的沖突以及從生產(chǎn)到配送環(huán)節(jié)的招標(biāo)問題如何解決等,還需要不斷探索和完善,。(生物谷Bioon.com)