不少廈門市民反映,,廈門市許多標(biāo)明“24小時服務(wù)”的藥店,,一到晚上就大門緊鎖,敲門不應(yīng),,打電話不接,,有時連續(xù)跑三四家藥店,沒有一家開門(見3月16日本版文章《解困之道》),。有市民認(rèn)為,,“24小時服務(wù)”藥店夜間不營業(yè)涉嫌違約。
廈門的情況具有普遍性,,其它不少地方的藥店也沒有履行“24小時服務(wù)”的承諾,。按照要求,,醫(yī)保定點藥店應(yīng)保證“24小時服務(wù)”?!端幤方?jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定,,藥品零售企業(yè)應(yīng)“具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M者所需藥品的能力,并保證24小時供應(yīng)”,。有關(guān)部門在鼓勵藥店實行“24小時服務(wù)”上,,也作出了努力。比如,,石家莊市實行的《市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點藥店考核辦法》就規(guī)定,,定點藥店必須“24小時提供服務(wù),及時供應(yīng)基本醫(yī)療保險用藥,,保證藥事服務(wù)質(zhì)量”,。
可實行“24小時服務(wù)”,藥店確實心有余而力不足,。藥店夜間營業(yè),要保證安全,,至少要安排兩名工作人員,,其工資、加班費及照明等費用,,加在一起不是一筆小數(shù)目,。且夜間買藥的人很少,大多時候一個晚上賣不出去幾盒藥,。所以,,夜間營業(yè)藥店虧損嚴(yán)重。
當(dāng)然,,藥店標(biāo)明了實行“24小時服務(wù)”,,就等于與顧客進行了約定,按照《消費者權(quán)益保障法》的規(guī)定,,“經(jīng)營者和消費者有約定的,,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)”。現(xiàn)在,,藥店不能做到“24小時服務(wù)”,,就表明“服務(wù)的內(nèi)容違反約定”,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約的民事責(zé)任,。
問題還不止于此,,《消費者權(quán)益保障法》第五十條第六款規(guī)定,“對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的”,,工商部門要依法處理,。顯然,藥店無法堅持夜間售藥承諾,卻仍標(biāo)明“24小時服務(wù)”,,即屬于虛假宣傳,。如果工商部門依此對藥店進行處罰,則藥店有苦說不出,。
由此可見,,堅持讓所有藥店都做到“24小時服務(wù)”,既不可能也不現(xiàn)實,,與其如此,,不如在“24小時服務(wù)”方面采取靈活政策,藥店根據(jù)自己的情況,,自由決定是否實行“24小時服務(wù)”,,沒有能力做到的,最好還是取消承諾,,以取信于民,。(生物谷Bioon.com)