藥品集中托管在收支管理環(huán)節(jié)上,,實行藥品“收支兩條線”。醫(yī)院藥品收入統(tǒng)一到政府衛(wèi)生財政,,每月由政府與供應商結算藥款,。同時,政府衛(wèi)生部門通過財政方式補貼回到醫(yī)院,。除了通過剝離醫(yī)院采購權與收支兩條線所擠壓出的灰色利益空間,,由于引入第三方電子交易平臺,醫(yī)院和藥廠直面交易,,這種直通車模式排斥了藥品流通環(huán)節(jié),,節(jié)約流通成本。
江蘇省醫(yī)藥公司副總經理 陳冬寧
以前我們商業(yè)公司是靠這個藥品差價,,比如說我進來一塊錢,,我賣了一塊一或者一塊零五,我賺了這個差價,,來獲取利潤,,現在我是靠我的配送,配送費來獲取我們企業(yè)的利潤的,。這是現在這個集中采購跟以前的不一樣的,,最大的不同。
陳東寧承認,,在藥品集中托管中,,從藥品經營企業(yè)到藥品配送企業(yè)的簡單身份轉換,擠出了部分藥品企業(yè)經營利潤,。
江蘇省醫(yī)藥公司副總經理 陳冬寧
靠藥品差價相對來講利潤要比現在配送的利潤要高一點,,比如說我們毛利能達到六個點到七個點,也就是一千萬,,假如我做一千萬的話,,我的毛利可能也要達到六十萬左右,現在只有達到四十萬左右了。
2008年8月,,江蘇和浙江的部分醫(yī)藥企業(yè)曾聲討南京的藥品集中托管模式,,他們擔心在新的藥品集中托管模式中,生產企業(yè)和經營企業(yè)將處于前所未有的弱勢地位中,,生產企業(yè)面對著直接的低價壓力,,而經營企業(yè)則必須面對弱化為“搬運工”的窘境。雖然利潤被擠壓,,但陳冬寧承認,,藥品集中托管對于他們這樣的醫(yī)藥經營企業(yè)來說,也并非是一件壞事,。
江蘇省醫(yī)藥公司副總經理 陳冬寧
說實話,,醫(yī)院有拖欠現象,三個月,、四個月,,甚至五個月的,在這次招標中,,這次集中網上集中采購中,,因為有政府信用的擔保,我們可以在預定的時間,,兩個多月就可以及時到帳了,,資金的周轉對我們這個流動企業(yè)來講,很重要的,,提前一個月,,說實話,影響力也不小,,本質上我們的利就很薄,,所以從這點上講,我們的企業(yè)的利益得到了保障,。
就在一些國有醫(yī)藥經營企業(yè)因為南京的藥品集中托管而抱怨的時候,,一家民營醫(yī)藥經營企業(yè)卻借著這個機會打進了南京三甲醫(yī)院。
九州通集團董事局主席 劉寶林
最近呢就是應該說是我們九州通有史以來能夠直接在三甲醫(yī)院開戶的這樣一個首例,,現在南京市有九家三甲醫(yī)院,,我們在開戶了八家,因為這是一個很大的突破,。
同樣是在2000年,,與宿遷改制醫(yī)院同時發(fā)展的這家民營醫(yī)藥經營通企業(yè),這9年以來,,從沒有給二甲級以上的公立醫(yī)院往配送過藥品,,更不用說登上三甲醫(yī)院的藥房大門了。
九州通集團董事局主席 劉寶林
我們的配送主要是對藥店,民營的醫(yī)院,、診所,、社區(qū)醫(yī)院、農村衛(wèi)生站這些所謂的第三終端這是我們的銷售渠道,。
而這次南京采用的藥品集中托管,,把原本往三甲醫(yī)院銷售藥品的醫(yī)藥經營企業(yè)利潤從原來的8%,壓縮到了4%,。一些小型藥品經營企業(yè)由于中間環(huán)節(jié)利潤的擠壓,不得不退出了這個市場,,民營醫(yī)藥經營企業(yè)卻仰仗著強大的藥品配送優(yōu)勢和集約化的物流體系,,擠進了三甲醫(yī)院的藥房。
九州通集團董事局主席 劉寶林
具備了這種現代藥物物流,,能夠用最低的成本,、最好的效果來進行配送的這種能力,所以,,這就把我們作為南京這塊的三甲醫(yī)院的配送單位,,我覺得這是一個巨大的進步,這是一個很大的進步,,因為九州通的話在這些企業(yè)公司當中,,能夠被政府直接制定為三甲醫(yī)院,就是有配送資格,,應該說還是首次,。
隨著南京藥品集中托管的實施,把藥品經營企業(yè)的利潤大大縮水,,藥品經營企業(yè)之間的競爭更加激烈,,民營醫(yī)藥經營企業(yè)低利潤的藥品配送優(yōu)勢逐漸顯現。藥品經營企業(yè)應該如何發(fā)展呢,?
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長 于明德
因為正常的流通秩序啊,,是應該有生產,有流通這個社會分工的,,你不可能把流通企業(yè)拋開,,讓所有的醫(yī)院直接對一個生產企業(yè)去買藥品,為什么呢,?每一個企業(yè)生產藥品都是幾個或者十幾個,,醫(yī)院一采購就是幾百個甚至于上千個,沒有一個企業(yè)能滿足,,那么就造成大量的社會資源每一個企業(yè)都來投它的標或者和他來洽談,,巨大的浪費。而且這個消耗了相當多的時間,本來社會分工就是有這樣一個中間機構,,流通機構來代表生產企業(yè)去為醫(yī)院做服務,,是非常集約化的一種服務,也效率比生產企業(yè)自己做要高,,你硬要把它拋開,,實際上違背社會發(fā)展規(guī)律的事情。我覺得它很難行得通,。
而對于藥品集中托管的主體之一——醫(yī)藥企業(yè),,對南京的這個舉動,卻是異口同聲地持贊成態(tài)度,。
南京圣和醫(yī)藥集團懂事長 張勇
以前招標呢,,有的是生產企業(yè)投,有的是當地的配送公司投,,那配送公司投的時候呢,,它這一個環(huán)節(jié)了,有時候就不見得就是說它投的價格就是生產企業(yè)所要的價格,。這樣的話,,那醫(yī)院拿到的價格,往往也就不是最便宜的價格,。這一次他就要求就是說,,由企業(yè)直接來投,那企業(yè)它最清楚自己的成本,,同時也非常清楚自己在保證質量情況下,,能按什么成本,就能生產了,,所以這次投標以后呢,,應該說就是醫(yī)院拿到的價格都是最便宜的價格。
張勇說出了為何招標藥品,,中標后企業(yè)不生產了的根源,,以往的藥品招標的大都是醫(yī)藥經營企業(yè),而這些醫(yī)藥經營企業(yè),,有時不是十分了解藥品和成本,,難免有為了藥品中標而相互壓價的情況。藥品經營企業(yè)過低的報價超過了藥品生產的底線,,所以就出現了后來的中標就死的一些藥品,。